1. Беларусь на современном этапе Общественно-политическая жизнь Республики Беларусь (1991 – 2012 гг. ). 2. Социально-экономическое развитие Беларуси на современном этапе (1991 – 2012 гг. ).
Процесс становления суверенного белорусского государства был невозможен без формирования собственных органов управления, институтов и атрибутов независимого государства. Большие изменения произошли в системе органов государственной власти и управления. Важным проявлением суверенитета белорусского государства стало формирование собственной денежной системы. В обращение были введены расчетные билеты Национального банка Беларуси.
В течение 1992 – 1994 гг. Верховный Совет стал ареной жесткой политической борьбы по вопросам экономической жизни, определения политического строя государства, будущего договора с Россией. В это время шел процесс разработки Конституции РБ. В январе 1994 г. депутаты отозвали С. Шушкевича с должности Председателя Верховного Совета. На эту должность был избран генерал милиции М. Гриб.
15 марта 1994 г. Верховный Совет РБ принял новую Конституцию – Основной закон РБ. Согласно Конституции, Беларусь провозглашалась унитарным, демократическим, социальным правовом государством, которое владеет верховенством и полнотой власти на своей территории. Конституцией была введена президентская форма правления. Выборы первого Президента были назначены на 19 июня 1994 г. Кандидатами на должность Президента были выдвинуты 6 человек: А. Дубко, В. Кебич, А. Лукашенко, В. Новиков, З. Позняк, С. Шушкевич. Во втором туре выборов 10 июля 1994 г. почти 80% избирателей первым Президентом Беларуси избрали Александра Григорьевича Лукашенко.
С целью обеспечения эффективности государственной политики Президентом А. Лукашенко было проведено реформирование системы исполнительной власти. В начале 1995 г. была создана подчиненная Президенту сквозная вертикальная структура, которая включала исполнительные и распорядительные органы как в центре, так и на местах.
14 мая 1995 г. состоялись парламентские выборы и первый республиканский референдум. По всем четырем вопросам (о придании русскому языку равного статуса с белорусским; о введении новых Государственного флага РБ и Государственного герба РБ; об одобрении действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией; о внесении изменений в Конституцию РБ, которые предусматривали возможность досрочного роспуска Верховного Совета Президентом РБ в случаях систематического или грубого нарушения парламентом Конституции) Президент получил поддержку граждан.
В июне 1996 г. Президент внёс а Верховный Совет предложение о референдуме по вопросам, которые касались в т. ч. и статей, закрепленных в Конституции: о перенесении национального праздника – Дня независимости РБ – с 27 июля (день провозглашения суверенитета в 1990 г. ) на 3 июля (день освобождения Минска Красной Армией в 1944 г. ), о свободном обороте земли, об отмене смертной казни, о реорганизации парламента, о сроке полномочий главы государства, о принятии новой редакции Конституции РБ 1994 г.
19 – 20 октября 1996 г. в Минске состоялось первое Всебелорусское народное собрание, на котором с докладом “Только народ имеет право решать свою судьбу” выступил А. Г. Лукашенко. Делегаты съезда одобрили программу внутренней и внешней политики, которую проводило руководство государства. 24 ноября 1996 г. состоялся второй республиканский референдум. Белорусы высказались за принятие Конституции РБ 1994 г с изменениями и дополнениями, предложенными А. Лукашенко, против свободной, без ограничений, купли и продажи земли, против отмены смертной казни в РБ, за перенесение Дня республики с 27 июля на 3 июля.
В соответствии с новой редакцией Конституции Беларусь превращалась в смешанную республику с широкими полномочиями главы государства. Президент является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гаржданина. Главой исполнительной власти является премьер-министр правительства. Вместо однопалатного Верховного Совета с 260 депутатами был сформирован двухпалатный парламент – Национальное собрание, которое состоит из Палаты представителей (110 депутатов, избранных населением) и Совета Республики (по 8 человек от каждой области и г. Минска, и 8 человек, назначенных Президентом).
11 февраля 2000 г. в РБ был принят новый Избирательный кодекс, в соответствии с которым состоялись парламентские выборы 2000 г. На них население республики поддержало политику Президента и в Национальное собрание прошли только единицы оппозиционно настроенных депутатов.
18 мая 2001 г. в Минске состоялось второе Всебелорусское народное собрание. На нем с докладом “За сильную, процветающую Беларусь” выступил А. Г. Лукашенко. Попытки оппозиции провести альтернативные президентские выборы были безуспешными. 9 сентября 2001 г. Президентом РБ на новый пятилетний срок был избран А. Лукашенко. В 2002 г. были утверждены слова и музыка Гимна Республики Беларусь. Автором музыки является композитор Н. Соколовский, авторами слов – поэты М. Климкович и В. Каризно.
С течением времени политическая ситуация в стране приобрела стабильность. 17 октября 2004 г. состоялись выборы в Национальное собрание РБ, на которых ни один представитель оппозиции не прошел в парламент. Одновременно с парламентскими выборами проходил третий республиканский референдум об изменениях в статье 81 Конституции РБ, сущность которых сводилась к отмене запрета одному и тому же лицу занимать должность Президента более 2 раз. Преобладающее большинство беларусов проголосовало за то, чтобы внести такие изменения в статью 81 Конституции РБ.
2 – 3 марта 2006 г. в Минске состоялся третье Всебелорусское народное собрание, на котором с докладом “Государство для народа” выступил А. Г. Лукашенко. Собрание подвело итоги предыдущего периода развития Беларуси и определило новые прогнозные показатели. На очередных президентских выборах 19 марта 2006 г. главой государства был вновь избран А. Г. Лукашенко. 28 сентября 2008 г. состоялись выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. В состав нижней палаты парламента вновь не прошли представители оппозиционных партий.
