ความยากจนและ การกระจายรายไ ด 1
เอกสารอางอง n สมชย จตสชน จรา ภรณ แผลงประพนธ และ Prof. Nanak Kakwani, การปรบปรงเสนความยากจนท างการ, พฤศจกายน 2547 n สถาบนวจยเพอการพฒน าประเทศไทย การกระจายรายได , 2
เอกสารอางอง n สำนกงานคณะกรรมการพ ฒนาการเศรษฐกจและสงคมแ หงชาต , สถานการณความยากจนและกร อบแนวทางแกปญหาความยา กจน, กรกฏาคม 2544 3
เคาโครงการบรรยาย A. ความยากจน B. การกระจายรายได C. นโยบายเกยวกบความยา กจนและการกระจายรายได 4
A. ความยากจน 5
ความยากจน n“ความยากจน ” การครองชพอยตำกว ามาตรฐานระดบหนง nยากจนแบบสมบรณ (Absolute poverty) : รายไดตำกวามาตรฐา นระดบตำ 6
ความยากจน n“ความยากจน ” การครองชพอยตำกว ามาตรฐานระดบหนง nความยากจนแบบสมพทธ (Relative poverty) : รายไดตำกวามาตรฐา นเฉลยของสงคม /กล 7
ปญหาการวดความยากจ น: ใชตวแปรใด ? รายได รายจาย การศกษา 2. หนวย “คน” ? : บคคล ครอบครว ครวเรอน 3. ตวชวดของ “ยากจน ” 1. 8
การคำนวณเสนความยา กจน n คำนวณคาใชจายสำหร บอาหาร o ความตองการดานโภชนาก าร: องคประกอบดานประชากร ของแตละครวเรอน 9
การคำนวณเสนความยา กจน n คำนวณคาใชจายสำหร บรายการทไมใชอาหาร เชน ทอย เสอผา รกษาพยาบาล นำ -ไฟ การเดนทาง 10
มาะสม สำหรบคนไทย , calorie/day ป 2546 11
ความตองการดานโปรต น : gram/day, ป 2546 12
คาใชจายสำหรบแครอ ลและโปรตน ในป 2545 แบงตามภาค 13
รายการทไมใชอาหา ร n เสอผา รองเทา n ทอยอาศย n แสงสวางและเชอเพลง n รกษาพยาบาล 14
รายการทไมใชอาหา ร n เดนทาง n สอสาร n การศกษา 15
เสนความยากจน (บาทตอคนตอเดอน Region ( 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Bangkok 1, 105 1, 227 1, 346 1, 502 1, 696 1, 736 1, 801 1, 853 Central 760 854 894 1, 013 1, 211 1, 277 1, 339 North 652 737 767 874 1, 023 1, 019 1, 078 1, 131 North - east 560 667 707 811 998 993 1, 040 1, 078 South 644 724 778 897 1, 033 1, 034 1, 096 1, 164 Thailand 692 790 838 953 1, 130 1, 135 1, 190 16 1, 242
National Poverty Line 1986 -2004 17
สดสวนคนจน (Poverty Incidence) ของประเทศไทย 1986 - 2004 18
สดสวนคนจน (Poverty Incidence) รายภาค1986 - 2004 19
สดสวนของหวหนาครวเรอ นยากจน แบงตามระดบการศกษา 2547 20
สดสวนของหวหนาครวเรอน ยากจน แบงตามอาย ป 2547 21
ขนาดครวเรอนของคนจ น 2547 22
สดสวนของหวหนาครวเร อนยากจน แบงตามอาชพ 2547 23
สดสวนในการถอครองทด นของคนจน ในสาขาเกษตรป 2547 24
ลกษณะสำคญของคนจ น 2547 • ระดบการศกษาตำ : ไมสามารถเรยนสง ไมสามารถหารายไดสง • ครอบครวขนาดใหญ ภาระสง (เดกและคนชรา + พการ ( 25
ลกษณะสำคญของคนจ น 2547 • คนจนสวนใหญ (80% ของ 7 ลานคน ) อยในชนบท /เกษตร และจำนวนมากเปนเกษตรก รไรทดน • ภาคอสานมสดสวนคนจน 26
