ความพรอมและการเตรยมการ ใชประโยชนเสนทางหมายเล ข R 3 E (เชยงของ -คนหมง ) โดย ธนต โสรตน ประธานกรรมการ V-SERVE รองเลขาธการ สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 14 -2008 1
ระเบยงเศรษฐกจเชอมโยงโครงข ายเหนอ -ใต North – South Economic Corridor 1. เสนทาง R 3 E 2. 3. 4. 5. ซงเปนถนนทมระยะทางสนทสดในการเชอมโยง ประเทศไทย, ประเทศ สปป. ลาว และประเทศจนตอนใต ภาคเหนอตอนบนกลายเปนจดยทธศาสตรตอโอกาสการขยา ยเสนทางการคาและการลงทน ในการเชอมโยงเศรษฐกจระหวางประเทศจนและประเทศต างๆในอาเซยน เสนทาง R 3 E หรอทจนเรยกวา คน มง -กงล เปนถนนตามมาตรฐาน GMS ทสรางเสรจสมบรณ สามารถใชในการขนสงผโดยสารและสนคาทสนท สดในการเชอมประเทศไทยกบประเทศจน ประสทธผลของการใชประโยชนเชงพนทของเสนทาง ดงกลาว ความสำเรจขนอยกบความสมดลของการปฏสมพน ธความรวมมอของภาคและภาคเอกชนทงของประเทศไทยก บประเทศจน การเจรจาดานการขนสงขามแดนมกจะปรากฏอยในขอต กลงระดบพหภาค เชน GMS หรอ ASEAN แตผลทางปฏบตมกจะยงเปนทกงวลตอภาคธรก 2
แผนทเสนทางเชอมโยงประเทศเ พอนบาน 3
Route R 3 E North – South Corridor (Bangkok - Kunming) Yunnan Tah Lou R 3 W Jing. Hong Meung La Chaing. Tung Myanmar Boh Ten Luang Nam Tha Veing Phu Ka Tha kee lek Mae Sai Chaing San R 3 E Meung Sai Huay Sai Chaing kong Chaing Rai Pak Bang Dian Bein Foo Laos R 2 Luang pra bang Huay Kone Pra Yao Chaing Mai Nan 4
โครงขายเสนทางภายใตระเบยงเหนอ -ใต ภายใตเสนทาง R 3 E (North. South Economic Corridor) § เสนทางในประเทศไทยจากกรงเทพถง เชยงราย มระยะทางรวมกนประมาณ 945 กโลเมตร ประกอบดวย § ชวงกรงเทพ -เชยงราย มระยะทาง 830 กโลเมตร § ชวงอำเภอเชยงราย –อำเภอเชยงของ ระยะทาง115 กโลเมตร § เสนทางในประเทศ สปป. ลาว เสนทาง R 3 E สวนทอยในประเทศ สปป. ลาว 5
. 1 หวยทราย (Houay Xay) จนถงบานสอด (Ban Sod) เสนทางชวงแรก หวยทราย (Houay Xay) จนถงบานสอด (Ban Sod) ระยะทาง84. 77 กโลเมตร ประเทศไทยใหลาวก 1, 210 ลานบาท โดยระยะทางกโลเมตรท 30 -75 ทางจะผานภเขาและมโคง หลายแหง ความลาดชนประมาณ 12 -13 ตอ 100 (หนวยวดความชน ) 6
การเรงทำความตกลงดานการใชปร ะโยชนรวมของเสนทาง R 3 E ในสวนทไทยกอสราง 7