6 – 7 декабря 2010 г. в Минске прошло IV Всебелорусское народное собрание, которое подвело итоги социально-экономического развития страны в 2006 – 2010 гг. и утвердило Программу социально-экономического развития страны на 2011 – 2015 гг. Новые президентские выборы прошли 19 декабря 2010 г. Кандидатами на должность Президента стали 10 человек. В четвертый раз народ Беларуси избрал Президентом страны А. Г. Лукашенко.
Причины экономического кризиса (1991 – 1995 гг. ): 1) Смена условий государственного существования Беларуси, которая из “сборочного цеха” СССР превратилась в самостоятельное государство и все экономические проблемы пришлось решать самостоятельно (в частности, недопоставка сырья, материалов, комплектовочных, кормов, высокие цены на энергоресурсы, сырье, сокращение рынка сбыта продукции и т. д. ). 2) Смена условий хозяйствования (переход к рыночным механизмам, разгосударствление, появление разных форм собственности, новых законов).
Основные проявления кризиса: 1) спад производства в основных отраслях хозяйства; 2) резкое сокращение инвестиций в основной капитал; 3) падение уровня жизни населения; 4) рост инфляции; 5) рост безработицы; 6) рост внешнего долга.
В сентябре 1996 г. Президент А. Лукашенко утвердил “Основные направления социально-экономического развития РБ на 1996 – 2000 гг. ”, которые были приняты позднее первым Всебелорусским народным собранием 19 – 20 октября 1996 г. Целью новой программы стало построение социально ориентированной рыночной экономики, достижение в 2000 г. уровня 1990 г. по важнейшим экономическим показателям. Уже в 1996 г. началось постепенное преодоление кризисного падения производства.
Экономические процессы второй половины 1990 -х гг. можно разделить на 2 фазы: – 1996 – первая половина 1998 г. – высокие темпы роста, – конец 1998 – 2000 г. – замедление темпов роста. Замедление во многом было вызвано результатом кризиса 1998 г. в российской экономике.
В выполнении программы 1996 – 2000 гг. были достигнуты значительные успехи. Ее реализация позволила преодолеть спад производства, обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции, потребительских товаров, улучшить систему социальной защиты населения. Усилился государственный контроль за процессами ценообразования, разгосударствления и приватизации. Но по ряду основных показателей (ВВП, производство сельскохозяйственной продукции, инвестиции в основной капитал и др. ) в 2000 г. уровня 1990 г. достичь не удалось.
В 2001 г начался новый этап трансформации экономики Беларуси. В предвыборной программе “За сильную, процветающую Беларусь!” А. Лукашенко заявил о либерализации экономики, стимулировании предпринимательской активности, упрощении процесса регистрации предпринимательских структур, сокращении количества лицензированных видов деятельности и т. д.
Руководством была разработана и принята на втором Всебелорусском нородном собрании (18 мая 2001 г. ) “Программа социальноэкономическиго развития РБ на 2001 – 2005 гг. ”. Программа предусматривала создание высокоэфективной социально ориентированной рыночной экономики с действенным механизмом государственного и рыночного регулирования. Основными приоритетами новой программы были определены: – наращивание экспорта товаров и услуг; – развитие агропромышленного комплекса и связанных с ним отраслей; – активизация инвестиционной и инновационной деятельности; – дальнейшее развитие жилищного строительства; – Формирование эффективной системы здравоохранения.
На третье Всебелорусском народном собрании в марте 2006 г. были названы итоги последней пятилетки (2000 – 2005 гг. ). Большинство планов были не только выполнены, но и перевыполнены. Среднемесячная заработная плата доведена до 261 доллара в эквиваленте. На собрании была утверждена “Программа социально-экономического развития РБ на 2006 – 2010 гг. ”. На следующую пятилетку планировалось до 2010 г. увеличить ВВП в 1, 5 раза, по средней зарплате подойти к рубежу в эквиваленте 500 долларов, в 2 раза сократить уровень малообеспеченности, выйти на положительное сальдо внешней торговли, за счет рационального распределения ресурсов и инноваций провести модернизацию производства, возродить село, значительно увеличить темпы жилищного строительства.
Особенности белорусской модели социально-экономического развития: 1) построение и развитие сильного и эффективного государства. 2) обеспечение равноправия всех форм собственности, всех форм хозяйствования. 3) осуществление индивидуальной, продуманной приватизации, которая должна быть нацелена на повышение эффективности производства. 4) развертывание широких интеграционных процессов со странами СНГ. 5) многовекторность внешнеэкономических связей. 6) проведение сильной социальной политики государства. Белорусская модель получила название социально ориентированной многоукладной рыночной экономики.
2011 г. принес новые испытания для экономики Беларуси. Руководящие круги предприняли попытки выхода со сложившейся ситуации. В начале ноября 2011 г. Министерством экономикии другими участниками правительства был разработан ряд предложений по изменению курса социально-экономического развития на 2012 г. План был раскритикован руководителем государства. 22 ноября 2011 г. А. Лукашенко дал поручение разработать новый план социальноэкономического развития (заданныя параметры — рост ВВП в 5 -5, 5%, инфляция 19 -22%). Начало 2012 г. дало основания рассчитывать на скорый выход из сложной социальноэкономической ситуации.
Скачать презентацию 1 Беларусь на современном этапе Общественно-политическая жизнь Республики
Беларусь на современном этапе.ppt