การบรหารและประยกตใชเทคโนโลยสารส นเทศและการสอสาร ผชวยศาสตราจารย ดร. เรวต แสงสรยงค คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยบรพา URL : http//: www. huso. bu. ac. th/rewat e-mail : rewat@buu. ac. th
ความหมายของนโยบายสาธารณะ • Ira Sharrkansky นโยบายสาธารณะ คอ กจกรรมทกระทำโดยรฐบาล รวมทงขอกำหนดและระเบยบในการควบคมและกำกบการดำเ นนกจกรรม ของปจเจกบคคลและนตบคคลทงมวล ตลอดจนระเบยบในการควบคมและกำกบการดำเนนกจกรรมของปจเจ กบคคลและนตบคลลทงมวล ตลอดจนการดำเนนงานของหนวยงานของรฐ นโยบายสาธารณะยงหมายรวมถงการเฉลมฉลองของรฐพธตางๆ นอกจากนโยบายสาธารณะจะครอบคลมกจกรรมภายในประเทศทงหมดแล ว ยงครอบคลมกจกรรมตางประเทศทงหมดอกดวย • Thomas R. Dye นโยบายสาธารณะ คอ สงทรฐบาลเลอกจะกระทำหรอไมกระทำ ในสวนทรฐบาลเลอกทจะกระทำจะครอบคลมกจกรรมตางๆ ทงหมดของรฐบาล ทงกจกรรมทเปนกจวตร และกจกรรมทเกดขนในบางโอกาส โดยสงทรฐเลอกทจะกระทำหรอไมกระทำ อาจสงผลกระทบทงทางบวกและทางลบ • James E. Anderson นโยบายสาธารณะ คอ
นโยบายสาธารณะ • • รฐธรรมนญ พระราชบญญต พระราชกฤษฎกา พระราชกำหนด กฎกระทรวง ระเบยบ คำสง มตคณะรฐมนตร นโยบายของรฐบาล แผนพฒนา
สารสนเทศ คอ “สงทจำเปนตอการมชวตอยของเรา และเชอไดวา “มนแฝงอยในชวตเรา ทไมมรปรางหรอสมผสได แตจะแสดงออกใหเราไดเหนประโยชนกตอเมอเราเข าถงมน ” Information is “essential to our existence ”, assumes a “life of its own, ” and is intangible : once disclosed, anyone can presumably gain access to it. ”
นโยบายสารสนเทศ คออะไร ? (What is information policy? ) • วงจรชวตของสารสนเทศ (Information lifecycle) – นโยบายสารสนเทศคอ การรวมรวมรายละเอยดเกยวกบกฎหมายและนโยบายตาง ๆ ใหอยในรปสารสนเทศ ดวยการสราง (creation) รวบรวม (collection) จดการ (organization) เผยแพร (dissemination) ปรบปรง (re-packaging) และทำลาย (destruction( • นโยบายวฒนธรรม (Cultural policy) – นโยบายสารสนเทศเกยวของกบหนาทของสารสนเทศในการสราง (formation) และการแสดงออก (expression) ของพฤตกรรม (behavior) ของประชาชนและคานยม (values( • สาขาวชา (Discipline (– นโยบายสารสนเทศ คอ การผสมผสาน (intersection (ของวชาการดานสารสนเทศ (information science ( กบนโยบายสาธารณะ (public policy(
• ทฤษฎระบบ (Systems theory) – นโยบายสารสนเทศโดยตวมนเองเปนเรองเกยวกบหรอความหมา ยกวาง ๆ คอ การประมวลผลสารสนเทศ (information processing) และการสอสาร (communication( • รฐประศาสนศาสตร (Public administration) – นโยบายสารสนเทศ หมายถง การประยกตใชระบบสารสนเทศ (information systems) ของเจาหนาทของรฐ สถาบน ในการตดสนใจ (decision making) ภายใตสภาพแวดลอม (environment) ทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว (rapid flux( • สารสนเทศ “การไหล” (Information "flows“) – นโยบายสารสนเทศประกอบดวยนโยบายทงหลายและการจดสรรทรพย ากร (allocations of resources) เพอสนบสนน (encourage) ไมสนบสนน (discourage) ควบคม (regulate) สารสนเทศและการเผยแพรสารสนเทศ (ใกลเคยงกบแนวคด นโยบายสารสนเทศ ดานวงจรชวตสารสนเทศและทฤษฎระบบ (
