環境保護新趨勢 汙染防治、環境管理、綠色生產、行銷及消 費 環境教育 適用對象 : 環境教育推動人員 推動初步 課程 教材撰稿者：葉欣誠 /國立臺灣師範大學環境教育研究所教授 兼所長 申永順 /馬偕醫學院全人教育中心副教授 委辦單位：行政院環境保護署 執行單位：台中教育大學 環境教育及管理研究所 1
課程大綱 l l l 由汙染防治到源頭減廢 由源頭減廢到清潔生產 國際環保指令 綠色產品設計生產 綠色行銷及消費（含環保標章產品及碳標籤） 2
由汙染防治到源頭減廢 (1) 環境污染成為大問題 l 1969年，美國俄亥俄州的 Cuyahoga河，佈滿油汙的河 面被行經橋面的火車引燃 —「燃燒的河流」成為 70年 代環境保護運動的象徵。 環境問題逐漸引起各國 政府的 極大 關注，並採取 了相應的環保措施和對 策。例如增大環保投資、 建設污染控制和處理設 施、制定污染物排放標準、 實行環境立法等，以控制 和改善環境污染問，取得 一定的成 效 。 Cuyahoga River burning: in 1952 Image Ohio Historical Society 資料來源：treehugger 3
由汙染防治到源頭減廢 管末處理階段 l (2) 早期 業減廢僅著眼於管末處理(pipe-end control )—設置設備處理或處置廢棄物至法規標準，並未 從根本上解決 業污 染問題。其原因包括： l l l 高成本：檢測種類越來越多，排放標準越來越嚴格，業 界即使花費大量的資金也不一定能達到所有的要求。 技術限制：一般末端治理汙染的辦法是先通過必要的預 處理，再進行生化處理後排放。有些污 染物是不能生 物降解的污 染物，只是稀釋排放，不僅污 染環境，甚 至造成二次污 染；有的處理只是將污 染物由一個媒介 體轉移至另一媒介體而已，形成惡性循環，破壞生態環 境。 浪費資源：部分可以回收的資源(包含未反應的原料)易 在末端處理的過程中流失。 4
由汙染防治到源頭減廢 l l (3) 預防優於治理 ： 在污染前採取防治對策比 在污染後採取措施治理更為經濟。 減廢 ( waste minimization)—從產源減量及回 收再利用等製程中處理 (in-line treatment)方 法著手，既可減輕污染處理廢用，又可達資 源有效利用治本。 http: //www. outer. net. cn/xjzl/11. asp www. slidefinder. net/i/introduction_pollution_preventation. . . /11338063 5
由源頭減廢到清潔生產 (1) 清潔生產概念的伊始 l l 「清潔生產」 (Cleaner Production, CP) 由聯合國環境 規劃署 (United Nations Environmental Program, UNEP) 於 1990年提出，公認是達到永續發展的利器。 聯合國環境規劃署定義「清潔生產」為：「持續地應 用整合且預防的環境策略於製程、產品及服務中， 以增加生態效益和減少對於人類及環境的危害」。 清潔生產 不僅具有污染預防的精神，也延長了生 產者對產品、環境的責任，並以追求「生態效益」及 「永續發展」為目標。 藉由推動清潔生產，可協助產業有效提高能資源 的使用效率、降低對環境的衝擊，並符合環保法 規、國際標準 /規範，提升產業競爭力。 http: //proj. moeaidb. gov. tw/eta/brief/ 6
由源頭減廢到清潔生產 (2) 清潔生產機構的設立 l l 「中華民國清潔生產中心」在經濟部 業局 的支持下於 1995年 11月成立。 「 業局永續發展組」主管產業永續發展相 關業務，分永續發展規劃、 安環保輔導及 業廢棄物管理三科： l l l 永續發展規劃科 安環保輔導科 業廢棄物管理科 http: //proj. moeaidb. gov. tw/eta/brief/ 7
由源頭減廢到清潔生產 (3) 基本概念：永續發展 l 「永續發展」 (sustainable development) ： l l 1987年聯會國世界環境與發展委員會 (United Nations World Commission on Environment and Development [WCED])在「我們共同的未來」報告 書 (Brundtland Report)中正式提出。 「永續發展」的標準定義為： 「滿足目前世代的需求，又不危及未 來世代滿足其需求之能力的發展」 。 8
永續發展的三基線 (Triple Bottom Line, TBL) 環境績效 永續發展 經濟發展 社會包容 9
永續發展的詮釋 生態、經濟、社會 l l l 經濟角度：追求以最小量的資本投入獲致 最大量的福祉效益。 生態角度：集中於生態系統的完整性，以保 持全球生態系統的穩定與生物多樣性 社會文化角度：強調保持社會與文化體系 的穩定，包括減少它們之間的互相衝突，以 保持全球文化多樣性，促進跨世代公平。 10
強永續性 vs. 弱永續性 「不減損自然資本」法則的詮釋 l l 強永續性：自然資源或有一些重要元素（ critical elements）是無法交換的。 弱永續性：允許人造資本漸次取代自然資本，損失 之自然資源可與人類生產及資金所得交換。 強永續性 弱永續性 11
管末處 理 業減 廢 系統管 理 清潔生 產 產業永 續 12
企業社會責任 (CSR) - 觀念與內 涵 l l l 企 業 社 會 責 任 (CSR)的 觀 念 在 1995年 起 於 歐 洲 正式發酵。 在 非 營 利 組 織 CSR Europe 2005年 3月 3 -4日 的 年 會 上 ， 業 界 聯 合 發 表 「 洲 企 業 的 路 程 -邁 向 企 歐 永 續 及 更 具 競 爭 力 的 企 業 」 言 ， 份 6頁 的 文 宣 這 件 中 主 張 ， 盟 及 會 員 國 在 推 動 CSR時 ， 應 歐 仍 堅 守 CSR是 自 發 性 的 概 念 ， 非 強 制 性 的 法 規 而 要求。 文 件 中 並 為 歐 洲 企 業 在 下 列 5項 領 域 中 ， 定 設 了目標： 新與企業家精神、 能建立、 會 創 技 機 13 平衡及多元化、安全衛生與環保等。
企業永續 /環保事務治理之面 向 永續發展 污染預防 資源節用 直接壓力 清潔生產 製程 環境管理 產業 間接壓力 綠色設計 產品 (呂穎彬 , 2001) 14
國際環保指令 (1) 緣起 l l 國際環境公約多以環境保護的觀點來因應環境問題。近 年來，越來越多的公約及區域性立法（如歐盟）也採行此 一貿易限制措施，來落實環境保護之目標，以更有效的防 止地球環境的惡化。 經濟與環保本是從不同面向創造國民福祉，希望在生活、 生存與生態上獲得世代間及跨世代的長久滿足，亦即都 在追求各別領域的「永續發展」。 過往常因各自本位主義的思考，使二者間的依存關係產 生爭論，而演變為經濟成長與環境保護間的不協調，不利 於國家的永續發展。 由於歐盟之 WEEE、 Ro. HS 及 Eu. P 等相關環保指令對於我 國經濟出口命脈電子產業將形成高度衝擊，為了因應此 一綠色浪潮，產業技術或製造過程可能必須適時轉型（換） ，新興技術也將會應運而生。 http: //web. ntpu. edu. tw/~yml/download/ie 08 s/IDB-WEEE, %20 Ro. HS, %20 EUP. pdf 15
