河南省贸促会原产地证 申领员培训班 二OO八年元月
我省贸促会出证认证的业务范围 1、签发A：《一般原产地证明书》； B：《加 装配证明书》； C：《转口证明书》； 2、涉外商业单据认证业务； 3、国际商事证明书业务； 4、代办领事认证业务； 5、ATA单证册的出证和担保业务。
什么是原产地证及它分为哪几类 原产地证是证明商品原产地，即证明货物的生 产或制造的地方的一种证明文件，是商品进入 国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。 l 原产地证一般可分为： １ 普惠制原产地证； ２ 纺织品（配额）产地证； 3 地区经济集团协定原产地证（北美自 由贸易区产地证）； 4 一般原产地证(见图 1)。 l
原产地证的作用 l 1、作为实行差别关税待遇的主要依据； l 2、作为实行对进口货物有差别的数量限 制的依据； l 3、作为控制从特定国家进口货物的 具； l 4、作为实施贸易政策、实行贸易统计和 编写贸易及海关年鉴的依据。
我国的原产地立法情况 1、国家立法： 2004年 9月3日我国政府颁布了《中华人民 共和国进出口货物原产地条例》，并于2005年 1月1日正式实施。 l 2、相关法规： 2004年 12月6日，海关总署公布了《关于 非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》、 《加 序及从价百分比标准的货物清单》， 与《进出口货物原产地条例》同时实施。 l
l 3、贸促会规定： 1994年 7月，中国国际贸易促进委员 会根据《原产地规则》和《实施办法》 等法规制定了《中国国际贸易促进委员 会签发一般原产地证明书管理办法》, 自 1994年 10月1日起实施，作为全国贸促会 系统签发一般原产地证的 作依据。
出口货物原产地的判定 l 1 完全原产产品的原产地判定标准 属于完全原产于中国的货物共有9种。 l 2含进口成份产品的原产地判定标准 （1）加 序标准； （2）百分比标准； （3）税目号改变标准； l 3判定出口货物原产地的操作步骤
原产地证的申请资格 l １ 在中华人民共和国境内以法设立的， 具有独立法人资格的企业或个人； l ２ 享有对外贸易经营资格的企业（外 贸及生产企业）或个人； l 3 从事“三来一补”的企业，外商投资 企业。
办理注册登记手续 l １ 持有效的营业执照复印件或合法的 身份证明； l ２ 提交《中华人民共和国进出口企业 资格证书》或《对外贸易经营者备案登 记表》复印件； l ３ 填写《申请一般原产地证明书注册 登记表》； l ４ 交纳注册费。
申请办证提供的资料 1、申请书一份； l 2、原产地证一式四份； l 3、商业发票一份； l 4、签证机构认为必要的其他证明文件。 未注册或未申报的含进口成份货物， 还必须提交《含进口成份产品加 序 成本明细单》。 l
实地核查 l (一）、签证机构在严格审核企业提供的 书面材料后，即派专人到企业对其生产 设备、加 序、出口产品原料及零部 件的产地来源，制成品及其说明书和内 外包装等进行实地调查，核实企业申请 原产地证的出口货物是否符合原产地标 准，是否可以签发中国原产地证，并填 写《中华人民共和国出口货物原产地调 查记录》。
l (二）、签证机构有权对出口货物进行随 机抽查，如对申领原产地证的货物有疑 问时，申办单位应接受核查。
年检 l 注册企业的有效期: 2年 以注册日年度为限，注册期满后， 企业应按照签证机构规定的时限，主动 向签证机构申请年检。
原产地证填制说明 第二栏一般填打最终收货人，也可根据L/C要 求，填打通知人、TO WHO MAY CONCERN IT 、IN BULK、****** ，但不得留空。 l 第七栏商品名称要求填具体名称。包装数量及 种类要求填明多少包、袋等，注意数字后加注 英文数字大写，格式如“ 40（FORTY ONLY） BAGS”，如货物是散装，则填达“IN BULK”， 完毕后，在末行加上结束符***，有时L/C要求 显示合同及L/C号等，可加在此栏，但要加在 结束符以上。 l
