奈 良 時 代 ПЕРИОД НАРА: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО 710 - 794 гг.
Кодификация системы рицурё: • Рицурё: сэй 律令制 «система рицурё: » - политикоадминистративная, правовая и социальноэкономическая система централизованного государства Японии VI-IX вв. – Конфуцианство – Учение школы легистов фа-цзя 法家 – Традиционное социально-политической устройство древнеяпонского общества • Уголовное право (рицу 律) • Административное право (рё: 令) • Кодификация системы рицурё: проходила в несколько этапов Авата-но Махито
Кодификация системы рицурё: • Iэтап: возникновение писанного права (VIIв. ): v О: ми рё: 近江令 «кодекс [правителя дворца] О: ми» составлен в 668 г. по приказу императора Тэндзи 天智天皇. Состоял из 22 томов, действовал в 671 -689 гг. Не сохранился. v Асука Киёмихара рё: 飛鳥浄御原令 «кодекс [правителя дворца] Асука Киёмихара» составлен в 681 -686 гг. по приказу императора Тэмму. В 22 томах. Обнародован императрицей Дзито: (持統天皇 645 -703, 686 -689, 690 -697) В основе законы династии Тан (Тан люй шуи) с комментариями, составленными при императоре Гаоцзуне в 652/653 гг. 天智天皇 626, 661 -668, 668 -672 Носил более меритократический характер.
Кодификация системы рицурё: • IIэтап: становление правовой системы (VIIIв. ): v Тайхо: рицурё: 大宝律令 «кодекс [годов] Тайхо: » • Составление начато при императоре Тэмму, редактировался при императоре Момму. Закреплял итоги реформы Тайка. • Гражданский кодекс, 11 томов, обнародован в 701 г. (1 год Тайхо: ) • Уголовный кодекс, 6 томов, обнародован в 702 г. (2 год Тайхо: ). • Уголовные статьи сохранились лишь фрагментарно, целиком заимствованы из Танского законодательства, носили формальный характер. • Текст восстанавливается по моккан, «Ё: ро: рицурё: » , сводам коментариев «Рё: -но гигэ» 令義解 ( «Правильное понимание гражданских законов» ) 833 г. и «Рё-но сю: гэ» 令集解 ( «Собрание комментариев к гражданским законам» ) 868 г.
Кодификация системы рицурё: • IIэтап: становление правовой системы (VIIIв. ): v Ё: ро: рицурё: 養老律令 «кодекс [годов] Ё: ро: » • Редакция предыдущего кодекса, который нуждался в уточнении и адаптации к реалиям жизни древней Японии. • Составление остановлено в 720 г. (4 год Ё: ро: ), обнародован в 757 г. в правление императрицы Ко: кэн (孝謙天皇 718, 749 -758, как Сё: току 称徳天皇 765 -770) • В изменённом виде действовал до 1868 г. • «Ё: ро: рё: » состоял из 10 томов и 13 разделов (сохранилось 11) • «Ё: ро: рицу» состоял из 10 томов • Самый древний из сохранившихся законодательных сводов • Сразу же после введение нормы «Ё: ро: рицурё: » изменялись и отменялись, некоторые так никогда и не «работали»
Особенности японских кодексов • Для занятия должности и получения ранга решающим фактором оставалось происхождение • Из организационно-правовой системы государства исключалась ключевая для Китая концепция «Мандата Неба» (天命 кит. Тянь мин, яп. Тэнмэй) • Управление и контроль на местах были переданы в руки провинциальной знати. Только главы провинций назначались из центра • Кодексы содержали раздел «Со: нирё: » 僧尼令 «Законы о буддистских монахах и монахинях» • Женщины наделялись большими правами (выделение земельных наделов, право на наследство и т. п. )
Другие законодательные материалы • Кяку 格 «норма, правило» - нормы и правила для административной власти, вводящиеся императорскими указами – Руйдзю: сандай кяку 類聚三代格 ( «Собрание кяку трёх эпох» , сост. в 1001 г. ) 1102 указа. • Сики 式 «модель, церемония» - нормы, распорядка отдельных ведомств и учреждений, вводимые Дадзё: кан – Энгисики 延喜式 ( «Собрание сики годов Энги [901 -923]» , работа начата в 905, 912, издано в 967 г. ) • Сё: со: ин мондзё 正倉院文書 «Документы [сокровищницы] Сё: со: ин» – более 10 тыс. документов, регулирующих работу То: дай-дзи, его отношения с другими храмами и гос. учреждениями