國際環保指令 (２ )— 歐盟環保指令背景 l l l 1980年以來，電子產業開始蓬勃發展，然而產品製造過程中 用耗用能源、化學品、重金屬也造成了終端處理的問題，特 別是如未妥善處理將可能進一步汙染到人類生存環境。 歐盟長期以來對於污染預防之概念最為落實，為有效解決 環境負荷之問題，提倡「資源再生」、「危害性化學物質禁用 」及「綠色設計」等理念，冀望透過實際貿易管制之措施達成 保護環境之目標。 歐盟著眼於電子電機 廢棄物量與質的整合管理，發展出一 系列的 環保指令，包括 WEEE、 Ro. HS及 Eu. P，擬藉由 歐盟龐 大的單一市場力量，督促廠商建立綠 色採購規範。其執行 力的顯現，除了行政罰 款與衍生之民刑事責任外，更重要 的是在於 使 不 符 合 規 範 的 產 品 無 法 進 入 歐 盟 市 場 銷 售，以達成強制性的管制效果。 http: //www. tgpf. org. tw/upload/publish_19/%E 6%AD%90%E 7%9 B%9 F%E 7%92%B 0%E 4%BF%9 D%E 6%8 C %87%E 4%BB%A 4%E 7%B 0%A 1%E 4%BB%8 B-%E 4%B 8%8 A. pdf http: //web. ntpu. edu. tw/~yml/download/ie 08 s/IDB-WEEE, %20 Ro. HS, %20 EUP. pdf 16
國際環保指令 (3)— 歐盟環保指令背景圖說 資料來源：劉子衙（2006. 8）。歐盟之產品環保指令發展說明。 研院能環所。 17
國際環保指令 (4)— 歐盟環保指令介紹 n Eu. P/Er. P-歐盟生態化設計指令 l l l n 廠商應評估產品於生命週期各階段的環境衝擊，以改進其環境 績效，並彙編生態說明書。 2009年取代 Eu. P，不僅侷限於耗能產品，更擴及所有能源相關產 品。 2009/9/1燈具需符合歐盟之能耗要求，禁用傳統白熾燈泡。 WEEE-歐盟廢電子電器產品回收指令 l l 企業應建立廢電機電子設備回收體系。 廢電機電子設備回收處理目標： l 平均回收量違到 4 kg/人 -年； 各類別產品回收率 50~75%；再生利用率70~80%。 電子產品回收處理資訊揭露。 l l 18
國際環保指令 (5)— 歐盟環保指令介紹 n Ro. HS-歐盟危害物質禁用法令 l l l 管制電機電子設備 (鎢絲燈泡、家用燈具與醫療設 備及監控設備除外 )危害物質含量如下： Pb、 Hg、 6+、 Cr PBBs、 PBDEs<1000 ppm； Cd<100 ppm。 REACH-化學品註冊、評估、許可和限制制度 l 涵蓋化學品生產、貿易和使 用安全的綜合性法規。 它對出口到歐盟的化學品提出了更嚴格的環保、安 全要求，包括註冊、評估、許可及限制等主要內容， 影響到十多類產業。 19
國際環保指令 (6)— 亞洲國家環保指令 n. China WEEE-中國大陸廢棄電子電器產品回收處理條例 1. 電器電子產品生產者、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人應 當按照規定交納一定費用作為廢棄電器電子產品處理基金。 2. 在產品或產品說明書上提供有毒有害物質含量，以及回收處理提示 性說明。 n. China Ro. HS-中國電子信息產品污染控制管理辦法 1. 管制進口大陸之電子產品不可含有毒、有害物質 Pb、 Hg、 6+ 、 Cr PBBs、 PBDEs、 Cd。若不含有以上有害物質，可標示綠色ｅ標籤。 2. 標示 環保使用期限 ， 1 -10間之整數可則一標示，大於 10年則選擇 5 的倍數標示，應標示於顯而易見的位置。 n. JIS C 0950 -日本 業標準 建立日本國內 Ro. HS之符合性標誌，以達到資源有效利用及減低環境 負荷之目的。 --綠色標章：產品符合歐盟 Ro. HS規範。 --橘色標章：產品中不符合歐盟 Ro. HS規範。 20
企業經營實況 Communities Owners Sp. Int. Groups Customers Suppliers Management Potential investors Governments Employees 21
利害關係人關注之供應鏈管理 governments sp. interest groups communities owners customers employees Suppliers l Management potential investors 企業供應鏈中所發生的任何事件，終究會為各利 害相關者所瞭解，這可能會為企業帶來正面或負 22 面的衝擊。
供應鏈的環境管理案例 l 2001年底，新力公司 130萬台PS one遊戲機銷 往荷蘭時在海關被查 扣，原因是連接主機與控 制器的電線檢驗出含有過量的鎘，其鎘含量達 最高許可值 的20倍，雖然此鎘含量對消費者沒 有影響，但如變成垃圾進入回收系統時，終究 會對環境產生不利影響，因此迫使新力公司從 北歐市場撤回其PS one主機。 l 此次事件造成新力公司損失銷售額達 2, 500萬克 朗（合237萬美元），以及北歐國家 1億克朗（ 合948萬美元）的損失。 l SONY SS 00259 技術規格(2002) (胡憲倫，2006) 23
供應鏈中所衍生之各項議題 Climate change Biodiversity Chemical use Natural environment Science Air pollution Health impacts Commun ity impacts Hiring practices Human rights Product safety Workplac e conditions Society Ethics 24
國際系統驗證 、 永續 /環保相關 活動及法規 績效 Ro. HS REACH SMS 承諾 ISO 28000 ISO 14064 IECQ QC 080000 ISO/IEC 27001 Eu. P GHG CDM PAS 2050 ISO/IEC 17025 OHSAS 18001 EMS ISO 14001 QMS WEEE ISO 9001 ECA ISO 14067 EPD/LCA CFP ISO 26000 ISO 31000 ISO 50001 GRI CSR RMS En. MS 25
企業要求供應鏈遵守買方管理系 統驗證要求之範例 26 資料來源 : 2008英業達企業社會責任報告書