第十栏为发票号码和日期栏。此栏必须按照商 业发票填打，月份一律用英文缩写，此栏不得留 空。 第十一栏的申请日期不得早于发票日期，最早 为同日。 第十二栏的签发日期不得早于发票日期和申请 日期，最早为同日。 注意：申请单位出口货物时，最迟必须于 货物出运前3天向贸促会提出申请。
原产地证的填制要求 l 1 原产地证书一律用打印机填制，证面 要保持清洁，整齐； l 2 填制证书一般用英文，如L/C有特殊 要求也可使用其它文种。 l 3 加盖的印章要清晰，不得模糊不清， 不得重盖，不得倒盖。
原产地证的审核 l 1 资料必须齐全、有效、单证填写完整、 正确，文字清晰，印章（正、副本全部 加盖）和签字无错漏； l 2 原产地证内容须与申请书、发票或合 同/信用证一致。
3 对含进口成份的货物要提供明细单，如 明细单难以查清的，申请人应提供补充说明，并 接受签证机构的核查； 4 经审核， 含有进口成分的货物未达到原 产地标准的，应申请《加 装配证明书》或《转 口证明书》。
原产地证的签发 l 1 签证机构对申请人提交的文件审核无 误后，即可在当日签发原产地证； l 2 签证机构中签发原产地证正本一份， 副本三份，其中一正二副交申请企业。 另一副本、申请书、商业发票等有关文 件由签证机构存档，并保存两年。
原产地证的更改、补充及重新 签发 1 申请单位要求更改已签发原产地证的 内容，必须：申明更改理由并提供依 据经签证机构审查符合要求后， 重 新办理申请手续, 收回原发原产证， 换发新证。
2 如果已签发的原产地证遗失或毁损，签证机构 根据申请单位确实的依据, 在新签证书第五栏内加 注英文“THE CERTIFICATE OF ORIGIN No. ______ DATED_______WHICH IS CANCELLED. ”（有效期 为半年）。 3 证书第十一栏和第十二栏的日期应为重发证书 的实际申请日期和签发日期。
申请原产地证的特殊情况 1 同一发票项下须出具两份正本产地证的情况 下，贸促会在证号变更处加盖校对章，并在第 五栏填打“THIS CERTIFICATE OF ORIGIN IS ISSUED IN TWO ORIGINALS”。 l 2 货物出运后申请产地证，单证尚未寄出的， 补证时间限于提单日期起 1个月之内；单证已 寄出的，补证时间限于提单日期三个月之内。 签发日期应为补发的实际日期，贸促会在第五 栏加注“ISSUED RETROSPECTIVELY”（后 发）的印章。 l
对违法行为的处罚 l 对于提供虚假材料，骗取贸促会出证认 证的；伪造、变造和非法转让贸促会出 具的有关证明的行为，贸促会将根据情 况通报批评、暂停直至取消其出证认证 资格，情节严重构成犯罪的，将依法提 请有关部门追究其刑事责任。
申办加 装配证明书和转口 证明书
申办涉外商业单据认证
商会认证的概念 l 指出口国的商会组织根据贸易合同或信 用证的要求应出口商的请求，对出口商 所提交的各种商业单据及文件予以审查， 确认和证实该单据及文件上的印章或签 字属实，或者确认和证实单据及文件所 记载内容真实的行为。
商会认证的作用 1 国际贸易角度来看：保障单据的真实性和可 靠性，维护交易的安全。 l 2 银行结汇角度来看：使议付行和开证行相信 议付单据的真实性，从面增强单据的效力, 以保 证顺利结汇； l 3 从进口报关角度来看：通过认证可使进口国 海关确信出口商的单据是真实的、合法的、有 效的，从而保证顺利通关； l
4 在进口国海关或其它机构（如外汇管制 制机构）正确判定进口货物、课征关税、 核批进口外汇等方面，商会的认证也具有 一定的作用。
