Презентация вторая часть 24 ноября.ppt
- Количество слайдов: 30
1
1. Градация, класс, сорт – категория или разряд, присвоенные различным требованиям к качеству продукции, процессов или систем, имеющих то же самое функциональное применение (ГОСТ Р ИСО 9000– 2001). Товары разных градаций качества, за исключением опасных, могут обеспечивать удовлетворенность потребителей разных сегментов. Согласно ГОСТ Р ИСО 9000– 2001 «Удовлетворенность потребителей – восприятие потребителями степени выполнения их требований» принятии решения о покупке потребители предъявляют определенные требования ко всем характеристикам товара, в том числе и цене. Поскольку товары разных градаций качества отличаются и по цене, это дает возможность удовлетворить запросы потребителей двух категорий: чувствительных к качеству и чувствительных к цене. Кроме того, деление товаров на градации по качеству (более высокого и низшего качества) позволяет рациональнее использовать природные, финансовые и трудовые ресурсы, которые не утрачиваются, если продукция пониженного качества (например, с допустимыми дефектами) реализуется по умеренным ценам, а не уничтожается. Градация, класс, сорт отражают предусмотренные или установленные различия в требованиях к качеству, которые, в свою очередь, устанавливают взаимосвязь функционального использования и затрат. Для принятия окончательного решения о градации качества товара необходимо сравнить действительные и базовые значения по всей номенклатуре выбранных показателей. 2
§ Стандартным признается товар, который соответствует установленным требованиям по всем выбранным показателям. Если хотя бы по одному из определяемых показателей выявлено несоответствие, товару не может быть присвоена стандартная градация, а только пониженная – нестандартная или брак. § К нестандартному относится товар, который не соответствует установленным требованиям по одному или комплексу показателей, но это несоответствие не является критическим (опасным). § Брак – товар с выявленными устранимыми или неустранимыми несоответствиями по одному или комплексу показателей. § Различают устранимый и неустранимый брак. После устранения несоответствий градация товара может быть изменена. Если устранение брака способствовало улучшению всех показателей до установленной нормы, товар признается стандартным. § Иногда устранение несоответствия по одному показателю вызывает несоответствие и по другому показателю, хотя новый дефект менее значительный. Продукция с устраненными несоответствиями может использоваться, но уже по другому назначению. § Разновидностью брака с неустранимыми значительными или критическими дефектами являются отходы. Отходы со значительными несоответствиями установленным требованиям относятся к ликвидным, а с критическими – к неликвидным. К неликвидным отходам относятся товары, которые не могут быть использованы по назначению из-за несоответствия по показателям безопасности. § В результате выявления соответствия или несоответствия установленным требованиям все товары по назначению могут быть подразделены на три градации качества. 3
§ 2. К первой градации относятся товары, пригодные к использованию по назначению. Данная градация представлена стандартными товарами, которые подлежат реализации без каких-либо ограничений. § Вторая градация – товары, условно пригодные для использования по назначению. Принадлежность к этой градации определяется градациями нестандартных товаров или брака с устранимыми дефектами. При их реализации до потребителя должна быть доведена достоверная информация о причинах понижения качества. § Третья градация – опасные товары, не пригодные для использования по назначению. К данной градации относятся неликвидные отходы, которые не подлежат реализации, а также поставке для промышленных и кормовых целей. Они должны быть уничтожены или утилизированы с соблюдением определенных правил. § Стандартные товары подразделяются на следующие категории качества: сорта, классы качества и сложности, номера и марки. Наибольшее распространение имеют сорта. § Сортамент товаров. Одной из важных задач оценки качества является установление категорий стандартной продукции, которые представлены сортами. Как уже отмечалось, сорт – категория качества продукции одного наименования, но отличающаяся от другой категории значениями показателей. Совокупность сортов, относящихся к одноименному товару, называется сортаментом. Различают природный и товарный сортаменты. 4