Государственное устройство периода Нара • Глава государства - император (тэнно: ) v v v Глава административной ветви власти Назначение и продвижение чиновников Определение внешней политики Управление войсками Воля императора выражается через: • Микотонори (勅 декрет, рескрипт) – требовали согласования с высшими чиновниками государства. Касались коронации, значительных придворных ритуалов и обрядов • Сэммё: (宣命 эдикт) – ритуальные вопросы, назначения на должности, присвоение титулов, наказания, относительно мелкие распоряжения • Указы писались как на японском, так и на китайском, и вступали в силу после зачтения с трона Императорский трон 玉座 (гёкудза), Хэйдзё-кё (совр. реконструкция)
Государственное устройство периода Нара • Дзингикан 神祇官 «Палата Небесных и Земных божеств» – Проведение синтоистских государственных служб, церемоний и празднеств – Контроль за святилищами синто и жречеством • Дадзё: кан 太政官 «Палата Большого государственного совета» – Контроль над деятельностью министерств и высших чиновников – Обсуждение и выработка решений всех важных государственных и военных проектов – Подготовка проектов императорских указов и распоряжений • Эти два учреждения находились на одном уровне иерархии, но глава Дадзё: кан всегда имел ранг выше, чем высший чиновник Дзингикан
Структура и функуции Дадзё: кан 太政官 • Главный министр (канцлер) 太政大臣 дадзё: дайдзин – Управление деятельностью совета – Наставник и учитель императора – «Обеспечивать в стране следование путём морали, приводить в гармонию силы инь и ян» • Гисэйкан 議政官 «Высший политический совет» – Коллегиальный орган принятия важных политических, экономических и военных решений – В состав входили только представители высших аристократических родов Кинай (в VIII столетии фактически 21 рода): o Фудзивара (29 раз), Оотомо (9 раз), Ки (紀氏, 8 раз), Тадзихи (多治比氏, 7 раз), Абэ (安倍氏, 6 раз) Дадзё: дайдзин на докладе императору
Структура и функуции Дадзё: кан 太政官 • Левый министр 左大臣 садайдзин – Заместитель главы Государственного совета • Правый министр 右大臣 удайдзин – Заместитель левого министра • Служба левой стороны 左弁官 сабэнкан • Глава службы садайбэн 左大弁 – К контролировала деятельность: • Министерство центра, • Министерство управления, Министерство кадров, Министерство народных дел • Служба правой стороны 右弁官 убэнкан • Глава службы удайбэн 右大弁 – К контролировала деятельность : • Военное министерство • Министерство казны Министерство наказаний Министерство двора
Министерства левой стороны • Министерство центра 中務省 Накацукасасё: – Рекомендации императору по текущим вопросам, составление хроник, подворных списков, налоговых перечней, редактирование указов • Министерство кадров (церемоний) 式部省 Сикибусё: – Аттестация чиновников, продвижения по службе в столице и провинциях, управление чиновничьими школами, назначение провинциальных инспекторов • Министерство управления 治部省 Дзибусё: – Приём иностранных послов, пожалование титулов кабанэ, решение наследственных тяжб, составление родословных • Министерство народных дел 民部省 Мимбусё – Трудовые повинности и налоги, распоряжение государственными рабами, контроль за состоянием инфраструктуры и хозяйственных угодий
Министерства правой стороны • Военное министерство 兵部省 Хё: бусё: – Обучение и аттестация офицеров, обеспечение нужд армии, контроль за оборонной системой (крепости, форпосты, сигнальные вышки), проведение смотров и формирование военных отрядов • Министерство Наказаний 刑部省 Гё: бусё: – Расследование уголовных преступлений, пенитенциарные функции, взыскание долгов, наказания, апелляции по приговорам • Министерство казны 大蔵省 Оокурасё: – Контроль за государственными расходами и доходами, сбор натуральной подушной подати, контроль мер и весов, закупочных и отпускных цен • Министерство императорского двора 宮内省 Кунайсё – Обеспечение всех потребностей дворцового комплекса