商会认证的形式（见图 2）
单证认证的种类 l 1 商业发票; 2 提单 l 3 数量及重量证明; 4 装箱单; l 5 各类运输证明及单据; 6 屠宰证; l 7 保险单及保险证明; l 8 检验类证明(非官方出具的); l 9 其他用于结汇的单证。
贸促会不能直接认证的单证 l l l l 1 单独认证的商业发票(不需出具产地证)； 2 注有复杂证明文句(限制性条款, 承诺性条款) 的商业发票; 3 已过结汇有效期的商业单证; 4 提单、仓单、运费发票的更改通知和证明； 5 价格单、报价单、形式发票； 6 国家行政部门出具的用于结汇的商业单证。 以上6种单证需申请办理国际商事证明书。
如何办理商业单证认证 1 申请单位需提供有效的营业执照复印件或合 法身份证明，以及签证机构要求的其他证明； l 2 认证单证属于单证认证范围，单证内容必须 真实、合法、清晰、准确； l 3 主动提供依据，如L/C、报关单、合同，并 填写《涉外商业单证认证申请书》； l 4 申请单位与商业单证必须具有相应的法律关 系。 l
商业单证认证应注意的问题 l 1 商业单证表面所盖印章与法定名称不一 致的，贸促会将拒绝认证； l 2 对于不具备出证资格的机构出具的商业 单证, 应不予认证; l 3 签证机构对单证内容有疑问, 当事人应 提供合理、有效证据，不符合单证认证 规定的，应不予认证。
代办领事认证
代办领事认证的概念 领事认证又称“外交认证”, （legalization by embassy or consulate）. 从广义上讲，领事认 证是指由外交、领事机构证明申请人所提交的文 件上最后一个签字或印章属实，从而使该文件具 有域外使用的法律效力。 l 贸促会系统目前所开展的代办领事认证业务中所 说的领事认证，一般是指由外国驻华使馆对我国 出口企业所提交的商业单据和文件加以认证，确 认和证明单据文件上的最后一个签字、印章属实。 l
代办领事认证的作用 （1）证明出口商所提交的单据文件的印章及签 字真实，从而向域外机构起一种证明和介绍作 用，不致因进口国有关机构怀疑单据文件的真 实性而影响该单据文件在域外的使用效力。 （2）作为出口结汇的一个必经程序和出口贸易 的一个重要环节，通过领事认证，可以使被认 证单据文件在中华人民共和国域外发生法律效 力，并被进口国有关机构（如海关、银行等） 所承认和接受。
代办领事认证的作用 （3）由于领事认证所需时间相对较长、费用 较高，因而从某种意义上来说，也可以达到变 相限制进口的目的。 l （4）通过领事认证可以使进口国的驻华（领） 馆对我国与其贸易进行审查，特别是就进口国 实行特殊贸易政策的货物实施审查并加以控制。 而且，通过领事认证可以止商人的伪造诈骗、 弄虚作假和逃汇逃税行为。 l
领事认证的单据范围 l （1）贸促会系统所签发的一般原产地证； l （2）由贸促会签证机构认证的涉外商业 单据文件。常见的有：商业发票、装箱 单、船公司声明、提单、保险单等； l （3）证明书； l （4）根据进口国或进口商的要求，需要 办理领事认证的其它有关单据文件。
各国使馆的具体要求 阿联酋：产地证需与发票一起认证, 发票需1份复印件。 按发票金额收费。肉类出口需有四证：发票、产地证、 商检证、屠宰证。 l 阿曼：产地证、发票可单独认证。按发票金额收费。 l 黎巴嫩：产地证需与发票一起认证。如果单认证发票， 发票上须注明产地证明（即产地为中国）所有认证的 商业文件需复印件。 认证文件需提供公司的具体情况，包括： 经营范围、成立时间、法人姓名、公司电话、传真、 文件使用目的、在黎地址、电话. 按发票金额收费。 l