ISO 14000環境管理系列標準之架 構 ISO 26000 WG 4 環境溝通 企業社會責任管理系 統 ISO 14063 ISO 14064 WG 5 氣候變遷 ISO 14000環境管理系列標 準 組織評估 ISO 14062 WG 3 環 境化設計 SC 6產品標準之 環境考量面指引 SC 1 環境 管理系統 SC 2 環境稽核 環境報告 SC 4 環境 績效評估 SC 5 生命 週期評估 產品評估 SC 3 環境 宣告訴求 27
綠色產品設計生產 (1) 基本原則 l 產品綠色設計的目的，主要是 使產品符合環保性的要求以 減少對環境的衝擊。 方法例如 ﹕ 為環境設計 (Design for Environment) l 減量設計 (Design for Reduce) l 再使用設計 (Design for Reuse) l 循環再用設計 (Design for Recycle) l 拆卸設計 (Design for Disassembly) 減量 設計 l 再使用 設計 為環境 設計 拆卸 設計 循環再 用設計 http: //tds. ic. polyu. edu. hk/ds/pd/07_green_design/ 28
綠色產品設計生產 (2) 環境化設計 (Df. E) l 環境化設計 (Design for environmental, Df. E)的觀 念可溯自 1994年奧斯陸部長論壇對於永續生 產及消費的定義： 「生產、使用及服務乃為提供 基本的人類需求及提高生活品質，然而在整個 生命週期中也應減少使用自然資源，並減少毒 性物質、廢棄物的逸散及污染物的產生，以免 危害到未來子孫的需要」 。 資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 29
綠色產品設計生產 (3) 環境化設計方法與考量 設計方法 改進材質效能 改善能源效率 有效利用土地 為清潔生產及使用 而設計 (1) 設計考量項目說明 考慮於材質選用上降低環境衝擊，並善加利用再生及資 源化原料，例如減少使用物質、使用低衝擊材料、使用可 重覆更新的材質及 (或 )使用回收材質。 考慮產品的能源使用效率 (包括使用階段 )、減少耗能、使 用再生性能源等。 考量有效利用生產系統必要的基礎建設，例如交通、物流、 建築物、原始原料擷取、產品的面積等；另應注意再生資 源的部分。 使用清潔生產技術、避免使用有害的消耗品及輔助物質， 並且分析系統整體，避免以單一的環境準則做為決策之 標準。 30
綠色產品設計生產 (3) 環境化設計方法與考量 設計方法 (2) 設計考量項目說明 耐久性設計 考慮產品的使用壽命、修理、維護，並且注重能改進環 境績效的新科技。 最佳功能化設計 考量多功能、模組化、自動控制及最佳化的機會，並可 針對特別需求而量身定做。 再使用 /回收 / 再循環 考慮容易拆解、減少材料複雜性的機會，在產品中使 設計 用可回收的材質、零組件、元件及材料。 避免使用含有潛在危害 檢視人體健康、安全及環境的考量。 性物質及材料 減少包裝 /運輸環境衝 儘量降低包裝物質及運輸的衝擊。 擊 31
綠色產品設計生產 (4) 環境化設計的優勢 32
綠色產品設計生產 (5) 環境化設計的動機 滿足綠色消費的 客戶需求 保有市場領導與 創新者地位 企業投入綠色 設計的動機 受到上下游廠商 的要求 提昇公司於市場 的形象 開發環保領域的 創新技術 資料來源： Lewis, H. and Gertsakis, J. (2001) 在改變市場中預 作準備 釐清未來營運型 態的模式 法令與規範責任 的要求 33
綠色產品設計生產 (6)— n. ISO 14062 -環境化設計 相關標準與實踐 1 1. 協助企業將環境考量面整合於產品設計與開發，介紹如何在產品設計及開發的過程 中，考慮未來產品對環境所產生的衝擊，使於設計開發階段即予以避免，並特別強調 產品之生命週期各階段所產生的環境負荷都應加以考慮。 2. 內容概述如下： (1)管理議題的考量：主要強調將環境考量面整合到產品設計與開發之中，透過管理階 層（由上而下），或透過產品開發者（由下而上）的方式達到。 (2)產品策略考量：描述與產品有關環境考量面、基本產品策略及策略結合想法等。 (3)產品開發過程：主要考量規劃、概念設計、細部設計、測試/原型、市場銷售及產 品檢視等產品發展過程與環境考量面之整合。 內容： 1. 適用範圍 2. 引用標準 3. 名詞與定義 4. 管理系統 5. 策略性考量：通則/組織議題/產品 相關議題/溝通 6. 管理考量：通則/管理角色/積極方法/ 現行管理系統之支援/多學門方法/供應 鏈管理 7. 產品考量：通則/產品相關環境考量面 與衝擊/基本議題/與產品相關之策略性 環境目標/設計方法 8. 產品設計與發展程序 34 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。
綠色產品設計生產 (6)— 相關標準與實踐 2 n. IEC 62430 -電機電子產品 與系統的環境意識設計 1. 於產品設計與發展中，融入環境面之考量，並以生命週期思維(Life Cycle Thinking, LCT)作為發展之概念。 2. 為一調和標準，提供電機電子產業在產品設計發展過程中的通則，適用各規模之企 業。 3. 標準中將環境意識設計(Environmentally Conscious Design, ECD)，加入設計決策 過程，有助電機電子產業之設計者使用。 標準內容： 1. 範圍 2. 參考規範 3. 專有名詞和定義 4. 環境意識設計基礎 4. 1 通則 4. 2 生命週期思維 4. 3 法規及利害相關者要求 4. 4 整合至管理系統 5. 環境意識設計程序 5. 1 通則 5. 2 分析法規及利害相關者環境要求 5. 3 鑑別和評估環境考量面及相關衝擊 5. 4 設計和開發 5. 5 審視和持續改善 5. 6 環境意識設計資訊分享 Annex A 環境意識設計基礎 Annex B 環境意識設計程序細節 Annex C 具範例 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 35
綠色產品設計生產 (6)— 相關標準與實踐 3 n. IEC 62075 -環境意識設計－音響/視聽、資訊與通訊科技設備標準 1. 輔助影音及資訊產品設計者，設計出高效能及降低環境衝擊產品。 2. 該標準能使設計者考量產品生命週期，從最初製造用的材料、包裝、待機時效率、 到最終處置，皆包含在全方面的考量範圍內，提供產品製造業者於進行產品生命週期 思考(Life cycle thinking，LCI) 時的參考依據。 標準內容： 1. 生命週期思考觀點：管理系統與產品政策等。 6. 逸散：化學逸散；噪音。 2. 一般考量：產品環境宣告（例如: ECMA-370） 7. 產品壽命：產品元件標準化等。 8. 生命終期：塑膠部件重量超過25 g或面積 ；產品標示與使用手冊。 超過200 mm時，需依照國際標準進行標 3. 物質效益：減少材質使用數量、使用回收材質 示；準備產品廢棄時之資訊等。 等。 4. 能源效益：量測方法；操作/省能/關機/待機模 9. 產品危害物質：需符合國際及各國之規範。 10. 產品包裝：包裝減量；使用回收材質等。 式；一般能源效益資訊(手冊或網頁資訊）。 5. 消耗品與電池：禁止危害物質於消耗品終使用； 資訊文件化。 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 36