§ § § § 3. Природный сортамент – совокупность сортов одноименной продукции, отличающихся характерными анатомо-морфологическими признаками. Непродовольственные товары на природные сорта (породы и пр. ) не делятся, так как в отличие от продуктов питания, которые используются в пищу без существенной переработки, промышленные товары отличаются сложностью и многоступенчатостью производства. При этом исходные свойства природного сырья значительно изменяются. Исключение составляют меха разных пород (каракуля, норки и т. п. ). Товарный сортамент – совокупность товарных сортов, различающихся значениями регламентированных нормативной документацией показателей качества. В отличие от природных наименования товарных сортов, как правило, обезличены. В основном бывают высший, 1, 2 и 3 -й товарные сорта. Иногда выделяют сорт экстра. Сортам некоторых товаров дополнительно или взамен присваивают особые наименования. При гармонизации российских стандартов с европейскими термин «сорт» стал заменяться на «класс качества» . Однако по сути разницы между товарным сортом и классом качества нет. На формирование товарного сорта влияют различные факторы: сырье, технология, условия и сроки хранения. В зависимости от преобладания одного из факторов или их комплексного воздействия на значение показателей, определяющих товарный сорт, различают сырьевой, технологический и комплексный принципы деления сортамента. Сырьевой принцип основан на том, что различия в значениях показателей качества товарных сортов обусловлены особенностями сырья. При технологическом принципе различия между сортами обусловлены технологическими процессами. 5
§ Согласно комплексному принципу формирование различий между сортами обусловлено комплексом факторов: сырьем, технологией, условиями и сроками хранения. § Пересортица – один из распространенных способов качественной фальсификации. В зависимости от причин возникновения может носить объективный и субъективный характер. § Кроме деления на товарные сорта, некоторые товары подразделяют по основным и частным признакам на группы (сложности или качества), марки, номера и др. § Группы сложности – градации, отличающиеся по техническому уровню показателей качества. Эти градации присущи бытовой радиоаппаратуре в зависимости от величины акустических параметров. § Марки, номера – градации качества товара, отличающиеся значениями одного или нескольких определяющих показателей. § Следует отметить, что принципиальной разницы между сортами, группами сложности и качества, марками, номерами и типами нет. Все они являются градациями качества товара одного наименования. § Задачей оценки качества является также выявление несоответствий или дефектов. 6
§ § § § Термин «идентификация» впервые был применен в Международных стандартах серии 9000 как составной элемент систем качества на производстве. Впоследствии появились и другие нормативные документы: ГОСТ Р 51293– 99 «Идентификация продукции. Общие положения» и ФЗ «О техническом регулировании» , в которых даны определения термина и регламентированы основные положения, связанные с этой операцией. Определения в этих документах неодинаковы, хотя и близки. Идентификация продукции – установление соответствия конкретной продукции образцу и(или) ее описанию (ГОСТ Р 51293– 99). Описание продукции – набор признаков, параметров, показателей и требований, характеризующих продукцию, установленных в соответствующих документах. Результат идентификации – заключение о соответствии (несоответствии) конкретной продукции образцу и(или) ее описанию. Продукция – добытый, изготовленный продукт труда, предназначенный для удовлетворения общественной или личной потребности. Партионная идентификация – деятельность по информационному обеспечению установления принадлежности единичных экземпляров товаров или совокупных упаковочных единиц к определенной товарной партии. Прослеживаемость – способность проследить использование или местонахождение объекта с помощью идентификации, которая регистрируется. В международном стандарте ИСО 9001– 2001 указывается, если прослеживаемость продукции является четко определенным требованием, то в пределах этих требований отдельные единицы продукции или партии должны иметь единый характер идентификации. Такая идентификация соответствующим образом регистрируется. 7
§ § § § § ГОСТ Р 51293– 99 «Идентификация продукции. Общие положения» распространяется на продукцию, производимую и реализуемую на территории Российской Федерации, экспортируемую продукцию, а также на продукцию импортного производства, поставляемую для реализации в Российской Федерации. Стандарт устанавливает общие положения по проведению работ и оформлению результатов идентификации продукции. В развитие настоящего стандарта могут быть разработаны нормативные документы, устанавливающие процедуры идентификации для конкретных видов контрольно-надзорной деятельности и групп однородной продукции. 2. Идентификацию продукции проводят в целях: защиты потребителя от недобросовестного изготовителя (поставщика, продавца); обеспечения безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья потребителя, его имущества; подтверждения соответствия продукции предъявленным к ней требованиям. Идентификация проводится в случаях, когда в информации о конкретной продукции представлено неполное описание продукции либо необходимо подтверждение его достоверности. Идентификация проводится по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения соответствия конкретной продукции образцу и(или) ее описанию. Идентификацию продукции проводят: 8