各国使馆的具体要求 利比亚：产地证需与发票一起认证。若单认证产地证， 需提正本发票。发票、产地证需4份复印件。按发票金 额收费。 l 卡塔尔：产地证需与发票一起认证。按发票金额收费。 l 叙利亚：产地证需与发票一起认证。产地证第七栏和 发 票 上 须 注 明 不 停 靠 以 色 列 港 口 字 样 。 NEITHER PARTS NOR RAW-MATERIAL OF ISRAELL ORIGIN HAVE BEEN USED IN THE PRODUCTION OF THE GOODS NENTIONED IN THIS INVOICE NO ISRAELL COMPANY OR INSTITUTE HAVE BEEN INVOLVED IN THE PRODUCTION OR CO-PRODUCTION OF THE ABOVE MENTONED GOODS 发票金额 15万以上，认证费 1500美元； 1600 -15万美元，认证费：（发票金额× 1. 5 × 11. 2） ÷ 100÷ 1. 35； 1600美元以下，16美元。 l
各国使馆的具体要求 伊朗：只认产地证需附发票副本。产地证和发票一起 认证的，产地证和发票收费一样，如有发票副 本，须 印有COPY章，按1/10 发票金额收费. 所有认证文件都 需复印件。 l 约旦：产地证需与发票一起认证。 肉类出口需四证：发票、原产地证、商检证、 屠宰证。 商业文件若未标有约旦字样的，需提供该国进 口商要求认证的文件。 l 阿根廷: 由其它国家或地区转口至阿根廷的货物，其原 产地证办理时需附两张发票。证书类需附西班牙文译文。 注：如有附页，需要竖粘贴在主页后，使馆不接受横 粘得附件。 l
各国使馆的具体要求 l l l l 科威特：发票必须与原产地证及白色产地证一起认证。 白色地证上阿 文需用手填写。 沙特：肉类出口需有四证：发票、产地证、商检证、 屠宰证。 巴西：一事一证、一证多内容不做。 土耳其：认证一份文件需提供两份相同的文件。使馆 收一份钱。 菲律宾：认证一份文件需提供两份相同的文件。 委内瑞拉：认证一份文件需提供两份相同的文件。需 提供一份西文译文。 泰国：认证一份文件需提供两份相同的文件。需英文 译文。
各国使馆的具体要求 l l l 泰国：认证一份文件需提供两份相同的文件。 需英文译文。 也门、印度、印尼、埃及：认证需提供复印件。 巴基斯坦：认证文件需提供复印件。需提供公司 产品介绍（两份彩印商品说明书）。 哥伦比亚：商业文件需西文译文，授权书需提供 营业执照。 意大利：需提供意大利译文，且须加盖翻译公司 的原章。 乌拉圭、巴拿马、玻利维亚需提供西文译文。
未建交国家的领事认证 1、由进口商找第三国的驻华使馆代办认证， 如果 第三国驻华使馆同意代办，进口商应提 供该使馆认证官员的姓名、电话，一并交贸促 会代办机构； l 2、出口商可与进口商协商，由我国贸促会出 具证明书，证明进口国目前在中国尚无使馆， 为此要求给予免以原产地证、发票等单据文件 的待遇。 l 目前多数采用第二种办法。 l
申办领事认证的有关注意事项 1、当信用证、出口合同或进口商要求单据 文件需要领事认证的，我出口企业应向贸促 会咨询有关该国驻华使馆认证的具体要求。 l 2、当信用证、出口合同或进口商要求办理 领事认证时，应当及时办理，以避免延误而 造成损失或纠纷。 l
代办机构免责条款 1）申请单位提交的材料不真实或缺少的， 外交部领事司或外国驻华使馆对全部或 部分单据文件拒绝给予认证的； 2）在邮寄单据文件过程中发生误投、丢失 或延误的，不属于代办机构的责任； 3）单据文件内容有误，申请单位要求修改， 但单据文件已送出而无法退回的。 4）其它不属于代办机构责任的情况。
国际商事证明书
国际商事证明书概念 国际商事证明，是中国贸促会（中国 国际商会）根据申请人的申请，依据 中国法律、有关规定和国际贸易惯例， 对与国际商事活动相关的文书、单证 和事实进行证明的活动。