綠色產品設計生產 (6)— 相關標準與實踐 4 n. IEC 62545 -電子電機 設備環境資訊（EIEEE） 1. 針對電子電機設備產品環境資訊的揭露項目給予明確定義。 2. 廠商依各別產品提供生產者資訊、產品基本規格描述、環境考量面的評估方法、製 程環境、包裝、產品使用階段之能源與資源消耗 (例如耗電量、墨水消耗量等)、產品 廢棄、生命週期分析 (Life cycle assessment，LCA)、生態因應方案建議等10大項。 內容： 1. 生產者資訊：公司名稱及完整地址等。 2. 產品描述：提供足夠資訊用以鑑別產品(名稱、 系列、產品編號、版本)等。 3. 環境考量面鑑別：所參照之產品及方法論。 4. 組成材料：與TC 111/WG 1（材料聲明 作小 組）之 作相結合。 5. 製造流程：應提供產品主要製造流程之基本描 述。 6. 配送：應提供主要包裝及產品運輸之基本描述。 7. 使用階段：EEE定義為依靠使用電源之電子產 品，並在不同使用階段計算能源消耗/耗損(例如： 開機、待機及關機模式)，可選擇採用相關作法 減少產品之能源需求，並註明與產品相關之環境 衝擊。 8. 生命終期：應可提供產品在生命終期時相關 處理資訊或附屬資料。 9. 環境衝擊：環境衝擊評估應依照下列各階段： 原材料階段、製造階段、配送階段(運輸+包 裝)及使用階段，並包含完整之產品內容包括： 包裝材、零組件、部件、消耗品及操作說明等。 10. 生態解決方案：適當時，因產品功能整合 進入完整系統中所提供之環境效益，應被揭 露及充分的評估，其中並不僅包含產品本身 的效益。 11. EIEEE之日期記述：應依照ISO 8601(第 5. 2. 1. 1節)之規定，充分及清晰的 記述在每一份所延伸出去的文件上。 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 37
綠色產品設計生產 (6)— 相關標準與實踐 5 n. ECMA 370 -電子業生態化宣告 1. 本文件鑑別和說明資訊、通信、消費性電子產品的環境特性與相關的量測方法，不 僅適合應用於各種電機與電子產品，亦可用於比較或標準化各類型產品環境宣告。 2. 整份宣告的內容可以分成三大部分：「產品基本資料」、「法規要求的產品環境特 性」及「自願公開的產品環境特性」。 內容： 1. 產品基本資料 2. 產品壽命的延長 3. 能源效率 4. 電磁輻射 5. 噪音 6. 化學物質釋放量 7. 有害物質資訊 8. 電池 9產品的包裝 10. 文件材質 11. 產品生命終期 12. 其他資訊 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 38
環境化設計案例 (1) n. Benz E-CLASS Ø通過ISO 14062認證 ØCGI引擎實踐創新 Blue EFFICIENCY節 能理念，全面降低車輛 內外阻力以及不必要的 引擎動力損耗，達到節 能高效率的表現。 n. KIA Ceed Ø通過ISO 14062認證 ØIntelligent Stop and Go智慧型引擎 自動啟閉系統(停車熄火系統)，燃油 使用經濟性提升5％，二氧化碳減少 至 110 g/km，可讓歐洲消費者受益於 環保車款在歐洲的減稅方案。 39 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。
環境化設計案例 (2) n技嘉符合Eu. P標準產品 技嘉GA-X 58 A-UD 7主機版 耐久 手機藍芽設 定，離開後 自動省電。 Green. Max 電源器 省能源，動 態節能技術。 節能，符合 歐盟生態化 設計要求 符合Ro. HS 法規要求 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 40
環境化設計案例 (3) n致伸科技-碎紙機 1. 確認與檢討相關規範 2. 改善行動方案 3. 環保設計-省材質易拆解 4. 環保設計-可回收 41 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。
環境化設計案例 (4) n佳世達科技-液晶螢幕 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。
如何執行環境化設計 (1) 最佳功能化設計 有效利用土地 改進材質效能 耐久性設計 改善能源效率 再使用/回收 / 再循環設計 為清潔生產及使用而設計 避免使用含有潛在危害性物質及材料 減少包裝/運輸環境衝擊 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。
如何執行環境化設計 ISO 14062 IEC 62430 (2) 蒐集相關法規標準+環境化設計+產品生命週期評估 著重於管理系統 IEC 62075 IEC 62545 ECMA-370 著重於資訊宣告 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 44
綠色行銷及消費 (1) 綠色商機 l 一般企業的綠色商機可以分為： l l l 消極面－降低伴隨企業活動而來的環境負荷（污染）； 積極面－化危機為轉機，將環境議題視為提升企業競爭力的 契機。 綠色資本主義的四種策略： 1. 大幅提升資源生產力與生態效益 l l l 減低資源消耗，減少污染 開創有意義的產業，提高全球就業「綠」 降低經濟與社會成本，不必為破壞生態系統與社會系統而付出代 價 2. 生物模擬－透過生物觀點重新設計 業生產體系，以達成減廢 的目標。材料革命，重複使用，並消弭所有有毒物質。 3. 服務與流動經濟－生產者與消費者的關係的根本改變，從商品 與購買者的關係，變成服務與流動的經濟關係。 4. 重新投資綠色資本－維護恢復自然。 http: //gcis. nat. gov. tw/greenbusiness/Business. aspx http: //e-info. org. tw/column/eccpda/2004/ec 04072701. htm 45
綠色行銷及消費 (2) 綠色消費 l l l 綠色消費係指消費者選購產品時，考量到產品 對生態環境的衝擊，而選擇對環境傷害較少、 甚至是有利的商品，其範圍涵蓋了產品的生產、 運輸、行銷、丟棄過程、回收程度，以及產品包 裝內含物。 消費行為可以促使生產商及政府改變生產程序 及運作架構。綠色消費運動的其中一個目標， 就是要改變現行的經濟運作模式。 許多國家都以環保標章（ Ecolabel）的認證制度， 提供消費者選擇綠色產品的依據。 46