§ § § § органы по сертификации – при обязательной или добровольной сертификации; уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти при осуществлении контрольно-надзорных функций в пределах их компетенции; иные органы и организации в случаях, предусмотренных Законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, а также в инициативном порядке. В качестве описания продукции могут быть использованы стандарты, технические условия, нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, конструкторская, эксплуатационная документация; товаросопроводительная документация, договоры поставки, спецификации, технические описания, этикетки, ярлыки и другие документы, характеризующие продукцию. Если идентификацию продукции проводят на соответствие сертификату, то в нем должны быть указаны: модель, тип, номер серии, партии продукции и другие данные, позволяющие отнести конкретный сертификат к конкретной продукции, которая была сертифицирована. Порядок проведения и данные, необходимые для идентификации продукции сертификату, устанавливаются в правилах систем сертификации. Решение о необходимости проведения идентификации конкретной продукции принимает орган (организация), проводящий идентификацию, либо органы по сертификации продукции в случае отсутствия систем сертификации групп однородной продукции. 9
§ Нормативные требования по процедурам идентификации и ссылки на нормативные документы, регламентирующие общие требования к информации о продукции, могут приводиться в нормативных документах по идентификации конкретных видов продукции. § 3. В зависимости от задач идентификации, специфики продукции может быть использован один из следующих методов или их сочетание: § по документации; § инструментальный; § органолептический; § визуальный; § опробование; § испытания. § Результат идентификации конкретной продукции оформляют в порядке, предусмотренном правилами сертификации однородных видов продукции, либо в виде заключения. При подготовке заключения используют результаты: § экспертизы документации; § инструментальной, органолептической и визуальной проверок, опробования, испытаний образца. § Заключение подписывают эксперт или уполномоченное лицо органа (организации), проводящего идентификацию, и скрепляют печатью этого органа (организации). § Форма идентификации продукции представлена в приложении П. 10
§ Правила проведения экспертизы § § Независимая экспертная компания «Мосэкспертиза» (МЭКС) выполняет следующие виды экспертиз: § экспертиза контрактов в части требований к качеству продукции и процедурам ее подтверждения; § экспертиза качества образцов товаров перед заключением контракта или перед поставкой; § предотгрузочная инспекция отправляемой партии по количеству и качеству. § Эти работы проводятся по заявкам предприятий, таможенных и налоговых органов, страховых компаний, арбитражных судов, государственных, общественных и др. организаций, заинтересованных в проведении независимой компетентной экспертизы. 11
§ § § Этапы проведения работ по экспертизе Работы по экспертизе проводятся в четыре этапа: Подача заявки. Отбор образцов. Проведение испытаний. Оформление результатов экспертизы. Подача заявки. В заявке указывается вид экспертизы. Возможны три основные схемы подачи заявки и последующего проведения работ. Схема А. Заявка подается заблаговременно перед заключением заявителем контракта на поставку продукции. В ней согласовываются состав и содержание обязательных документов с поставщиком (потребителем) продукции, таможенными органами госнадзора. Схема Б. Заявка подается заблаговременно, но после заключения контракта. Состав работ такой же, как по схеме А (кроме экспертизы контракта), т. е. экспертиза качества образцов, получение обязательных сертификатов соответствия или сертификатов происхождения , экспертиза отгруженной продукции в части количества, качества, упаковки и маркировки. Схема В. Работа по экспертизе начинается немедленно после оформления заявки, получения от заявителя необходимых документов и оплаты работы. 12