บานสอดจนถงเมองนำลง (Nam Lang) . 2 เสนทางชวงทสอง บานสอดจนถงเมองนำล ง (Nam Lang) ระยะทาง 76. 80 กโลเมตร โดยทาง ADB ใหลาวกจำนวน 30 ลานเหรยญสหรฐฯ ซงทางบรษท เนาวรตน พฒนาจากประเทศไทยเปนผ รบเหมากอสราง จากชวงกโลเมตรท 112 จะผานเมองเวยงภคา สภาพเปนปาสมบรณ ถนนชวงน 8
3. เสนทางนำลง หลวงนำทา เสนทางชวงทสาม (เสนทางนำลง หลวงนำทา ) ไปจนถงเมองบานนาเตย และเมองบอ เตน (Boten) ตดชายแดนจน ระยะทาง 66. 43 กโลเมตรทางจนเปนผร บผดชอบ ทงใหกและกอสรางโ ดยใหเปลา 249 ลานหยวนและเงนกไมม ดอกเบยอก 499 - 9
ประเดนทจะตองมการพ จารณาการใชถนน 1. การกำหนดนำหนกของรถบรรทก และการตกลงรวมกนเกยวกบการควบค มนำหนกและความปลอดภย 2. การตกลงเกยวกบการซอมบำรง ภายหลงไดมการสงมอบถนน เนองจากเสนทาง R 3 E ในสวนทอยใน สปป. ลาว ประกอบดวย งบประมาณจากไทย ADB และจน , ซงรบผดชอบเปน 3 ชวง หากถนนเสยหาย การซอมแซมใครจะเปนผรบผดชอบ 10
การเรงทำความตกลงดานการใชปร ะโยชนรวมของเสนทาง § ความรวมมอดานการใชเสนทาง R 3 E ซงตองผานถง 2 แขวงประเทศไทยจงไมควรใชประเทศลาวเปนทางผาน ตองใหทางลาวไดประโยชนจากการทองเทยว ซงรฐบาลควรสนบสนนเปนแกนนำใหภาคเอกชน เพราะลาวไมมภาคอตสาหกรรมในการรองรบ เสนทางโล จ ส ตกส จากไทย § คาขนสงของลาว จะสงกวาไทย โดยมคานำมนแพงกวาไทย ดานการขนสงทางลาวเปนอาชพสงวน เพราะถอเปนความมนคงและปญหาดานความปลอดภย § รถบรรทกไทยใชพวงมาลยขวา ขณะทลาวใชพวงมาลยซาย ซงจะตองสนใจจรงๆจงๆ เพราะลาวและประเทศจน ลวนแตพวงมาลยซาย § ขอตกลงทเปนพหภาคในระดบ GMS และ ASIAN ไมคอยมผลในการปฏบตกบแขวงของลาว อกทงกฎระเบยบของลาวทใชในการขนสงสนคาผา 11 นแดน (Transit)
เงอนไขและปจจยของ ทเปนอปสรรคตอการคา สปป. ลาว -การลงทน 1. พจารณาจากปจจยศกยภาพเชงพนท ในการรองรบฐานการผลต ซงตองอาศยแรงงานทงเชงตนทนแ ละปรมาณรวมทง ปจจยจากโครงสรางพนฐานการผลต 2. พนทภาคเหนอของลาวเปนภเขาและป าไมทสมบรณมทรพยากรธรรมชาต ทสมบรณ โดยเฉพาะมคากระแสไฟฟาทตำ 3. ฐานประชากรไมมาก ทำใหเปนอปสรรคตอการลงทนเพราะต 12
เสนทางในประเทศจน จากชายแดน สปป. ลาว จนถงนคร คนหมง ในมณฑลยนาน มระยะทางประมาณ 690 กโลเมตร • เสนทางหมอ ฮน –จงหง ระยะทางประมาณ 330 กโลเมตร เสนทางจะตดตรงเขาไปจนถงเมองกา หลนปา ระยะทางประมาณ 30 กโลเมตร จะเขาสนครจงหง • เสนทางจงหง -คนหมง ระยะทางประมาณ 538 กโลเมตร 13