ครวเรอนยากจนทม หน ป 2545 27
การศกษา “ยากจนดกดาน • เลอกทยากจนทสดในหมบาน • สมตวอยาง 350 ครวเรอนใ อสาน กลาง และใต 28
การศกษา “ยากจนดกดาน ” ในป 2542 ลกษณะสำคญทางเศรษฐกจแ ละสงคม : • ครอบครวขนาดใหญ (3. 7 – 5. 1 คน( 29
การศกษา “ยากจนดกดาน ” ในป 2542 ลกษณะสำคญทางเศรษฐกจแ ละสงคม : • หวหนาครวเรอนมการศ กษานอย 30
การศกษา “ยากจนดกดาน ” ในป 2542 ลกษณะสำคญทางเศรษฐกจแ ละสงคม : • มหลายกรณทหญงหมาย เปนหวหนาครวเรอน 31
National poverty line Population below the poverty line Nation Survey year Rural Urban al % % % Bolivia 1997 77. 3 53. 8 63. 2 1999 81. 7 50. 6 62. 7 Bangladesh 1995 -96 55. 2 29. 4 51. 0 2000 53 36. 6 49. 8 Ethiopia 1995 -96 47 33. 3 45. 5 1999 -00 45 37 44. 2 Lao PDR 1993 48. 7 33. 1 45. 0 1997 -98 41 26. 9 38. 6 Philippines 1994 53. 1 28 40. 6 1997 50. 7 21. 5 36. 8 Kenya 1994 47 29 40. 0 1997 53 49 52. 0 Vietnam 1998 45. 5 9. 2 37. 4 2002 35. 6 6. 6 28. 9 Cambodia 1997 40. 1 21. 1 36. 1 1999 40. 1 13. 9 35. 9 India 1993 -94 37. 3 32. 4 36. 0 1999 -00 30. 2 24. 7 28. 6 Pakistan 1993 33. 4 17. 2 28. 6 1998 -99 35. 9 24. 2 32. 6 Brazil 1996 54 15. 4 23. 9 1998 51. 4 14. 7 22. 0 Egypt, Arab Rep. 1995 -96 23. 3 22. 5 22. 9 1999 -00. . 16. 7 Sri Lanka 1990 -91 22 15 20. 0 1995 -96 27 15 25. 0 Chile 1996. . 19. 9 1998. . 17. 0 Thailand 1990. . 18. 0 1992 15. 5 10. 2 13. 1 Indonesia 1996. . 15. 7 1999 27. 1 Malaysia 1989. . 15. 5 . . . Mexico 1988. . 10. 1 . . . China 1996 7. 9 <2 6. 0 1998 4. 6 <2 4. 6
สาเหตแหงความยากจ น ปญหาซบซอน เชงโครงสราง และหลายมต ปจจยทางสงคม : n ลกษณะครอบครว : ขนาดใหญ 33
สาเหตแหงความยากจ น ปจจยทางสงคม : n ขาดโอกาสรบรขอมล ขาวสาร n ทศนคตและกระบวนการ ทางสงคมเปนลบตอคนจ น 34
สาเหตแหงความยากจ น ปจจยทางเศรษฐกจ : n นโยบายเศรษฐกจขาดควา มสมดล : เนนอตสาหกรรม และไมดแลเกษตรและทร พยากรธรรมชาต 35
สาเหตแหงความยากจ น ปจจยทางเศรษฐกจ : n ความเสอมโทรมของทร พยากรธรรมชาต n ขาดโอกาสเขาถงแหลงท น 36
สาเหตแหงความยากจ น ปจจยดานระบบบรหารจ ดการของรฐ : n กฎหมายและระเบยบเปน อปสรรคแกปญหาความจ น n การแกปญหามลกษณ 37
B. การกระจายรายได 38
การวดการกระจายรายได n Lorenz Curve แกนนอนแสดงสดสวนสะสม ของจำนวนคนโดยเรยงจากยา กจนทสดถงรำรวยท สดของสงคม /ประเทศหนง (0 ถง 100 %) และนำสดสวนสะสมของราย ไดของคนเหลานนมา plot 39
การวดการกระจายรายได n Lorenz Curve Perfect equality line (% of income) Gini coefficient = A/(A+B) 100 A B 0 (% of population) 100 40