§ § § § § Отбор образцов выполняет эксперт. Количество образцов и порядок отбора определяется с учетом требований, устанавливаемых в методиках испытаний или в ТУ. Отобранные образцы должны быть упакованы и опломбированы пломбой компании. По результатам отбора эксперт составляет акт. Отобранные образцы по заявке передаются на испытания. Проведение испытаний. Испытания проводятся в аккредитованных лабораториях по заявке, в которой должны быть указаны документы, по которым необходимо провести испытания (стандарты, нормы и т. п. ), или определяемые характеристики, или методы испытаний, а также требования, обеспечивающие точность и повторяемость их результатов. Оформление результатов экспертизы. Результаты экспертизы излагаются в экспертном заключении или в акте экспертизы. Форма акта экспертизы приведена в приложении А. Акт оформляется машинописью в 2 -х экземплярах и подписывается экспертом. Исправления также должны быть заверены его подписью. Начальник соответствующего отдела визирует копию акта, на которой расписывается заявитель при получении акта. На акте ставится печать. К акту по желанию заявителя могут прикладываться, если была проведена соответствующая работа, другие документы. Например, акт отбора образцов, протоколы испытаний, данные органолептических исследований, фотографии, а также прочие используемые при экспертизе материалы. Заявки, копии актов и других документов, исполняемых по заявке, а также предоставляемые заявителем документы передаются в бухгалтерию не позднее, чем через один день после завершения работ. Данные по каждой исполненной заявке вносятся в банк данных. Срок хранения данных – 2 года. 13
§ Экспертиза проводится на этапе подготовки контрактов. Перед началом экспертизы эксперт должен располагать текстом контракта или перечнем товаров, на поставку которых планирует заключить контракт. § Эксперт должен установить: § какие требования и какие законодательные, нормативные акты, сертификаты или иные нормы России (при импорте) обязательны для продукции, поставляемой по этому контракту; § какие необязательные (рекомендуемые) стандарты и требования учитываются при производстве и использовании этой продукции; § подвергается ли данная продукция обязательной сертификации или иной обязательной проверке при ввозе в Россию или страну-импортер. § По результатам экспертизы выдается экспертное заключение в произвольной форме. 14
§ Экспертиза проводится при подаче заявки по схеме А или Б. Цель экспертизы – проверить соответствие характеристик товара требованиям предлагаемого или уже заключенного контракта, в том числе обязательным требованиям законодательных и нормативных актов России или страны-импортера. Результаты такой проверки могут использоваться при получении обязательных сертификатов. § Экспертиза качества включает: § выбор нормативных документов, на соответствие которым проверяется товар; § выбор характеристик продукции, проверяемых при экспертизе; § подготовку заявки на испытание; § отбор образцов; § проведение испытаний; § анализ результатов испытаний; § составление акта. § Характеристики продукции, проверяемые при экспертизе, и нормативные документы, на соответствие которым осуществляется проверка, выбираются исходя из положений контрактов, пожеланий заявителя, рекламной информации поставщика продукции, стандартов, обязательных требований, действующих для данной продукции в России или стране-импортере. § Выбранные характеристики и нормативные документы указываются в заявке на испытания. 15
§ § § § Предотгрузочная инспекция отправляемой партии материалов и изделий по количеству и качеству Предотгрузочная инспекция отправляемой партии товара по количеству и качеству проводится перед отгрузкой или при ее выполнении в месте отправки (порт, ж. д. станция, склад и т. п. ). Проверяется в полном объеме или выборочно соответствие товара требованиям контракта и товаросопроводительных документов по количеству и качеству. Перед началом инспекции заявитель представляет следующие документы: контракт, паспорт изделия, ТУ, товаротранспортные накладные, счет-фактуру, упаковочные листы, сертификат качества или протоколы испытаний, грузовую таможенную декларацию (при ее наличии). После получения документов эксперт проводит наружный осмотр всей предъявленной партии товара, обращая внимание на условия хранения и порядок складирования, состояние тары, проверяет правильность маркировки и наличие предупредительных надписей на таре. Определение качества товара определяется экспертом как органолептическим методом, так и по результатам лабораторных испытаний, а определение количества товара – путем сплошного или выборочного подсчета, промера или взвешивания его. Выборочная проверка может производится только в случаях, предусмотренных условиями контракта или по желанию заявителя. Проверять количество товара, предъявленного в распакованном виде, запрещается. Инспекция проводится, как правило, в присутствии 2 -х ответственных лиц (от поставщика и грузоперевозчика), которые подписывают констатирующую часть акта. По результатам инспекции составляется акт экспертизы (приложение А) 16