เสนทาง R 3 E กบการเชอมโยงพนทภายในของป ระเทศจน 1. เสนทาง R 3 E ไมใชมปลายทางอยทชายแดนของ สปป. ลาว แตเปนเสนทางทมจดหมายปลายทางสจน 2. นครคนหมง กไมใชเปนจดหมายปลายทางของเ สนทางสายน เปนเพยงมณฑลทยากจน โดย GDP อยในลำดบ 23 จาก 31 มณฑล โดยรายไดตอหวของประชาชนอยในลำดบ 29 จาก 31 ลำดบ 3. คนหมง เปน Hub-Link กบมณฑลทางภาคตะวนออก เขตเศรษฐกจลมแมนำฉางเจยง ม เซยง ไฮเปนศนยกลาง 14 และเขตเศรษฐกจลมแมนำจเจยง
ระยะทางของเสนทาง R 3 E จากกรงเทพ - คนหมง 15
แผนทเสนทาง North – South Corridor 16
รถขนสงของจนระหวางเสนทาง R 3 จงหง -คนหมง ในประเทศจน 17
อโมงคมงเจยง ยาว 3. 8 กโลเมตร เปนสวนหนงของอโมงคกวา 40 แหงของเสนทาง R 3 ในประเทศจน 18
ถนนเชอมตอมณฑลตางๆขอ งจน สวนใหญเปนถนน Hi. Way ลอยฟา ท SKY Tower เซยง ไฮสงอนดบ ของโลก 2 19
ประเดนทประเทศไทยควรจะพจารณาในการสงเสร มเสนทางขนสง R 3 E บทบาทภาครฐ จะตองมความชดเจน มยทธศาสตร มแผน ม Action Plan ทปฏบตไดจรงในการรวมมอกบภาคเอกชนอยางเป นระบบเพอใหเกดการขบเคลอนระบบขนสง ทำความตกลงเกยวกบกฎเกณฑและระเบยบวาดวยการข นสงผานแดน ไทย –ลาว-จน • การใชแบบฟอรมสำหรบสนคาผานแดน (Trabsit Cargoes) โดยใชฟอรมทเปนแบบและใชมาตรฐานเดยวกน (“Single Forms”) • การตรวจสนคาแบบ Single Stop Inspection (SSI) คอสนคาขาออกใหตรวจโดยประเทศผนำเขาเพอไม ใหมการทบซอนกน 20
โครงการกอสรางสะพานขามแม นำโขงแหงท 3 บรเวณทจะกอสรางสะพานขามแมนำโขง 21
แนวทางการพฒนาทองถน การพฒนาจะตองเปนรปแบบ Cluster อำเภอแมสาย การขนสงทางถนนเชอมโยงกบเสนทาง R 3 W กบเมองทาขเหลก เมองเชยงตงไปเมองลา หากพมามการเปลยนแปลงปกครองไปในร ะบบทสากลยอมรบ เสนทางจนกมนโยบายทจะเช อมลงไปทางใต 22
แนวทางการพฒนาทองถน การพฒนาจะตองเปนรปแบบ Cluster อำเภอเชยงของ ดวยระยะทาง 228 กโลเมตร เสนทางนนาจะเปนเสนทางหลกของการ ลำเลยงสนคาราคาถกของจนเขาสปร ะเทศไทย ซงจะทำใหแขวงหลวงนำทาทเมอง บานนาเตย เปนสามเหลยมเศรษฐกจเปน HUB ทสำคญของประเทศลาวภาคเหนอ จนและเวยดนามกำลงมการรวมมอก 23
แนวทางการพฒนาทองถน การพฒนาจะตองเปนรปแบบ Cluster อำเภอเชยงแสน จะตองพฒนาใหเปนพนทเศรษฐกจเช อมโยงการขนสงทางแมนำโขง อยาเขาใจผดวาเมอมสะพานและเสนทา งถนนแลว การขนสงทางนำจะหมดไปเพราะสนคาทเ ปนแบบเทกอง (Bulk Cargoes) และสนคาเกษตร เชน ยางพารา, ผก -ผลไม , วสดกอสราง ฯลฯ 24
สภาพแมนำโขงมเ กาะแกงเปนอปสรรค ตอการขนสง 25