Структура государственного аппарата • Ведомcтсво инспекций цензоров 弾正台 Дандзёдай – Формально подчинялось императору, на практике – Государственному совету – Контроль за соблюдением законодательства на всех уровнях иерархии • Управления 職 сики – относительно самостоятельные крупные ведомства, в компетенции которых находились управление особыми территориями и делами • Тю: гу: сики 中宮職 (Накацукасасё: ) – обеспечение потребностей императрицы, вдовствующей императрицы, и старшей вдовствующей императрицы • Дайдзэнсики 大膳職 (Кунайсё) – сервировка и приготовление пищи для празднеств • Кё: сики 京職 – исполняло административные, правоохранительные и судебные функции в столице. Делилось на левую и правую управы • Сэтцусики 摂津職 – занималось управление портом Нанива
Структура государственного аппарата • Бюро, отдел, служба, ведомство 寮 рё: (цукаса) - основной класс учреждений, в основном непосредственно подчинённых министерствам – Все министерства левой стороны и Кунайсё – Отонэрирё: 大舎寮 (Накацукасасё: ) – бюро служек императорского дворца (прислуга и охрана) – Оммё: рё: 陰陽寮 (Накацукасасё: ) – астрология и строномические наблюдения, составление календарей, проведение магических обрядов, геомантия, «защита» двора и столицы – Мэрё: 馬寮 – «Конюшенное ведомство» (левое и правое) – разведение и учёт лошадей для императорской гвардии и армии, контроль над лошадьми и пастбищами в провинциях, обеспечение лошадьми и волами почтовых станций и государственных служб – Хё: го: рё: 兵庫寮 - «ведомство арсеналов» - изготовление и хранение оружия, доспехов и аммуниции, учёт мастеровых-оружейников.
Структура государственного аппарата • Отделы 司 цукаса (си) – самые маленькие служебные учреждения, зависимые от управлений и бюро – Все министерства левой стороны, Оокурасё: и Мимбусё: • Управы 府 Фу – самостоятельные правоохранительные, военные и административные учреждения – Ведали различными частями императорской гвардии • Дадзайфу 大宰府 «Главная Западная управа, Главное наместничество области Сайкайдо » занимала особое место – Север Кюсю (гор. р-он Хаката-ку 博多区 , преф. Фукуока) – Управление провинциями Кюсю, остравами Цусими и Ики – Контроль над святилищами и ритуалами, буддистскими храмами и монахами – Охрана западной морской границы
Армия «рицурё: кокка» • 698 г. введена воинская повинность. • «Ё: ро: рё: » установлен порядок: – 1 мужчина (21 -60 лет) на 3 (чаще на 5) живущих в крестьянском дворе – Обмундирование и содержание так же за счёт двора • Офицеры рекрутировались из знати • Гундан 軍団 ( «корпус» ) – провинциальные части, руководство которыми возлагалось на правителей провинции • В 1 части служили рекруты из 3 -4 провинций • С 780 г. количество гундан сокращается, в 792 г. упразднены корпуса в центральной Японии. В 826 г. упразднены все гундан за исключением Восточной Японии
Армия «рицурё: кокка» • Гундан классифицировались по численности: – Оодан 大団 (большие) – 1000 человек. – Тю: дан 中団 (средние) – 600 человек – Кодан 小団 (малые) – 500 человек • Из призванных Часть отправлялась – В столичные части (1 год) – Муцу 陸奥国 и Дэва 出羽国 для борьбы с эмиси (8 корпусов) – Кюсю для охраны границы и замирения хаято (15 корпусов, 9 тыс. человек) • Остальные оставались в местах проживания • Часто несли трудовые повинности