§ Приемочная экспертиза получаемой партии материалов и изделий по количеству и качеству, а также по состоянию упаковки и маркировки § При поступлении продукции на таможенный терминал или склад заявителя эксперт может по поручению заявителя провести экспертизу ее соответствия контракту в части количества и качества, состояния упаковки, маркировки. § При подаче заявки заявитель представляет вышеуказанные документы с учетом цели экспертизы. После получения необходимых документов эксперт проводит наружный осмотр тары представленного на экспертизу товара, обращая внимание на наличие повреждений или следов вскрытия, целостности и правильности маркировки, особенно предупредительных знаков, если товар требует осторожного обращения. Состояние тары и выявленные повреждения (пломб, замков, скобок и т. п. ) должны быть подробно зафиксированы экспертом в акте. § По результатом проведенной работы оформляется экспертное заключение в произвольной форме или в соответствии с приложением А. § В экспертном заключении приводится резюме результатов внешнего осмотра, органолептических исследований и испытаний (если они проводились) и заключение о принадлежности продукции к товарной номенклатуре, оговоренной в контракте с указанием кода ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) или ОКП (общероссийский классификатор продукции). 17
§ § § § § Оформление результатов экспертизы. Структура и содержание заключения эксперта. Заключение эксперта состоит из трех частей: Вводная часть. Исследовательская часть. Выводы. В некоторых случаях оформляется синтезирующая часть. В в в о д н о й части указываются номер и наименование дела, по которому назначена экспертиза, дается краткое изложение обстоятельств, обусловивших назначение экспертизы, сведения об органе, назначившем экспертизу, правовые основы проведения экспертизы (постановление и определение, когда и кем оно выдано), дата поступления продукции на экспертизу и дата подписания заключения, сведения об экспертах (Ф. И. О. , образование (общее и экспертное), специальность, ученая степень и звание, должность, сведения об экспертизе (наименование поступивших на экспертизу материалов, способ доставки, вид упаковки и реквизиты исследуемых объектов). При необходимости указываются сведения о лицах, присутствующих при проведении экспертизы. В вводной части также указывается вид экспертизы: дополнительная, повторная, комплексная. При дополнительной и повторной экспертизе приводятся сведения о предшествующих экспертизах. Если экспертом заявлялось ходатайство о предоставлении дополнительных материалов (исходных данных), это также отмечается в вводной части с указанием даты направления ходатайства. Здесь также отражается участие эксперта при получении образцов для сравнительного исследования и т. п. Вопросы, поставленные перед экспертом, приводятся в той формулировке, в какой они указаны в постановлении о назначении экспертизы. Если вопросы сформулированы не в соответствии с рекомендациями, но их смысл понятен, эксперт вправе переформулировать их, указав, как он понимает вопрос в соответствии со своими специальными знаниями. Если смысл вопроса эксперту 18 не ясен, он должен обратиться к органу, назначившему экспертизу.
§ В и с с л е д о в а т е л ь с к о й части заключения излагается процесс экспертного исследования, его результаты и научное объяснение установленных фактов. Должно быть указано состояние объектов исследования, методы исследования, технические условия их применения, данные справочно-нормативных материалов и литературные источники. Исследования описываются в соответствии со схемой их проведения. При идентификационных исследованиях выделяются: § аналитическая стадия (раздельное исследование потребительских свойств объекта); § сравнительная стадия (установление совпадений и различий свойств объекта с данными НТД ); § интегрирующая стадия (комплексная оценка результатов исследования). § В с и н т е з и р у ю щ е й части дается общая суммарная оценка результатов проведенного исследования и обоснование выводов, к которым пришел эксперт. При идентификационных исследованиях синтезирующая часть включает итоговую оценку совпадающих и различающихся признаков сравниваемых объектов. Эксперт констатирует, что совпадающие признаки являются или не являются существенными, устойчивыми и образуют или не образуют индивидуальную неповторимую совокупность. Синтезирующий компонент заключения эксперта не всегда выделяется в самостоятельную часть, нередко он выступает как завершающий раздел исследовательской части, что характерно для однородных экспертиз. 19