ประเดนทประเทศไทยควรจะพจารณาในการสงเสร มเสนทางขนสง R 3 E ทำความเขาใจกบนกธรกจทองถนและวางยทธศาสตร ในการเตรยมรบมอกบสนคาของจน • สนคาจากจนจะใชเสนทาง R 3 E เขามาในประเทศไทย ภาครฐทเกยวของจะตองมยทธศาสตรทเปนผลประ โยชนแหงชาต ซงยงมองวาบทบาทของภาครฐในดานธรกจคอนขางด อยกวาทางจน ซงมยทธศาสตรทชดเจน ในเชงธรกจขณะทภาครฐไทยเนนความสมพนธทเป นรปแบบในการเจรจา หรอ Protocol การสงเสรมการทองเทยวแบบสประสาน (ไทย-ลาว-พมา จน ( • ควรจะตองทำอยางจรงจงเพราะปรมาณนกทองเทยวคา ดวาจะมถง 2. 6 ลานคน ซงการทองเทยวจะตองทำเปนแบบ บรณา การไมใชไท ยกบประเทศจน แตตองรวมมอกบ สปป. ลาว 26 (แขวงบอแกว -หลวงนำทา -พงศาล )
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย • เสนทาง R 3 E หรอเสนทางอาเซยนกรงเทพฯ -คนหมง เปนเสนทางของภมภาค เปนการเปลยนรปแบบการขนสง ซงเดมการขนสงสนคาระหวางไทยกบจ นตองพงพงรปแบบการขนสงทางทะเล ซงใชระยะเวลา 10 -12 วน การทประเทศไทยจะใชประโยชนของเสนท างจำเปนจะตองมยทธศาสตรการพฒนาเ ชงพนท 27
• ประเทศไทยมความจำเปนจะตอง พงพาความไดเปรยบของประเทศ เพอนบานในเชงปจจยการผล ต • ไทยมมลคาการลงทนสะสมในลา วเปนอนดบหนง อนดบสามในพมารองจากสงคโป ร และองกฤษ อนดบ 28
การใหความชวยเหลอดานกา รพฒนาโครงสรางพนฐานใน ประเทศเพอนบาน เชน การสรางถนน สะพาน เขอน และโรงไฟฟา ซงถอเปนการพฒนาความเ ชอมโยงทางคมนาคม และพลงงาน 29
การขนสงทางถนน ในอนาคตอนใกล จะเปนรปแบบการขนสงท สำคญ และมประสทธภาพมากกวา ทก Mode การขนสงในการเชอมโยง ธนต โสรตน พนทภายในแผนดนของ 30
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย สปป. ลาว เสนทางคมนาคมเชอมโยงไทย – เวยดนาม - จน 1 6 หวยทราย หลวงนำทา บอเตน (250 กม. ): ไทย-ADB-จน ใหเงนกเงอ นไขผอนปรนแกล าว (สวนของไทย 31 1, 385 ลานบาท )
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย สปป. ลาว เสนทางคมนาคมเชอมโยงไทย – เวยดนาม - จน 2 6 หวยโกน ปากแบง (49. 2 กม. ) ไทยชวยเหลอเปนเ งนกเงอนไขผ อนปรนและเงนให เปลา 840 ลานบาท เรมกอสรางป 32 2549
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย สปป. ลาว เสนทางคมนาคมเชอมโยงไทย – เวยดนาม - จน 3 6 สะพานขามแมน ำ เหอง (3. 21 กม. ): ไทยใหความชวยเห ลอแบบใหเปลาก อสรางสะพานและถน นเชอมตอ 43. 1 ลานบาท 33 กอสรางแลวเสรจ
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย สปป. ลาว เสนทางคมนาคมเชอมโยงไทย – เวยดนาม - จน 4 6 ทางรถไฟ หนองคาย ทานาแลง (4 กม. ): ไทยใหความช วยเหลอเปนเงนก เงอนไขผอนป รนและเงนใหเปลา 197 ลานบาท 34 คาดวาเรมกอสร