常用環保標準及標章類型分 析 1 Ø強制型： Ø非強制型： 第一類－預先設定標準，並經過第三者驗證，選擇對環境產生不利衝擊較的產品， 頒發專用之商標。 第二類－由產品製造商、進口商、配銷商、零售商或任何藉由此訴求而獲益的人士 提出，指出環境考量面之說明、符號或圖形。 (有第三者驗證可提高公信力) 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。 47
常用環保標準及標章類型分 析 2 Ø非強制型： 第三類－以預先設定的目標，並經過獨立者之確認(而提供給消費者的)定量化環境資訊。 Ø非強制型： 第四類－針對單一產品或行業、單一環保特性或取自永續自然資源之原料的「環境標誌與宣告 」，且非為第一～三類環保標章產品皆在此列。 48 部分資料來源：蘇怡婷。環境化設計。技嘉科技訓練教材。
綠色行銷及消費 (4)— 各種環保標章申請方式與費用 名稱 台灣環保標章 能源之星 80 Plus 標示 申請方式 1 費用 至 http: //www. google. com. tw/imgres? imgurl=http: //163. 29. 95. 253/oldweb/green_mark/buygreen/images/chinese. gif&imgrefurl=http: //163. 29. 95. 253/oldweb/green_mark/ buygreen/toknow. asp&h=283&w=283&sz=24&tbnid=E- 一般： 2萬元/項 sc 6 n. XDCTdy 9 M: &tbnh=114&tbnw=114&prev=/images ? q=%E 7%92%B 0%E 4%BF%9 D%E 6%A 8%99%E 7%AB 未列入現行環保標章項目： 3. 5萬元/ %A 0&zoom=1&q=%E 7%92%B 0%E 4%BF%9 D%E 6%A 8 項 %99%E 7%AB%A 0&hl=zh. TW&usg=__0678 QH 6 o. Hejy. U 9 Ljvron. TMGV 4 r 0=&sa=X& ei=CRTa. TLOPA 5 Gmvg. Py 5 fnq. CQ&ved=0 CCUQ 9 QEw. A g 申請帳號，進行線上登錄申請。 1. 檢附申請文件 2. 提出申請(TO: 環境與發展基金會) 3. 文件審查確認 4. 報呈行政院環保署 免費 5. 製作正式協議書&登錄及公告 6. 簽署協議書 7. 交由美國環保署存查 分成品牌商或代 廠兩種申請方式： 1. 製造兼品牌商：官方單位進行測試，通過後發 80 Plus證 書並回覆確認，80 Plus確認匯款收到後貼上公告區，照廠 商字母排列。 2. A為品牌商B為代 廠：B已取得 80 plus證書，產品不重 新測試，但須由A或B填具 80 Plus申請文件，說明B為A的 代 廠商、A申請的機種對應到B廠的機種是何型號， 80 Plus會做好文件發給A或B公司(看是誰申請)，待匯款收 到後公告。這一份證書的製造商會寫品牌廠，測試數據內 視申請方式而訂，左列 1方案為 1000 美元/件，2方案為 200美元/件。 49
綠色行銷及消費 (4)— 各種環保標章申請方式與費用 名稱 標示 2 費用 申請方式 n申請首年免費，次年後依據產品售額及販售 EPEAT 地區，參考繳費級距表進行繳費，未繳費者移 除標章使用資格。 與美國環保署委託執行單位「綠色電子協會」 ＜美國及加拿大地區＞ (Green Electronics Council，簡稱GEC)簽署協 單位：美金 議書後，於 EPEAT網站登錄宣告其產品符合「 個人電腦產品之環境評估標準」(IEEE 1680)， GEC則對其登錄冊上產品進行定期抽查與查證， 以確保產品宣告之正確性。 先將欲認證產品送至第三者驗證公司，TCO組織 n筆電： 5700歐元/5個型號（限同一 申請表格或 30天內批次申請） 確認無誤後發給可使用標章之證書。 TCO n折扣： 10件免費送1件 n期限： 2年 n新客戶注意事項：需預繳 10000歐 EU-flower 元，可用於抵銷認證費用。 1. 申請EU flower標章：選擇要申請的產品別及產品產地。n申請費用： 300 -1300歐元(中小企業及開發中 2. 建立相關資料 ：產品測試(選擇通過ISO 17025的實驗室 國家打 75折，上限為 600歐元；微型企業上限 350歐元；通過ISO 14000認證之企業打八折) )、提供認證機構申請及批准文件。 3. 得到EU Eco label：支付費用後得到標籤使用權、規範 n使用標章費用：產品販售量的0. 15%計，每 及監控（使用標章期間內認證機構有權檢查 廠及測試產 間公司單一申請產品至少 500歐元，至多 品，確保產品品質）、綠色行銷（歐盟委員會會不定期廣 25000歐元。(中小企業及開發中國家最高 750 歐元，微型企業最高 350歐元) 告及宣傳）。 50
綠色行銷及消費 (5)— 國內有關環境產品推動之分 51
綠色行銷及消費 (6)— 各國環境標章 52
推動企業與團體實施綠色消 l l l l 費 推動機關綠色採購 鼓勵民間企業與團體實施綠色採購 建立環保產品經銷資訊 推動綠色商店及綠色行銷獎計畫 辦理綠色消費宣導活動 設置環保產品線上採購網 環保標章電子化管理及行銷 53
綠色行銷及消費 (8)— 碳標籤 1 l l l 碳標籤 (Carbon Label)：顯示公司、生產製程、產品（含服務） 及個人碳排放量。 其涵義是指一個產品從原料取得，經過 廠製造、配送銷 售、消費者使用到最後廢棄回收等生命週期各階段所產生 的溫室氣體，經過換算成二氧化碳當量的總和。 英國政府於 2006年所推出之碳減量標籤 (Carbon Reduction Label)，是全球最早推出的碳標籤。 透過碳標籤制度的施行，能使產品各階段的碳排放來源透 明化，促使企業調整其產品碳排放量較大的製程，也能促 使消費者正確地使用產品，以達到減低產品碳排放量的最 大效益。 我國於 2009年開始研議台灣碳標籤的機制，期望以我國碳 標籤政策，強化低碳產品的市場競爭力，並提升消費者對 54 於碳標籤產品的購買意識，達成低碳經濟的永續消費與生
綠色行銷及消費 (8)— 碳標籤 2 55 http: //cfp. epa. gov. tw/carbon/ez. CFM/Function/Platform. Info/FLConcept/FLabel. Introduction. aspx
企業永續資訊揭露 56
CSR vs. CSR Corporate Sustainability Reports 企業永續報告 一個具 體的企業永續資訊揭露 活動 Ø CSR Corporate Social Responsibility 企業社會責任 一個廣泛多元的企業永續 理念 Ø CSR 57