§ В ы в о д ы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы, на каждый из которых ответ должен быть дан по существу, либо указано на невозможность его решения. Выводы – это конечная цель исследования, которая определяет доказательственное знание по делу, это логическое умозаключение эксперта по результатам проведенных исследований на основе выявленных или предоставленных ему данных об исследуемом объекте и общие научные положения соответствующей области знания. Вывод эксперта должен соответствовать следующим требованиям: § принципу квалифицированности. Эксперт может формулировать такие выводы, для построения которых нужна высокая квалификация и соответствующие знания; § принципу определенности, согласно которому недопустимы неопределенные, двусмысленные выводы, допускающие различные толкования; § принципу допустимости. В процессе доказательства экспертом могут быть использованы только такие выводы, которые не требуют для своей интерпретации специальных знаний. Например, выводы исследований, связанные со строением и химическим составом мягких искусственных кож. Не обладая специальными знаниями, в данном вопросе невозможно правильно оценить доказательство вывода. Эксперт должен довести цель своих умозаключений до такого этапа, когда его вывод становится общедоступным и может быть понятен любым лицам без специальных знаний. 20
§ При исследованиях, когда анализу подвергаются какие-либо события или процессы, делаются выводы о механизме событий или его отдельных фрагментах, условиях, обстоятельствах, последовательности. При другом виде экспертизы в ходе диагностических исследований определяются свойства и состояние объекта, соответствие или несоответствие какой-либо норме, техническому состоянию средств и т. п. § Наиболее распространенное деление логических форм выводов экспертов следующее: категорическое и вероятностное; о возможности и действительности; однозначности и альтернативности; условные и безусловные; утвердительные и отрицательные. § Вероятностный вывод формулируется экспертом лишь при высокой степени вероятности устанавливаемого факта. Категорические – когда результаты исследований полностью его подтверждают. Вывод о возможности констатирует возможность какого-либо события или явления. Альтернативный вывод формулируется, когда эксперту не удалось прийти к единственному варианту решения и итогом стало несколько вариантов. Условный вывод – истинность ставится в зависимость от какого-либо условия. Отрицательный вывод констатирует отсутствие устанавливаемого факта, события, свойства. Обычно отрицательный вывод является оправдательным оказательством. 21
§ § § § § 1. Основанием для проведения экспертизы по качеству служат: разногласия между поставщиком и получателем по результатам приемочного контроля, проведенного получателем в отсутствие поставщика и невозможности его явки на повторную приемку; заранее предполагаемое или обнаруженное при поступлении несоответствие фактического качества товара документально указанным; при обнаружении нарушенной упаковки (поломка, деформация, раздавливание, бой); при наличии значительных качественных потерь в процессе транс-портирования или хранения. В отличие от количественной экспертизы приемке товаров по качеству используется обширная нормативная база – стандарты, технические условия, санитарные и ветеринарные правила и инструкции, правила или кодексы транспортных организаций. Но если правовая база имеет обобщенный характер, то нормативная база конкретизирована по каждой группе, иногда и виду товаров. 2. Перед началом экспертизы целесообразно ознакомиться со всеми необходимыми нормативными документами: стандартами или ТУ на конкретные виды продукции, упаковку и маркировку, методы испытаний. При проведении экспертизы необходимо определять качество принимаемых товаров в соответствии с требованиями действующих стандартов, ТУ, договоров. При необходимости принимаемые товары могут оцениваться путем сопоставления с образцами и эталонами. Выбор показателей качества определяется целями и условиями проведения экспертизы. Чаще всeго эксперты ограничиваются оценкой органолептических показателей, в основном внешнего вида, и части физико-химических показателей (например, массы, длины, объема, относительной плотности и т. п. ), используя простейшие средства измерения. Лишь в отдельных случаях эксперт может рекомендовать определение таких показателей после завершения приемки по качеству. 22
§ Для оценки качества отбирается выборка или объединенная проба, размер которой должен быть не менее установленных норм. Порядок отбора проб предусмотрен стандартами или ТУ и должен неукоснительно соблюдаться экспертами. Эксперту необходимо проводить отбор образцов (проб) самостоятельно. § Выборочный контроль качества, применяемый приемочной экспертизе, связан с большой вероятностью случайных погрешностей при отборе проб, поэтому нормы предусматривают минимально допустимые размеры выборок или проб. Определение качества товара в меньшей пробе и перенос результатов на всю товарную партию является грубейшей ошибкой, из-за которой результаты проведенной экспертизы будут признаны недействительными. § Наоборот, увеличение размера выборки или пробы, отбираемой от товарной партии, не является нарушением, так как повышается достоверность 23 полученных данных.