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย สปป. ลาว เสนทางคมนาคมเชอมโยงไทย – เวยดนาม - จน 5 6 สะพานขามแมน ำโขงแหงท 2 (1. 6กม. ) ไทย-ลาว ใชเงนก JBIC 4, 753. 7 ลานเยน กอสราง 25472549 35 แลวเสรจปลายป
R 3 W Ta Kee Maesai Lek Myanmar Rangoo n Meo wdi Maw Lam Yine Maes od Chaing Rai Chiang Saen Chiangk hong Jinghong Maekong River Huaysai Moh R 3 E Han China Nongk Laos Viet Tien ai Thailand R 8 Hanoi Vietnam Mukda Savanh- Dan Lao bao harn Xeno sawan R 9 Pitsanulok hon Kaen K Dongha A 1 The Aranyapra connec thed ting Bangkok cities betwee n Thai Tra frontier d and Padang Sadao neighb Malay Besar Kotar oring countri sia Perdana R 13 Poipet Sawairi R 5 ang Phnom Penh Danang Nai Ningh Ho Chi Minh Wangta Koh. Kong Cambodia 36
Co-Production ประกอบดวย 1. สนคาอตสาหกรรมทคดวาเป นประโยชนรวมกนทจะทำใหเ กดการผลตในพนท 2. ศกยภาพในประเทศตางๆ กบขดความสามารถในการแขงขนล ดนอยลงของไทย อตสาหกรรมใดบางทใชแรงงานม าก หรออตสาหกรรมทใชผลผลตทา งการเกษตร 37
ปจจยทประเทศไทยควรจ ะพจารณาในการสงเสรมกา รลงทนการคากบประเทศเพ อนบาน บทบาทภาครฐ จะตองมความชดเจน 1. 2. ภาครฐตองเรงทำความตกลงเกยวกบ กฎเกณฑและระเบยบวาดวยการขนสงผ านแดน ไทย –ลาว-จน 3. ประเทศไทยเองจะตองทำความเขาใจกบน กธรกจทองถนและวางยทธศาสตรใ นการเตรยมรบมอกบสนคาของจน 4. การใชประโยชนเสนทางจนและไทย 5. การสงเสรมการทองเทยวแบบสประส 38
แนวทางการพฒนาเชงพนท ของประเทศไทย สปป. ลาว เสนทางคมนาคมเชอมโยงไทย – เวยดนาม - จน โครงการกอสรางสะพานมตร 6 6 ภาพไทย -ลาวแหงท 4 การปกปนเขตแดนทางบกไทย ลาว จะแลวเสรจปน ขณะไทยใชงบประมาณ 1, 400 ลานบาท สรางสะพานมตรภาพไทย ลาวแหงท 4 ซงจะตองอาศยความรวมม อการพฒนาระหวางไทย -ลาว เรองการปกปนเขตแดนท มความคบหนาอยางมาก โดยเฉพาะทางบกทเหลออกป ระมาณ 12 กโลเมตร รวมระยะทางทงหมด 702 กโลเมตร คาดวาจะเสรจสนภายในป 2551 39 ขณะทการปกปนทางนำท
