1 Цель лекции — научить распознавать права

1

Цель лекции: - научить распознавать права человека и гражданина; - формировать у студентов основы правовой культуры; - научить отстаивать и защищать свои права, уважать и не нарушать права другого человека; - содействовать воспитанию гражданственности, патриотизма; - развивать навыки практической работы с Конституцией РФ; -воспитывать уважение к Закону. Основные понятия: федеративное устройство российского государства, президент РФ, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, Федеральное Собрание, Правительство РФ, презумпция невиновности, административное принуждение. 2 © Теплушкина Т. П.

Рекомендуемая литература: Основная литература 1. Клименко А. В. Теория государства и права: учебное пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений/ А. В. Клименко, В. В. Румынина. - 3 -е изд. стер. - М. : Издательский центр «Академия» , 2006 - 224 с. 2. Леонтьев О. В. Правоведение: Учебник для медицинских вузов/ О. В. Леконтьев - СПб. : Спец. Лит, 2004. - 192 с. 3. Мазуров А. В. Правоведение. Краткий курс лекций. - М. : Юрайт-Издат, 2003. -240 с. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. - М. : Юрид. Лит. , 1993. - 64 с. 3 © Теплушкина Т. П.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Вопросы для опроса по пройденной теме: Что такое Конституция? В каком году была принята последняя Конституция в РФ? Назовите основы конституционного строя России. Почему новую Конституцию России трудно изменить? Что означает прямое действие Конституции? Почему Конституция считается ядром системы права? Что означает принцип разделения властей и в чём его преимущества? Что такое правовой статус человека? Назовите принципы правового статуса человека и гражданина? 4 © Теплушкина Т. П.

План лекции 1. Федеративное устройство РФ. 2. Органы государственной власти в РФ. 3. Конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы. 4. Административная ответственность. 5 © Теплушкина Т. П.

1. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РФ Федеративное устройство российского государства – это его политико-территориальная организация. Федеративное устройство характеризует состав государства, правовое положение его составных частей – субъектов Федерации. Субъекты Российской Федерации республики автономная область края автономные округа области города федерального значения 6 © Теплушкина Т. П.

Республики - это государства в составе РФ. Края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа - это государственные образования в составе РФ. Автономные образования – это формы национальной государственности соответствующих народов, способы их самоопределения. Принципы федеративного устройства России государственная целостность разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов единство системы государственной власти равноправие и самоопределение народов 7 © Теплушкина Т. П.

Государственная целостность означает, что РФ цельное, единое и нераздельное государство, включающее другие государства и государственные образования. Единая система власти проявляется в том, что полномочия общефедеральных органов государственной власти распространяются на всю территорию РФ, а также в верховенстве федеральных Конституции и законов. 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ Функции государства принятие законов исполнение законов осуществление правосудия © Теплушкина Т. П. 8

Органы государственной власти в Российской Федерации ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Законодательная власть Федеральное Собрание (Парламент) Исполнительная власть Правительство РФ Совет Федерации Председатель Правительства Заместители Председателя Правительства Верховный Суд РФ Федеральные Министры Прокуратура Государственная Дума (450 депутатов) Судебная власть Конституционный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ 9

А) ПРЕЗИДЕНТ РФ Полномочия Президента РФ глава государства гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина обеспечивает охрану суверенитета РФ, независимости и государственной целостности является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, формирует и возглавляет Совет Безопасности обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти определяет внутреннюю и внешнюю политику государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях 10 © Теплушкина Т. П.

Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Срок полномочий главы государства – 6 лет; одно и то же лицо не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Президент РФ приступает к исполнению своих обязанностей с момента принесения им присяги. Б) ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ Федеральное собрание - представительный и законодательный орган РФ. Функции Федерального Собрания России: -принимает законы, обязательные для всех государственных органов и для остальных ветвей власти (не нарушая при этом их самостоятельности); -участвует в назначении должностных лиц; 11 -выполняет контрольные функции. © Теплушкина Т. П.

Федеральное Собрание России (Парламент России) Совет Федерации (верхняя палата парламента) Государственная Дума (нижняя палата парламента) (450 депутатов) входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутатом Государственной Думы может быть гражданин РФ, достигший на день выборов 21 года. 12 © Теплушкина Т. П.

В) ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Правительство РФ несёт ответственность за свою деятельность перед Президентом РФ и Государственной Думой. Основные виды деятельности Правительства России: разработка программ экономического и социального развития разработка федерального бюджета и обеспечение его исполнения обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики обеспечение проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии управление федеральной собственностью обеспечение законности, прав и свобод граждан, охрана собственности и общественного порядка, борьба с преступностью обеспечение обороны страны, государственной безопасности, реализация внешней политики РФ © Теплушкина Т. П. 13

Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ. В эту систему входят: министерства; государственные комитеты; федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры; иные органы. Министерства РФ - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление в определённой сфере деятельности. Государственные комитеты РФ осуществляют регулирование в определённой сфере деятельности. Федеральные службы, российские агентства, федеральный надзор осуществляют специальные исполнительные, контрольные, разрешительные или надзорные функции. © Теплушкина Т. П. 14

3. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ. А) КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ Деятельность органов судебной власти основывается на следующих принципах: Øосуществление правосудия только судом; Øзаконность; Øнезависимость судей; Øколлегиальность; Øсостязательность и равноправие сторон; Øгласность судебного разбирательства; Øпрезумпция невиновности; Øнедопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление; Øправо на пользование квалифицированной юридической помощью. Б) СИСТЕМА СУДЕБНЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Система судебных и правоохранительных органов включает в себя следующие звенья: 15 -Конституционный суд; © Теплушкина Т. П.

-Верховный суд; -Высший Арбитражный суд; -Прокуратура; -Адвокатура; -Милиция (МВД); -Министерство юстиции; -Нотариат. Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля. Состоит из 19 судей. Осуществляет следующие полномочия: -разрешает дела о соответствии Конституции РФ нормативных актов; -разрешает споры о компетенции между органами государственной власти; -проверяет конституционность закона; -рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан; - даёт толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ. 16 © Теплушкина Т. П.

Верховный Суд РФ - это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Высший Арбитражный суд РФ - это высший судебный орган по разрешению экономических и хозяйственных споров между юридическими лицами. Прокуратура. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов органами власти, должностными лицами, правоохранительными органами. Прокуратура – это орган, представляющий и отстаивающий государственные интересы в суде. Адвокатура – оказывает юридическую помощь гражданам и организациям за вознаграждение. Министерство внутренних дел РФ и его органы выполняют задачи по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Нотариат - орган, на который возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов. 17 © Теплушкина Т. П.

4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Административное принуждение - организационное, физическое и психологическое воздействие органов исполнительной власти на определенное лицо (физическое и юридическое) с целью заставить, побудить силой выполнить предписанные законом действия, а в случае совершения правонарушения - наложить на него одно из административных взысканий. Виды административного принуждения Административнопредупредительные меры Меры административного пресечения Административновосстановительные меры Меры административной ответственности 18 © Теплушкина Т. П.

Административно-предупредительные меры применяются в целях предупреждения возможных правонарушений при несчастных случаях, стихийных бедствиях и т. п. Административно-восстановительные меры применяются в целях восстановления прежнего положения вещей. Меры административного пресечения применяются, когда необходимо в принудительном порядке прекратить (пресечь) противоправные действия и предотвратить их вредные последствия. Применение мер административной ответственности выражается в наложении административных взысканий (наказаний) на лиц, совершивших правонарушения. 19 © Теплушкина Т. П.

Виды административных взысканий предупреждение штраф конфискация предмета возмездное изъятие предмета лишение специального права исправительные работы административный арест административное выдворение 20 © Теплушкина Т. П.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Вопросы для закрепления и обсуждения: Как в настоящее время называется российский парламент? Как вы понимаете фразу: «Парламент - это представительный орган» ? Из каких палат состоит Федеральное Собрание? Из кого состоит Государственная Дума, и какова её численность? К какой ветви власти относится Правительство? Какими документами оформляется решение Правительства? От имени кого суд выносит решения и приговоры? В чём проявляется независимость судей? 21 © Теплушкина Т. П.

СПАСИБО за работу на занятии! 22 © Теплушкина Т. П.