§ § § § При неоднородности товарной партии, содержащей товары разных градаций качества (стандартные, нестандартные, брак, отход, высшего, 1 -го или других сортов и т. п. ), эксперт должен выявить процентное содержание каждой фракции. При обнаружении дефектных товаров эксперт должен отобрать образцы товаров с наиболее характерными дефектами и установить причины их возникновения. В ряде случаев целесообразно направить образцы дефектной продукции в испытательную лабораторию для выявления их вида и причин возникновения, особенно если эксперт затрудняется в определении дефектов. Особенно важно правильно отразить результаты приемочной экспертизы по качеству, если разногласия, возникшие между поставщиком и получателей, разрешаются в Государственном арбитраже. Акт экспертизы не должен содержать противоречащих другу фактов. Экспертную оценку необходимо проводить отдельно по каждой товарной партии, а внутри нее – по каждому наименованию, сорту, артикулу и обязательно отражать это в актах. При выявлении причин несоответствия качества эксперт должен отразить в акте состояние тары и упаковочных материалов (их целостность, достаточность и надежность). 3. Количественная экспертиза – оценка количественных характеристик товара экспертами при невозможности применения измерительных методов и(или) необходимости подтверждения достоверности результатов измерений независимой стороной. Назначением количественной товароведной экспертизы является определение количества товара в товарной партии и(или) количественных характеристик их единичных экземпляров или комплексных упаковочных единиц. Наиболее распространенная сфера применения количественной экспертизы – приемка товаров по количеству в случаях возникновения разногласий между поставщиком и получателем, при значительных расхождениях между 24 количеством, указанным в ТСД, и количеством, установленным при измерении у получателя.
§ Несмотря на общность правовой базы, количественная экспертиза отличается от приемки товаров по количеству, проводимой заинтересованными материально ответственными лицами (зав. складами, кладовщиками и др. ). В силу независимости и объективности экспертов результаты количественной экспертизы являются более достоверными и должны приниматься как окончательные обеими заинтересованными сторонами: поставщиком или получателем, если у них нет возражений по этому поводу. 25
§ § § Если результаты измерений количественных характеристик товарных партий и(или) комплексных упаковочных единиц и(или) единичных экземпляров товара, произведенных одной из заинтересованных сторон (поставщиком или получателем), не вызывают возражений у другой заинтересованной стороны, то необходимость в проведении количественной экспертизы отпадает. Другое различие экспертизы товаров по количеству экспертами и приемки материально ответственными лицами заключается в возможности обжалования результатов измерения. Если приемка по количеству проведена материально ответственными лицами и оформлены соответствующие товарносопроводительные документы, то товар переходит в собственность получателя и результаты приемки являются окончательными. Только если доказано, что имели место обстоятельства, не позволившие сразу выявить соответствие массы или количества упаковочных единиц, отправленное поставщиком и установленное получателем (например, при утрате накладных или других ТСД), приемка по количеству может быть повторена. При приемке упакованных отечественных и импортных товаров по количеству необходимо учесть, что их количественная характеристика включает массу самого товара (нетто) и упаковки (тары), а также количество упаковочных единиц. Поэтому при количественной экспертизе таких товаров определяют массу: брутто, нетто и тары. Масса брутто – суммарная масса товара и упаковки. Масса брутто может определяться прямым перевешиванием всех упаковочных единиц, входящих в товарную партию, или расчетным путем, например умножением средней массы брутто каждой упаковочной единицы на их общее количество. Указанный расчетный метод позволяет получить достоверные результаты, если каждая упаковочная единица имеет строго фиксированную массу, одинаковую для всех упаковок в партии. Масса нетто – масса товара без упаковки. Поскольку конечному потребителю часто реализуется товар по массе нетто, то получателя интересует, прежде всего, эта количественная характеристика товара. Поэтому при экспертизе 26 обязательно устанавливается масса нетто товарной партии, причем эта характеристика присуща как неупакованным, так и упакованным товарам.