1. 2. 3. การวางยทธศาสตรเสนทา ง R 3 E New Trade Lane เสนทางการกระจายสนคาสงออกของไทยไปสตลาดจน ประเดนสำคญคอ สนคาของไทยรายการใดบาง ซงมศกยภาพในดานตนทนและรปแบบในการเขาส ตลาดจน Area Base มการศกษาถงกฎเกณฑและขอจำกดทเปนอปสรร คของจดหมายปลายทาง(Destination Focus) โดยศกษาทงในระดบแขวงของ สปป. ลาว และในการเขาถงแตละมณฑลของประเทศจน Commodities Base จะตองมการศกษาถงสนคาทงดานเกษตร , เกษตรแปรรป และสนคาอตสาหกรรม วาประเภทใดมศกยภาพทจะเขาไปแขงขนในตลาดขอ งประเทศจน และสนคาประเภทใดทไทยอาจสญเสยตลาด 40
ยทธศาสตรซงมการบร ณาการระหวางจงหวด ตางๆ ทางภาคเหนอตอนบนในการใชประโยชนรวมของเส 1. Competitiveness นทาง R 3 E การสรางขดความสามารถในการแขงขน ทงในดานเชงรบและเชงรกตอการรบมอ ของสนคาจน 2. การเตรยมรบมอของผประกอบการทองถน ในการพฒนารปแบบการคาและตนทน ตอการเปลยนแปลง และตอการใชประโยชนของเสนทาง 3. Infrastructure & Connectivity โดยมสะพานขามแมนำโขงแหงท 3 (เชยงของ -บอ เตน ) เปนศนยกลาง ซงจำเปนจะตองมการดำเนนการดานขอ ตกลงในการใชเสนทาง โดยเฉพาะกบ สปป. ลาว 41 ซงมการปกครองแบบแขวง
1. 2. 3. ทศทางการเชอมโยงการขนสงข องภมภาค การขนสงทางถนน โดยใชเสนทาง R 3 E หรอ คน มง กงล เปนยทธศาสตรสำคญในการขนสงสนคาจากภาคตะ วนออกและจากศนยอตสาหกรรมตางๆเพอกระจายส นคาลงใตไปสประเทศเปา การขนสงทางแมนำโขง จนยงใหความสำคญการขนสงในแมนำโขงใหเป นเสนทางขนสงสนคาแปรรปการเกษตร มโครงการสรางทาเรอขนาดใหญรองรบการขนสงต คอน เทนเนอร ทเมองกาหลนปา ใหสามารถรองรบสนคาไดประมาณ 700, 000 เมตรกตนตอป การสรางเสนทางรถไฟ คนหมง เพอมาเชอมกบปร ะเทศไทย หากเสนทางจากประเทศจนสามารถเขามาเชอมกบ สปป. ลาว - 42
แผนทแสดงการเชอมโยงเสนทางผานประเทศเพ อนบานไปสประเทศจนตอนใต 43
การใหความสำค ญตอสดสวน ตลาดในภมภาค ASEAN 21. 3% CHINA 9. 7% HK 5. 77% 36. 7% EU USA JP 38. 5% 14. 0% 12. 6% 11. 9 44
ยทธศาสตรทประเทศไทยค วรใชกบจน 1. ประเดนสำคญทไทยตองนำมาพจารณาภายใ ตกรอบการเปดเสนทางระเบยงเหนอ -ใต (North -South Economic Corridor) กคอ บทบาทของจนทมตอไทยและอาเซยน สนคาจากจนมราคาถกจากปจจยดานคาแร งทไดเปรยบไทย 2. ไทยไมควรแขงกบจนดานราคา และไทยกไมสามารถแขงกบจนดานบกเบกเ สนทางในประเทศเพอนบาน เพราะจนมปจจยเศรษฐกจและการเมองในภม ภาคทเหนอกวาไทยมาก สงทควรทำกคอการเปนพนธมตร ทางโล จ สตกส 45 3. การไดประโยชนรวมกน
Opportunity China / Threat การปฏสมพนธทางเศรษฐกจกบจน จงตองมความเขาใจทงในดานจดแขง ทเปน Strength และจดออนทเปน Weakness รวมทงโอกาสและภยคกคาม โดยการนำเสนทางทไทยเชอมโยงกบจ นเชนเสนทางหมายเลข R 3 E เขามาพจารณาในสวนของ New Trade Lane สวนผลประโยชนทไดรบคงมทงผ ทไดประโยชนและกลมเสยประโยชน 46