依據世界企業永續發展委員會 (WBCSD)的定義，「企業永續性報 告書」應包含下列資訊： l 彰顯經營策略中的環境與永續之 核心價 值與原則 。 l 揭示在經濟、環境、社會層面的 績效資 訊及目標 。 l 提出經營管理高層對於各種績效的 持續 改善承諾 。 l 說明企業體對於環境保護與永續發展的 具體貢獻 。 資料來源 : 中華民國企業永續發展協會 58 58 http: //www. bcsd. org. tw
企業環境 /永續資訊公開之發展與現 況 Ø 環境 /永續報告書為目前企業進行環境資 訊溝通之主要方式 (書面 電子化 網 路化 多媒介化 ) Ø 企業製作環境報告書，或將環境資訊納入 公司年報中報導，係開始於 1990年代初期 Ø 目前全世界至少有 5, 000個以上的公司，已 經製作專門用以介紹企業環境資訊且合 乎一般國際共識內容之環境報告書 (目前 名稱及內容已十分多元，包括環境報告、 永續報告、社會責任報告等 ) 59
公開報告對企業之益處 l l l l 在網路資訊化時代中 ， 已成為一個 關鍵性的管理 具 。 建立 、 維持 及持續完善 利害相關者參與 。 由 更高層次 協助組織溝通與經濟、環境及社會之 機會與挑 戰 的相關資訊。 強化與外部各方 (消費者、投資方及社區 ) 間之 合作伙伴 關 係，建立互信。 有效整合 財務、營銷及研發等公司各部門之功能，使之更 具策略活性。 針對供應商、社區及監管機構，以及聲譽及品牌管理等過 程，建立企業經營之 預警機制 。 提高管理階層對於機構之於自然、人文及社會資本所做貢 獻之 評估能力 。 減少上市 /上櫃公司股價之 波動與不確定性 。 60 (GRI/G 2, 2002)
我國企業環境 /永續報告 (CER/CSR)之推動現況 Ø 相較於國外企業環境資訊公開活動的時程， 國企業非財務報告 我 書之推動， 整比國際間晚了十年以上。 整 1999年 底 由 中 華 民 國 企 業 永 續 發 展 協 會 出 版 包 含 其 13家 會 員 公 司 之 「 境 績 效 說帖 」 可 謂 環 ， 我國企業非財務資訊揭露的濫觴。 Ø 自 2000年 起 ， 濟 部 業 局 為 因 應 國 際 趨 勢 ， 託 各 輔 導 機 構 執 行 經 委 各年度之示範及持續改善輔導計畫， 年來已陸續協助數十家企 歷 業製作完成環境 /永續報告書。 Ø 2005年 起 國 內遠 見 及 天 下 雜 誌 先 後 舉 辦 企 業 社 會 責 任 與 企 業 公 民 獎，其中非財務 /永續資訊的揭露，亦列為獎項評選的考量。 Ø 2006年 9月 經 濟 部 與 金 管 會 雖 曾 研 議 企 業 環 境 資 訊 揭 露 作 ， 年 「 當 國 家 永 續 發 展 會 議 」 作 成 推 動 國 內大 型 企 業 出 版 環 境 報 告 書 之 決 亦 議，惟當時並未有實質的政策推動機制。 Ø 2008年 台 灣 證 交 所 及 櫃 買 中 心 等 單 位 研 訂 「 市 上 櫃 公 司 企 業 社 會 上 責 任 實 務 守 則 」 並 於 民 國 99 年 02 月 06 日 正 式 公 告 ， 中 第 五 章 ， 其 標 題 為 加 強 企 業 社 會 責 任 資 訊 揭 露 ， 30條 鼓 勵 企 業 「 編 製 企 業 第 宜 社會責任報告書，揭露推動企業社會責任情形 」。 Ø 自 2008年起， 台灣永續能源研究基金會開始舉辦「 企業永續報告獎」 ， 對推動國內企業的永續資訊揭露上，有相當重大的影響。 61
產業界之因應策略 • 分析製作環境 /永續報告書之 動機與趨動 力 • 參採具國際共識性之標準 (如 GRI, AA 1000 等) • 建立與收集 CER/CSR相關績效與資訊之 能 力 • 汲取國內外 同業 CER/CSR撰寫執行經驗 • 建立 CER/CSR撰寫與專責人員 培訓 機制 • 適時將 CER提升至 CSR之 呈現方式 • 及早因應與準備來自 國際供應鏈之碳揭露 62
低碳時代下的 溫室氣體管理規範 63
國際環保議題與環保公約 全球所面臨之環境問題： 海洋的污染 ─國際 海洋公約 (包含禁 止海拋及油污污 染) 環境荷爾蒙 (及 POPs) ─ 斯德哥爾摩公約 (REACH) 全球溫室效應 ─ 氣候變化綱要公 約 (FCCC)與京都 議定書 河川湖泊污染及 水資源的枯竭 ─世 界水委員會 (WWC) 有害廢棄物的擴散 ─ 巴塞爾公約 (Ro. Hs, 、 WEEE) 野生動植物瀕臨絕種 ─ 華盛頓公約、生物多樣 化公約 溼地使用及其資源的保 護 ─拉薩姆公約 基因改良的農作物及農 業資源 ─生物安全公約 土壤沙漠化 ─抗 沙漠化公約 酸雨問題 ─防止污染 物長距離擴散條約 臭氧層的破壞 ─蒙 特婁議定書 64
聯合國氣候變化政府間專家委員會 (IPCC)評估，大氣中 CO 2濃度已 從 業革命前 280 ppmv增加至 2004年的 380 ppmv，目前大氣中 CO 2 濃度每年增加約 0. 5%(約 280 ppmv)。 65
國際能源展望及二氧化碳排放趨勢 l 預估在 2030年間全球能源使用所排放二氧化碳將增加 開發中國家的二氧化碳排放量將於 國際能源展望 700 40 家 Billion Metric Tons Carbon Dioxide l 預估在 2030年間化石能源仍是主要初級能源，成長幅度約佔 90％ 600 Quadrillion BTUs l 500 Other Nuclear 400 Coal 300 Natural Gas 200 Oil 100 0 2005 2010 2015 2020 2025 62％ 2020年間超過已開發國 二氧化碳排放趨勢 35 30 25 Developing 20 15 10 Developed 5 0 2005 2010 2015 2020 Source: USDOE EIA IEO 2004 Reference Case 2025 66
2004年各國溫室氣體排放量之比較 Ø國際間溫室氣體排放量主要集中於相對少數的國家與地區，其中美國、 中國及歐盟 (EU-25)即約佔 2004年全球總排放量的 50%。 Ø前八大 溫室氣體排放國 --美國、中國及歐盟、俄羅斯、印度、日本、德國 及巴西等國之排放量總和，則略高於全球 70% 的全球排放量。 67
前五大累積排 放國約佔總累 積排放量 80% 各國溫室氣體排放累積總量之比較 在西元 1850年至 2000年間，美國與歐盟二者約貢獻近 60% 與能源相關的二氧化碳排放量，而中國與印度則分別約 貢獻 7% 與 2%。 68