Gini Ratio or Gini Coefficient nวดการกระจายรายไดเป นอตราสวนระหวางพ นทใต Lorenz curve กบพนทสามเหล ยมใต perfect equality line 41
Gini Ratio or Gini Coefficient n G = A/(A+B) n. G=0 แสดงความเทาเทยมก นอยางสมบรณ n G = 1 (หรอ 100%) แสดงความไมเทาเทย 42
nวดการกระจายรายไดโดยค ำนวณสดสวนรายไดแบง ตาม quintile group จาก 20% ทจนทสด ถง 20% ทรวยทสด 43
n รายได : รายป หรอตลอดชวต รวมรายไดทไมเป นเงน (in kind( n อาจใช “การบรโภค ” แทน n Functional income distribution 44
Hypothesis Simon Kuznets เสนอแนวคดเกยวกบความ สมพนธระหวางการกระจาย รายไดและการเตบโตทางเศรษ ฐกจ ในขนตอนแรกของการพฒน าเศรษฐกจ 45
Kuznets Curve Gini ratio 50 49 48 47 46 45 1000 2000 3000 รายได 4000 46
การกระจายรายไดสวนบคคลแยกตามชน ดปจจยการผลต (%) Income 1960 1970 1980 1990 2003 27. 9 23. 4 32. 9 38. 8 51. 0 Unincorporated enterprises(1) 62 64. 6 55. 3 48. 3 12. 7 Property and Entrepreneurship 9. 7 11. 1 25. 1 Current transfers(2) 0. 4 0. 8 0. 5 11. 2 Total personal income 100 100 100 Employment 1. Profits from farming 2. Includes assistance payment , pension and annuities , terminal pay 47
สดสวนของรายไดแยกตาม (%) quintile Year Gini Coef quintile 1 Bottom (20%) quintile 2 Next (20%) quintile 3 Middle(20 %) quintile 4 Next (20%) quintile 5 Top (20%) 1996 0. 515 4. 2 7. 5 11. 8 19. 9 56. 7 1998 0. 511 4. 2 7. 6 11. 9 19. 8 56. 5 2000 0. 525 3. 9 7. 2 11. 5 19. 7 57. 8 2002 0. 501 4. 2 7. 8 12. 3 20. 5 55. 2 48
สดสวนประชากร สดสวนรายได และ Gini coefficient แยกตามภาค 1988และ 2004 Region Population (1988) Population (2004) Income (1988) Income (2004) Gini Coef (1988) Gini Coef (2004) North 19. 7 17. 8 14. 3 0. 453 0. 512 Northeast 34. 3 33. 5 20. 4 21. 2 0. 41 0. 519 Centre 18. 5 18. 8 18. 4 21. 3 0. 408 0. 469 South 12. 9 13. 3 11. 4 12. 1 0. 439 0. 474 Bangkok+ Vicinity 14. 6 16. 1 32 31 0. 385 0. 426 Whole 49
Kuznets Curve and Thai Development Gini ratio 50 49 48 47 46 45 1000 2000 รายได 3000 4000 50
Rank Country Survey Gini year index Percentage share of income or consumption Lowe Seco Fourt High nd Third h est Lowes st t 10% 20% 20% 20% 10% 1 Namibia 1993 c, d 70. 7 0. 5 1. 4 3. 0 5. 4 11. 5 78. 7 64. 5 2 Lesotho 1995 a, b 63. 2 0. 5 1. 5 4. 3 8. 9 18. 8 66. 5 48. 3 8 Brazil 2001 c, d 59. 3 0. 7 2. 4 5. 9 10. 4 18. 1 63. 2 46. 9 11 Colombia 1999 c, d 57. 6 0. 8 2. 7 6. 6 10. 8 18. 0 61. 8 46. 5 12 Chile 2000 c, d 57. 1 1. 2 3. 