ปญหา -อปสรรคของการใชถนน R 3 E 1. การเรงทำความตกลงเกยวกบการใชถนนรวม กนระหวางประเทศไทย – ลาว และจน 2. ทองถนและผประกอบการ ยงขาด “Awareness” ตอการเตรยมพรอมของเสนทางและสะพาน โดยไมเขาใจถงผลกระทบทเสนทางนจะมผ ล ทงโอกาสและภยคกคามทางเศรษฐกจ 3. การลงทนดานการประกอบกจการขนสงในประเทศ ลาว ผประกอบการไทยไมสามารถทำได จะตองถอเปนขอตกลงระหวางประเทศ ตองผานรฐบาลกลางเทานน 4. ระเบยบวาดวยการขนสงยงไมม เปนปญหาเกยวกบจำนวนรถของแตละฝายท ใชเสนทางเขาไปลกมากนอยเพยงใด 5. การขออนญาตรถขนสงผานแดนไทย - 47
6. 7. 8. 9. ปญหา -อปสรรคของการใชถนน R 3 E ดานการประกนภยตามเสนทาง ซงปจจบนทางฝงลาวกไมมระเบยบชดเจนดานความรบ ผดชอบ ซงรถทเขาไปใชเสนทางน จะตองไปทำประกนภยกบบรษทลาว การเกบคาผานทางยงไมชดเจน เพราะมทงแบบในระบบและนอกระบบและการเกบจะมการซำซ อนกน 2 แขวง โดยลาวใหการยนยนวาทงสองแขวงจะใชขอตกลงโดยเฉพาะค าผานทางหรอทเรยกวาคาผานหวในอตราเดยวกน นำหนกรถบรรทก กำหนดใหรถบรรทกสามารถบรรทกนำหนกไดไมเกน 12 เมตรกตนตอเพลา โดยจะมดานชงทงทสะพานและตามจดทมการกำหนด โดยทางลาวจะใหความเขมงวดตอนำหนกรถบรรทกมาก ความตกลงเกยวกบคาใชจายในการซอมบำรงถนน ปจจบนทง 3 ประเทศ ประกอบดวย ประเทศไทย-สปป. ลาว และประเทศจน ยงไมไดมการเจรจาเกยวกบคาใชจายในการซอมแซมถนน 48
ขอเสนอแนะ 1. การเตรยมพนทสำหรบกจกรรม ทางโล สตกส จ ซงควรเปนพนทตดหรอใกลบรเวณไหลสะพานข ามแมนำ สำหรบเปน ศนยโล จ สตกส เชน ศนยพกรถ (Truck Terminal) , ศนยกระจายและรวมรวมสนคา (DC & CY Yard) โดยใชพนท 500 ไร ภายในศนย จะมการ ให บรการแบบครบวงจรและสามารถ รองร บต สนค าท จะไหลเวยนจากจน 2. โครงการกอสรางนคมอตสาหกรรม ซงปจจบนมการเลอกพนท ได กำหนดจดท ต. ศรดอนชย ต. สถาน อ. เชยงของ ห างจาก ตวเมองเชยงของไปทางทศ ใต ราว 7 กโลเมตร มพนทประมาณ 1. 6 หมนไร แตตองพจารณาความเปนไปไดของโครงการวากลมใดเป นเปาหมายทจะยายฐานการผลต 3. โครงการกอสรางทางรถไฟสาย ทจะสามารถรองรบทางรถไฟกบ สปป. ลาว 4. ยทธศาสตรการเพมประสทธภาพขนสงสนคาผานแ 49 ดน (Cross Border Logistics)