国际商事证明书的作用 l l l 1、使本国的出口商品得以在进口国海关 通关和银行结汇； 2、使本国商品的知识产权在进口国得到保 护； 3、本国商品在进口国取得生产、销售许可； 4、为在国外设立机构、投标或承接 程提 供必要的证明； 5、为国际商事活动中的纠纷解决和仲裁、 诉讼宜提供证据。
国际商事证明书的种类 1、形式证明：对单据文件形式方面 的有关内容进行证明。 2、实质证明：证明特定的事实和事项。 所谓特定事实和事项，主要是指与涉 外经济贸易活动有关的事实和情况， 一般与出口货物或出口企业、生产制 造厂家相关联。
国际商事证明书认证的种类 l l l 第一类：与涉外经济贸易活动相关的具有法律意 义的文书或单证： 1、涉外经贸合同、售货确认书或协议书； 2、涉外经贸合同、售货确认书或协议书的转 让证书； 3、代理委托书或其它授权书； 4、企业或其它组织的 商营 业执照、记证、 章程及其名称、住所、法定代表人或负责人，注 册资本或营运资金、类型、经营范围等事项的变 更证明；
国际商事证明书认证的种类 l l l 5、公司创立大会、股东大会、董事会、监事会 决议证明； 6、业务证明，如农药注册证明、动植物检疫证 书、药品生产企业许可证书、 程证明、销售证 明、检验报告、分析证明等； 7、出口单据证明，如形式发票、价格证明、报 关单、规格证明、品质证明等； 8、业务函电； 9、涉外商事活动的资信证明，如验资报告、审 计报告、银行资信证明、公司损益表、资产负债 表等；
国际商事证明书认证的种类 10、商标、专利或其它知识产权文书，或其转让、 使用、许可证书； 11、其它需要出具证明书的文书或单证。 （1）要求单独认证的商业发票； （2）注有复杂证明文句（如限制性条款、承诺性条款） 的商业发票； （3）已过结汇有效期的商业单证； （4）提单、仓单、运费发票的更改通知或证明； （5）受益人或出口人、生产厂家自行出具的各类声明 或证明； （6）属于国家行政职能部门出具的用于结汇的商业单 证。
国际商事证明书认证的种类 第二类：与涉外经济贸易活动相关的具有 法律意义的事实： 1、不可抗力事件； 2、法人或其它组织的名称、地址、 法定代表人或负责人、注册资本、经营 范围等事项； 3、其它具有法律意义的事实情况。
国际商事证明书的申办程序 1、申请人的范围： 中华人民共和国境内外的自然人、 法人或其他经济组织，可以根据需要， 自行或委托他人向贸促会申请办理证明 书。由此可见，国际商事证明的申请主 体是十分广泛的。
国际商事证明书的申办程序 l 2、提交材料 l （1）《办理国际商事证明书申请表》 l （2）《商务认证注册登记表》； l （3）《委托书》； l （4）提交本年度年检过的营业执照 l 复印件； l （5）提交被证明文件及其复印件； l （6）若认证文书是中文本，应附有 l 与中文一致的外文译文。
国际商事证明书的申办程序 l 3、被证明文件的要求 l 1、文书或单证上的签名、印章必须合法、真 实、准确、清晰； l 2、副本、节本、译本、影印本与原本内容完 全一致； l 3、提供文书、单证要完整无缺，文面清洁、 字迹清楚； l 4、附有与中文一致的外文译本，一般应有专 业翻译公司或专业人员翻译； l 5、文书、单证内容不违反我国法律的基本原 则，社会公共利益和社会公共道德。
国际商事证明书的申办程序 l 4、审核与出证 贸促会对申请人所提交的单据文件 及有关材料进行审核，对符合规定的 予以办理，并出具证明书。 l 5、收费标准 150元/份。
课程结束，谢谢！
河南分会出证认证部： 地址：郑州市文化路 115号 电话： 0371 -3936105 3576401 传真： 0371 -3936105
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