3 6. 6 10. 5 17. 4 62. 2 47. 0 16 Mexico Argentina 2000 a, b 54. 6 1. 0 3. 1 7. 2 11. 7 19. 0 59. 1 43. 1 e 2001 c, d 52. 2 1. 0 3. 1 7. 2 12. 3 21. 0 56. 4 38. 9 1997 c, d 49. 2 1. 7 4. 4 8. 1 12. 9 20. 3 54. 3 38. 4 34 Malaysia Philippine s 2000 a, b 46. 1 2. 2 5. 4 8. 8 13. 1 20. 5 52. 3 36. 3 35 Bolivia 1999 a, b 44. 7 1. 3 4. 0 9. 2 14. 8 22. 9 49. 1 32. 0 36 China 2001 a, b 44. 7 1. 8 4. 7 9. 0 14. 2 22. 1 50. 0 33. 1 42 2000 a, b 43. 2 2. 5 6. 1 9. 5 13. 5 20. 9 50. 0 33. 8 1998 c, d 42. 5 1. 9 5. 0 9. 4 14. 6 22. 0 49. 0 32. 8 51 Thailand Singapor e United States 2000 c, d 40. 8 1. 9 5. 4 10. 7 15. 7 22. 4 45. 8 29. 9 60 Portugal 1997 c, d 38. 5 2. 0 5. 8 11. 0 15. 5 21. 9 45. 9 29. 8 19 26 47
Rank 65 66 72 73 74 76 79 82 88 91 93 98 99 100 101 118 122 123 124 Country Lao PDR Vietnam New Zealand Italy United Kingdom Israel Australia Indonesia Canada France India Bangladesh Korea, Rep. Russian Federation Netherlands Germany Norway Sweden Japan Denmark Survey Gini year index 1997 a, b 37. 0 2002 a, b 37. 0 1997 c, d 36. 2 2000 c, d 36. 0 Percentage share of income or consumption Lowe Seco Fourt High st st nd Third h est 10% 20% 20% 20% 10% 3. 2 7. 6 11. 4 15. 3 20. 8 45. 0 30. 6 3. 2 7. 5 11. 2 14. 8 21. 1 45. 4 29. 9 2. 2 6. 4 11. 4 15. 8 22. 6 43. 8 27. 8 2. 3 6. 5 12. 0 16. 8 22. 8 42. 0 26. 8 1999 c, d 1997 c, d 1994 c, d 2002 a, b 1998 c, d 1995 c, d 199900 a, b 2000 a, b 1998 c, d 36. 0 35. 5 35. 2 34. 3 33. 1 32. 7 2. 1 2. 4 2. 0 3. 6 2. 5 2. 8 6. 1 6. 9 5. 9 8. 4 7. 0 7. 2 11. 4 12. 0 11. 9 12. 7 12. 6 16. 0 16. 3 17. 2 15. 4 17. 0 17. 2 32. 5 31. 8 31. 6 3. 9 2. 9 8. 9 12. 3 16. 0 21. 2 43. 3 28. 5 9. 0 12. 5 15. 9 21. 2 41. 3 26. 7 7. 9 13. 6 18. 0 23. 1 37. 5 22. 5 2002 a, b 1999 c, d 2000 c, d 1993 c, d 1997 c, d 31. 0 30. 9 28. 3 25. 8 25. 0 24. 9 24. 7 3. 3 8. 2 12. 7 2. 5 7. 6 13. 2 8. 5 13. 7 3. 9 9. 6 14. 0 3. 6 9. 1 14. 0 4. 8 10. 6 14. 2 2. 6 8. 3 14. 7 16. 9 17. 2 17. 8 17. 2 17. 6 18. 2 22. 5 22. 9 23. 6 21. 0 22. 9 22. 8 23. 0 23. 3 23. 1 22. 0 22. 7 22. 0 22. 9 44. 0 44. 3 41. 3 43. 3 40. 4 40. 2 39. 3 38. 7 36. 9 37. 2 36. 6 35. 7 35. 8 28. 5 28. 2 25. 4 28. 5 25. 0 25. 1 23. 8 22. 9 22. 1 23. 4 22. 2 21. 7 21. 3
Скачать презентацию ความยากจนและ การกระจายรายไ ด 1 เอกสารอางอง n สมชย
2952f505c6f6c257ecef1fdf0f4e3328.ppt