Структура государственного аппарата • Эфу 衛兵 – столичная гвардия (5290 чел. ), включала 5 частей (гоэфу): – – – Сахё: эфу 左兵衛府 – левая дворцовая охрана Ухё: эфу 兵衛府 – правая дворцовая охрана Саэдзифу 左衛士府 – левая стража Уэдзифу 右衛士府 – правая стража Эмонфу 衛門府 – стража ворот • Служба в столичных войсках считалась почётной • Для подавления восстания или руководства походом выбирался один из придворных
Административное устройство • Гокиситидо: 五畿七道 «пять областей, семь дорог» • Гоки: 五畿 – пять провинций, входящих в регион Кинай: – – – Ямато 大和国 Ямасиро 山城国 Кавати 河内国 Идзуми 和泉国 Сэтцу 摂津国 • Ситидо: 七道 - семь правительственных дорог, объединяющих провинции в региональные группы • Не включает Хоккайдо, север Тохоку и Рюкю
Ситидо: 七道 1. 2. 3. То: сандо: 東山道 ( «дорога Восточных гор» )регион Японских Альп, за исключением северного Тохоку Токайдо: 東海道 ( «дорога восточного моря» )регион восточное Тихоокеанское побережье Хокурикудо: 北陸道 ( «дорога северного берега» ) С-В Тюбу
Ситидо: 七道 4. 5. 6. 7. Санъидо: 山陰道 ( «дорога иньских гор» ) Север Тюгоку Санъёдо: 山陽道 ( «дорога янских гор» ) Юг Тюгоку Нанкайдо: 南海道 ( «дорога Южного моря» ) Сикоку, преф. Вакаяма Сайкайдо: 西海道 ( «дорога Западного моря» ) Кюсю, Ики, Цусима
Ситидо: 七道 • • Дороги копировали китайскую инфраструктуру Соединяли кратчайшим путём столицу и провинциальные управы (кокуфу 国府) региона и укреплённые военные посты дзё: саку 城柵
Ситидо: 七道 • • Дороги копировали китайскую инфраструктуру Соединяли кратчайшим путём столицу и провинциальные управы (кокуфу 国府) региона и укреплённые военные посты дзё: саку • • • 城柵 Экика (ума-я) 駅家 - почтовые дворы (станции) Останавливаться и менять лошадей на станциях могли только императорские посыльные и чиновники Пришли в запустение к XI в.
Ситидо: 七道 • • Дороги копировали китайскую инфраструктуру Соединяли кратчайшим путём столицу и провинциальные управы (кокуфу 国府) региона и укреплённые военные посты дзё: саку • • • 城柵 Экика (ума-я) 駅家 - почтовые дворы (станции) Останавливаться и менять лошадей на станциях могли только императорские посыльные и чиновники Пришли в запустение к XI в.
Кокугунри сэй 国郡里制 • 国郡里制 – административное деление «системы рицурё: » • Коку 国 – провинции. 68 проинций, включая острова Цусима и Ики: – 13 дайкоку 大國 «больших» – 35 дзё: гоку 上國 верхних – 11 тю: гоку 中國 средних – 9 гэгоку 下國 нижних • • Кинай (5 провинций) Кигэ (Кигай) 機外: – Кингоку 近國 17 провинций – Тю: гоку 中國 16 провинций – Энгоку 遠國 28 провинций
Кокугунри сэй 国郡里制 • Кокуси 國司– правитель провинции: – – – – • • Из провинциальной аристократии Организация административной системы Контроль населения и охрана правопорядка Сбор налогов Организация коллективных работ Надзор за сбором налогов и исполнением повинностей Надзор за храмами и святилищами Провинции делились на уезды гун 郡 Уезды состояли из деревень: – – Ри 里 = 50 дворов «Крупные сёла» го: 郷 (не упоминается в кодексах), регистрируется с 721 г.
Кокугунри сэй 国郡里制 • Ко 戸 «крестьянский двор, хозяйство» минимальная административная и фискальная единица – – • Бо: ко 房戸 «двор-ячейка» - малые хозяйства, отделившиеся от больших дворов Го: ко 郷戸 «деревенский двор» Косю 戸主 – староста, глава двора – – административный надзор и контроль за односельчанами Организация сбора налогов и исполнения повинностей «на местах»
Кокугунри сэй 国郡里制 • Две теории образования дворов: – – • Ко дзиттай сэцу 戸実態説 «теория действительно существовавших дворов» Ко гисэй сэцу 戸擬制説 «теория искусственного создания дворов» Восточная Япония - община ближайших родственников Западная Япония – семейная община Центральная Япония – патриархальная рабовладельческая община • • – – Семья «двора» насчитывала 24 человека Малая семья – 9 человек
Скачать презентацию 奈 良 時 代 ПЕРИОД НАРА ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
ПЕРИОД НАРА_государство.ppt