ศกยภาพและประโยชนทชดเจ นจากเสนทาง R 3 E 1. ระยะสน จะกอใหเกดประโยชนทางเศรษฐกจในดา นเชงทองเทยว ใหกบประเทศไทย สปป. ลาว (แขวงบอแกวและแขวงหลวงนำทา ) รวมทงแขวงพงศาล และกบประเทศจนโดยเฉพาะนครจงหงหรอ สบสองปนนา 2. การทองเทยว ซงจะเปนมลคาเพมทางธรกจทช ดเจนทจะไดจากเสนทางสายน โดยประเทศไทยและประเทศจนจะไดรบประโย ชนมาก เพราะมความพรอมกวา 3. สงเสรมการลงทน จงหวดเชยงรายและจงหวดภาคเหนอตอน 50 บนของไทย
ศกยภาพและประโยชนทชดเจ นจากเสนทาง R 3 E • การพฒนาการใชประโยชนทางเศรษฐกจตอเสนท างหมายเลข R 3 E ภาครฐจะตองมยทธศาสตรทชดเจนไมใชป ลอยใหเอกชนและทองถนไปตามยถากรรม เนองจากเสนทาง R 3 E ไมใชเปนเพยง “New Trade Lane” ของประเทศไทย แตกเปนเสนทางการคาใหมของประเทศจน • ภาครฐของไทยไมควรทจะใชสตรสำเรจมาใช กบภาคธรกจในการใชรบมอกบประเทศจน • ธรกจของไทยทเปน SMEs จะมปจจยอะไรทเปนจดแขงทจะยายฐาน การผลตเขาไปในจน • ภาครฐจะตองใหขอมลทเปนขอเทจจรง มทงทเปนบวกและเปนลบ และควรมการศกษาและหรอวจยในเชงลก 51 เพอใชเปนบรรทดฐานสำหรบนกธรกจท
โอกาสของธรกจ ใหบรการโล จ สตกส ภายใตเสนทาง GMS § Truck Terminal / Truck Stop ศนยพกรถ § Intermodal Shift Mode Center ศนยเปลยนถายพาหนะขนสงประจำภ มภาค § DC : Distribution Center ศนยรวบรวมและกระจายสนคา § CY Yard / ICD ศนยรวบรวมตและบรรจต § Corridor Logistics Center Container 52
การเตรยมพรอมและมขดความสา มารถในการใหบรการ การขนสงและสงมอบสนคาในระด บภมภาค 1. Cross Border/ Frontier Delivery ระดบขนสงชายแดน 2. Transhipment Service ระดบขนสงผานแดน 3. International Logistics Service ระดบขนระหวางประเทศ 53
ความรวมมอกบประเทศเพ อนบาน Cross Border Collaborate Strategy 1. เรงแกไขระเบยบขนสงขามแดนทแตละปร ะเทศ ซงมขอตกลงระดบ GMS และอาเซยน และในทางปฏบตยงไมสามารถใชใหเกดผล ในทางรปธรรม ซงตองมการเรงในการทำ Truck Visa และ Diver Visa 2. SSI: Single Stop Inspection ภาครฐของแตละประเทศจะตองเรงทำความตกล งใหเกดเปนผลโดยเรวเนองจากพธการศล กากรของแตละประเทศจะมการตรวจทมการซ ำซอนมความลาชาซงเปนอปสรรคทส ำคญ 3. e-Logistics ทงภาครฐและภาคเอกชนจะตองมการเรงพฒ นาและสงเสรมใหมการในระบบ electronic 54
ยทธศาสตร qการสรางพนธะกจรวมกน การสรางภาพลกษณตอประเทศเปา หมาย qการสรางความเปนหนสวนทางเศรษ ฐกจและสงคม การแสวงหาผลประโยชนรวมกน qการเสรมบทบาทภาคเอกชนและความรว มมอระหวางภาคเอกชน 55
END 56
Скачать презентацию ความพรอมและการเตรยมการ ใชประโยชนเสนทางหมายเล ข R 3 E เชยงของ -คนหมง
65fa1dad2630ea9110cdad1d09190e72.ppt