國內外溫室氣體管理活動之發展趨 勢 • 55個國家批准 • 批准國家排放 量佔世界 55％ UNFCCC 政治協商 1995年 COP 1召開 1997年通過 京都議訂書 1995 ISO/TC 207 標準制定 2000年 ISO/TMB/AH GCC成立 1995 我國因應 發展歷程 • 2001年第一 個由政府推 動成功之市 場交易制度 UK-ETS啟 動 • 2001年美國 退出 《 京都 議定書 》 2000 1998年 全國能 源會議 結論 2000年研 擬溫室氣 體防制法 草案 • 2004年底 2002年歐盟 COP 10於 15國集體批 阿根廷召 准加入 《 京 開 都議定書 》 • 歐盟建立 登錄平台 2002年 ISO/TC 207/WG 5始制 定 ISO 14064 2002 • 2002環保 署為統銜 窗口 • 2002完成 新版國家 通訊初稿 2004 COP 16墨西 哥坎昆年會 • 2005歐盟交易 體系正式推動 • 2005年底 COP 11 於 Montreal 召開 2006 2008 • 2005完成 ISO/FDIS 14064 -1~3版 • 2006年第 一季正式 公告 ISO 14064 2006 2009 2010 • 2004環保 署 / 業局 推動溫室 氣體施政 與產業試 行計畫 2008 • 2005研訂溫 室氣體減量 法 (草案 ) • 2005第二次 能源會議 • 辦理 12家產 業溫室氣體 盤查成果擴 大發表 2009 2010 • 溫室氣體減量 法 (草案 )送院 , 研訂配套措施 • 2009/4/15第三 次全國能源會 議 69
國際間溫室氣體整體管理模式 發展變因： 國際公約之進 展 國際市場之驅 動國內政策之 制定 GHGs減量 模式： 自願 減量 非附件一國家 如韓國 國際京都彈性機制 ↑ 國內減量 /交易或碳稅制度 ↑ 總量管制 ↑ 排放量分 /核配 (訂定基準年 ) ↑ 登錄 ↑ 查證 ↑ 溫室氣體排放盤查 ↑ 自發減量活動 (含協議、協商 ) 70 台灣目前 研究中之 作 台灣目前 試行中之 作 GHGs減量 模式： 總量 管制 附件一國家 OECD國家 如日本 70
氣候變化綱要公約之目標 l l 氣候變化綱要公約 (Framework Convention on Climate Change, FCCC)之目標： 將大氣中的 CO 2及其他溫室氣體的 濃度抑制在一個不會危及氣候系統 的水平 (<2 o. C, <450 ppm)，讓生態體 系得有足夠時間自然調整，以適應 氣候變遷，並確保糧食生產不受到 威脅，並促使經濟永續發展。 71
氣候變化綱要公約之基本原則 l l 責任不同：成員 承擔共同但程度不同 的責任與 能力，「附件一成員」須率先承擔責任，採取行 動防制溫室氣體的排放（公約 3. 1條）。 公平原則：應將公約中有 特別需求或面臨特殊 狀況 的成員（特別是開發中國家）所可能承擔 之不成比例負擔或反常負擔列入公平考量（公 約 3. 2條）。 防制措施：採「 經濟有效 」及「 最低成本 」措施防 制氣候變遷。（公約3. 3條） 經濟發展：成員有權 促進永續性經濟發展 ，並 將經濟發展納入防制氣候變遷的關鍵考量因 素。（公約 3. 4及 3. 5條） 72
l l l 氣候變化綱要公約共有 26個條文與 2個附件 (即附件一與 附件二 )，將簽約國分為下列三組進行溫室氣體排放管 制： 附件一 (Annex I)所列成員共 38個，包括 24個 OECD會員 國、歐盟、 12個經濟轉型國，其責任為： --公元 2000年將溫室氣體排放回歸至本國 1990年的水準。 --提交國家通訊，敘述達成目標所採取的「行動方案」與 預期效果。 非附件一 (Non-Annex I)所列成員包括以 77國集團與中 國（ G 77/China）為首之開發中國家及一些新興 業國 (如 南韓、新加坡等 )，其責任為： --進行本國溫室氣體排放資料統計。 --在第一次國家通訊中，敘述本國國情、溫室氣體統計 及擬採行防制步驟之一般性描述。 附件二 (Annex II)所列成員包括經濟開發暨合作組織的 24個成員及歐洲聯盟，其責任係提供及協助開發中國家 新興和額外資金與技術俾因應氣候變遷。 73
京都議定書摘要 (1) 1997年 在 日 本 京 都 所 召 開 之 第 3次 締 約 國 會 議 時 通 過 京 都 議 定 書 (Kyoto Protocol)， 一 法 律 這 上具約束力的承諾， 證要使這些國家大約在 保 150年 前 開 始 的 排 放 量 上 升 趨 勢 ， 生 具 有 重 發 大歷史意義的逆轉。 主 要 管 制 38個 業 化 國 家 及 歐 洲 聯 盟 應 於 2008 至 2012年 間 將 該 國 溫 室 氣 體 排 放 降 至 1990年 排 放水準，平均至少再削減 5％。 被管制國家之減量目標不同： 洲聯盟及東歐 歐 各 國 (8%)、 國 7%、 本 、 拿 大 、 牙 利 、 美 日 加 匈 波 蘭 6%，另冰島、澳洲、挪威則各增加 10%、 8%。 74
京都議定書摘要 (2) 管 制 6種 溫 室 氣 體 ， 中 CO 2、 4、 2 O 其 CH N 管 制 基 準 年 為 1990年 ，而 HFCs、PFCs與 SF 6管制基準年為 1995年。 允 許 1990年 以 後 人 為 進 行 之 植 林 所 吸 收 二氧化碳可做為減量措施之一。 制 定 3種 跨 國 彈 性 減 量 機 制 ： 同 減 量 共 (JI)、清 潔 發 展 機 制 (CDM)及 排 放 交 易 (ET)。 京 都 議 定 書 已 於 2005年 2月 16日 正 式 生 效。 75
京都機制之型態 共同減量 (JI) ERUs 資金與技術移轉 排放交易 (ET) 業化國家 經濟轉型國家 附件一國家 清潔發展機制 (CDM) CERs 非附件一國家 植樹造林 (LULUCF) RUMs 76 (李堅明，2007)
我國執行策略 衝擊評估及 調適 研擬 Impact and Adaptation 氣候變遷評估 件探 及討 頻極 率端 氣 候 事 調適策略 推 動 調 適 策 略 弱建 性立 預氣 警候 指變 標遷 脆 環 保 署 及 相 關 部 會 執 行 溫室氣體 減量 策略 GHG Mitigation 減量技術 減 量 技 術 發 展 自產 願業 減 量 發 展 生 質 能 盤 源 查 及 GHG 式建 立 相 關 評 估 模 行政院國家永續發展委員會 跨部會協調整合 推動方案 Action Plan 溫室氣體減量法 市場機制 建 立 驗 證 機 制 推 動 排 放 交 易 制 度 社會行為 量全 行民 動二 氧 化 碳 減 77
我國永續能源政策原則 -「二高二低」 二高二低的能源消費型態與能源供應系統 高效率 提高能源使用 與生產效率 高價值 低排放 增加能源利用 的附加價值 低依賴 追求低碳與 低污染能源供 給與消費方式 降低對化石能 源與進口能源 的依存度 政策綱領 淨源 能源供應面 節流 能源需求面 78
台灣企業在溫室氣體議題面臨之挑戰與 機會 研議中 逐漸形成 政府因應策略及規定 已形成 國家及產業之配額多 寡及分配方法 逐漸形成 國際貿易障礙之壓力 新開發案環評壓 力 逐漸普遍 制定公司 GHG 議題政策與策 略 進行標準化盤查與 報告活動 ISO 14064 GHG系列標準 WBCSD/WRI-GHG Protocol Voluntary Carbon Standard 逐漸形成 利害相關者及股東壓 力 逐漸形成 買主之要求 (如 CDP) 國際間 (EU-ETS)已 推行多時 ，國內 仍觀察評估中 (VCS) 尋求排放交易之投資機 會 79