§ § § § § Масса нетто неупакованных товаров определяется только взвешиванием, а упакованных товаров – чаще всего расчетным путем по формуле: Мн = Мб – Му, (11. 1) где Мн – масса нетто; Мб – масса брутто; Му – масса упаковки. Прямые методы измерения массы нетто товарных партий упакованного товара (взвешиванием) связаны с большими затратами ручного труда на разупаковывание и перетаривание, поэтому в практике почти не применяются. Однако при расчетном методе определения массы нетто возможны значительные случайные погрешности, если упаковка не имеет фиксированной массы. В этом случае определяется средняя масса упаковки путем взвешивания определенного количества пустых упаковок (тара вместе с упаковочным материалом). В связи с тем, что взвешиваются не все упаковки, а только часть, вошедшая в выборку, вероятность возникновения случайных погрешностей велика, особенно если выборка будет недостаточной. Поэтому для уменьшения вероятности грубой погрешности (ошибки измерений) рекомендуется удвоить количество тарных единиц в выборке, особенно для повторной или контрольной количественной экспертизы. Расчет массы нетто значительно упрощается, если каждая упаковка имеет фиксированную массу тары, которая проставляется на маркировке упаковочной единицы. Эта фиксированная масса может быть одинаковой или различной для каждой упаковочной единицы. В первом случае масса всей упаковки рассчитывается умножением массы единичной упаковки на их общее количество. Проводя количественную экспертизу упакованных товаров, эксперт должен иметь представление о том, что при транспортировании и хранении масса тары может изменяться. 27
§ Наибольшие количественные изменения характерны для деревянной, картонной и бумажной тары, наименьшие – для металлической, стеклянной и полимерной. § 4. Экспертиза товаров с нарушенной упаковкой. Обнаруженные в товарной партии товары с нарушенной упаковкой отделяют от основной партии и оценивают их качество и количество отдельно. § При количественной экспертизе упаковочных единиц с нарушенной упаковкой обязательно определяют массу брутто и тары каждой единицы. Затем эксперт должен указать, как повлияло нарушение упаковки на массу нетто и тары, установить вероятные причины нарушений и их последствия. § Если партия состоит из комплексных упаковочных единиц, включающих фасованные в потребительскую тару товары, то проверяют количество единиц таких упаковок в комплексной упаковке. § Причинами, вызывающими нарушение упаковки, являются небрежное обращение с товаром при погрузо-разгрузочных работах, неправильное размещение упаковочных единиц в складах или транспортных средствах (например, превышение высоты загрузки, отсутствие крепления при неустойчивом штабеле и т. п. ). § Кроме того, нарушение упаковки может произойти вследствие умышленного разрушения с целью хищения товаров. 28
Таким образом, причины нарушения упаковки чаще всего носят субъективный характер и вызваны небрежностью или злым умыслом. Эксперт должен не просто выявить эти причины нарушения упаковки, но и определить реальные прогнозируемые изменения товаров. Например, при поломке ящиков с товаром возможны количественные потери вследствие раструски, выпадения части товара, а также качественные потери из-за деформации или раздавливания отдельных экземпляров. Для определения различных показателей количественной характеристики товаров используются методы измерений: прямые и косвенные. Прямые методы измерений – методы непосредственной или сравнительной оценки количества товаров. К прямым методам относятся перевешивание, обмеривание по длине, объему, измерение плотности и других показателей, применяемых приемке товаров по количеству. При этом используют различные средства измерений, но в основном меры и приборы. Косвенные методы измерений – методы определения показателей количественной характеристики товаров опосредованно, в основном расчетным путем. Косвенные методы являются лишь дополнением к прямым, так как в основу любого расчета положены результаты измерения опосредованных величин. 29
§ § § О ф о р м л е н и е з а к л ю ч е н и я. Заключение подписывается экспертом или группой экспертов и заверяется печатью. К заключению прилагаются снимки, чертежи, подписывается каждое приложение. Каждая часть заключения подписывается тем экспертом, который непосредственно проводил исследования и формулировал выводы. Если выводы делались разными экспертами, то каждый вывод подписывается тем экспертом, который его формулировал. Если результатом назначения экспертизы являются сообщения о невозможности дачи заключения, то это оформляется документально. Кроме экспертиз по определению количества и качества товаров могут проводиться и другие товароведческие экспертизы по заявкам судебноследственных органов. Судебная товароведческая экспертиза, например, обуви, может также включать: определение вида, артикула, размера обуви, страны-изготовителя; определение стоимости обуви с учетом ее износа; определение маркировки, установление способа изготовления обуви и время выпуска; расшифровку маркировки и установления соответствия данных маркировки фактическому образцу обуви; исследование тары и упаковки, выяснение правильности затаривания; определения соответствия упаковки требованиям контрактов и др. По заявкам судебно-следственных органов могут также проводиться технологические экспертизы (определение норм расхода материалов при изготовлении предъявленной обуви, характеристика сырья), товароведнотехнологические (комплексные экспертизы по делам о хищении товаров с предприятий), экологические (в какой мере предприятие по производству кож оказывает влияние на окружающую среду) и т. п. 30