外部壓力 --碳揭露專案 l 包括美林與荷蘭銀行、代表 31兆美元資金的 211家 之全球各大投資法人合作發起的「碳揭露專案」（ Carbon Disclosure Project, CDP），其為獨立的非營利 組織，總部位於倫敦，是由 385個 管理資產總額達 57 兆美元 的機構投資人共同發起，目前保有全世界與 氣候變遷相關最大的資料庫。 l CDP日前已經對世界最大的企業集團發佈了 2008年 的資訊要求，要求 全球五百家市值最高的企業 盤查 並公開其溫室氣體排放量，以及處理氣候相關之投 資風險和機會的因應策略報告，由此產生的資訊將 會公布在 CDP的網站上 (CDP 6, 2008) 。 l CDP推動供應鏈領袖聯盟 (Supply Chain Leadership Collaboration (SCLC)活動，要求自國際供應鏈中揭 露不同層級供應鏈之 GHG資訊，共有 33家 台灣企業 名列 CDP 6 (2008)評估對象名單。 80
外部壓力 —歐盟擬對未執行溫室氣體 減量的國家徵收產品碳關稅 l l 面對日趨嚴重的全球暖化問題，歐盟揭示溫室氣體減 量目標為「到 2020年止，所排放的二氧化碳要比 1990年 降低 20%，同時並使用 20%的再生能源」。 為了達到此目標，歐盟在 2013年將嚴格執行碳排放交 易機制，要求境內企業在 進口碳密集度高的產品 時， 需透過歐盟碳排放交易機制購買排放額度 ，且國外廠 商輸歐之高耗能產品，必須以歐盟境內公司相同的排 放標準看待，超過額度者必須購買排放權。 除了推行碳排放交易機制外，今年度更開始討論針對 未執行溫室氣體減量的商品出口國徵收「 碳關稅 」。 國際間若欲開徵碳關稅，必須以產品的「 碳足跡 」為原 則，包含產品物流、運輸 …等所有供應鏈產生的二氧 化碳量，都必須提供資料給產品製造商。 81 Source: (中經院 WTO中心，
(高毅民，2009) 82
83
企業推動溫室氣體管理 作之步 驟 企業永續經營 良好碳資產管理 盤查 排放交易 減量 查證 申報 登錄 以 盤查 為起 點 以 符合法規 或交易 為目 的 (余騰耀，2007) 84
遏止全球暖化的希望所繫 --綠色與低碳能源科技之研發 氣化複循環發電技術 (IGCC) + 碳補捉留存技術 (CCS) 85
2050年全球擬降低 480億噸 CO 2之關鍵技術 86
全世界第一座二氧化碳零排放的 燃煤大發電廠 n n 中央社記者林育立柏林三十一日專電）德國 最大電力公司 RWE計畫投資十億歐元（約合 四百億新台幣），興建 全世界第一座二氧化碳 零排放的燃煤大發電廠 ，預定二零一四年完 啟用。 「法蘭克福廣訊報」今天報導，這座發電量高 達 450百萬瓦的電廠預定採用 氣化複循環發 電技術 ，在氣化爐內將煤轉換成粗煤氣，然後 分離為二氧化碳和氫氣來發電 。世界各先進 國家目前都在研究這種所謂的淨煤發電技術， 不過由於建廠成本太高，仍未達到經濟效益。 950331 87
未來再生能源市場發展趨勢 十億度電 紀錄 值 預估 值 太陽能 地熱 廢棄物 風力 生質能 88 資料來源：Annual Energy Outlook, 2009 Early Release, Energy Information Administration December 17, 2008
我國再生能源政策、現況 l 「 生 能 源 發 展 條 例 」 98年 6月 12日 於 立 法 院 完 成 三 再 於 讀通過， 條例之最主要立法精神為， 由強制電業 該 藉 併 聯 再 生 能 源 發 電 設 備 及 其 所 產生 之 電 能 及 保 障 收 購 價格之雙重機制， 除再生能源發電設備進入電力市 排 場之障礙， 設置者得以回收其成本並獲合理利潤； 使 並排除相關設置限制（ 併聯、 地使用等） 以提高 如 土 ， 國內使用再生能源之意願。 l l 「 生能源發展條例」 電之經營電力網之電業課對於民間所 再 台 產生 的 多 於 再 生 能 源 電 力 ， 併 聯 、 購 再 生 能 源 發 電 設 備 及 有 躉 其產生電能之義務。 設備補助制度則配合再生能源電能收購機制的轉變， 太陽 如 光 電 系 統 僅 就 10瓩 以 下 太 陽 光 電 系 統 提 供 5萬 元 /千 瓩 之 設 備 補助，電能躉購費率則配合下修。 資料來源：http: //www. npf. org. tw/particle. php? sid=7865&topic=12 89
我國再生能源政策、現況 l l 推 動 「 能 減 碳 」 政 府 再 生 能 源 的 發 電 目 標 2025年 占 發 電 節 是 系統的 8%以上。 根 據 經 濟 部 能 源 局 統 計 ， 至 2010年 4月 底 止 ， 灣 再 生 能 截 台 源發電設施已完 之裝置容量累計為 323. 4萬瓩，其中包括： l l l 慣常水力發電，累計容量為 193. 9萬瓩。 風力發電，已完 總裝置容量達 46. 8萬瓩，共 241部機組。 太陽光電，除補助民間設置，提供最高新台幣 15萬元 /峰瓩。 生質能發電裝置容量共 81. 45萬瓩。 設置於本島者每平方公尺太陽能熱水器集熱器面積提供新台 幣 2, 250元 之 補 助 ， 設 置 於 離 島 ， 補 助 額 度 為 4, 500元 。 75 如 則 自 年 至 98年 4月 底 止 ， 積 已 安 裝 之 太 陽 能 熱 水 系 統 之 集 熱 板 面 累 積 接 近 193. 3萬 平 方 公 尺 ， 48萬 戶， 及 率 達 5%， 裝 密 度 為 約 普 安 全球第 3位。 資料來源：http: //www. npf. org. tw/particle. php? sid=7865&topic=12 90
我國再生能源未來發展趨勢 l 生質燃料 l l 生質柴油由 B 1走向 B 2：目前已於國內全面實施 B 1生 質柴油，將於 2010年 6月 15日全面提升至 B 2生質柴油。 酒精汽油：目前已於北、高兩市實施 E 3公務車示範， 將鼓勵及配合國內設置新酒精 廠及國內新料源、 新技術發展來推動實施。 資料來源：http: //www. npf. org. tw/particle. php? sid=7865&topic=12 91
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配合環境教育法第 19條辦理環 境教育實施方式及內容規劃專 案 計畫主持人：林明瑞教授 共同主持人：林素華副教授兼所長 教材編撰人：葉欣誠所長、申永順副教授 專 任 助 理 ：李雅鳳、林佳青 兼 任 助 理 ：楊鈞嵐 聯 絡 電 話 ： 04 -22183544 E-mail : ray@mail. ntcu. edu. tw 98
Скачать презентацию 環境保護新趨勢 汙染防治 環境管理 綠色生產 行銷及消 費 環境教育 適用對象 環境教育推動人員 推動初步
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