ทำไมเราตองศกษานโยบายสารสนเทศ (Why study information policy(? • เพอจะเขาใจการปฏสมพนธทางสงคม • เพอจะไดรถงอทธพลททำใหเกดนโยบาย และ – เพอใหเกดความเชอมนตอสารสนเทศททำใหเกดนโยบา ย – เพอใหมนใจตอการตระหนกถงและสนบสนนตอการทำหนา ทของสารสนเทศในสงคม เชน การซอขายสนคาเชงเศรษฐกจ สนคาทางสงคม สนคาของเอกชน – เพอใหมนใจวาองคประกอบทเปนบรรทดฐานของนโยบายสา ธารณะมความสมพนธกบสารสนเทศ เชน ความเทาเทยมทางสงคม – เพอกระตนใหเกดการอภปรายกนในบรรดาผทเกยวของ และสนใจ – เพอเพมการมสวนรวมในการสนทนาดานนโยบาย
• เพอจะบกบนทางการเมองและพนธมตรทางความคดกบ – นกวชาการ ดานนโยบายสาธารณะ การสอสาร คอมพวเตอร – ผสนบสนนและทมงาน เชน หองสมด ศนยคอมพวเตอร คณะกรรมการวางแผนเทคโนโลย – ผกำหนดนโยบายทกระดบ โดยเฉพาะสมาชกทมงานทเปนมออาชพ – ผจำหนายเทคโนโลย พอคา หนวยงานตาง ๆ ในแตละมหาวทยาลยหรอประเทศตาง ๆ มลนธ และกลมตาง ๆ ในชมชน • เพอสงเสรมการพฒนาระบบสารสนเทศใหเปนวทยาการ • เพอทำใหประชาชน บคคล และนกวชาการมความกระตอรอรน
สาขาวชาทเกยวของกบนโยบายสารสนเทศ • • • กฎหมาย (Law( รฐศาสตร (Political science( รฐประศาสนศาสตร (Public administration( สงคมวทยา (Sociology( นโยบายสาธารณะ (Public policy( ระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (Management information systems( • เศรษฐศาสตร (Economics( • วารสารศาสตร (Journalism( • สารสนเทศศาสตร (Information science(
ปจจยทมอทธพลตอนโยบายสารสนเทศ (Forces that influence policy) • • สงแวดลอม (Environmental) วฒนธรรม (Cultural) เศรษฐกจ (Economic) เทคโนโลย (Technological) กฎหมาย (Legal) ศาสนา (Religious) การเมอง (Political)
ระดบชนของนโยบายสารสนเทศ (Layers of Information Policy) POLICY
ระดบชนของนโยบายสารสนเทศ (Layers of Information Policy) สทธสวนบคคล (Privacy) ความครบถวนของขอมล (Data Integrity) POLICY ทรพยสนทางปญญา (Intellectual Property) ความปลอดภยของเครอข าย (Network Security)
หวใจของนโยบายของรฐ • เปาหมาย (aim) – ทำไม (why) ตองทำ อะไร (what) คอ สมฤทธผล (how) สรางใหม /ปรบปรง • การมสวนรวม ดวยวธการอยางไร (participants) – ใคร (who) ทเกยวของในการพฒนา การดำเนนการ นโยบาย โครงการ • กระบวนการ (process) – วธการอยางไร (how) การมสวนรวม กจกรรมของชมชน ชวยเหลอตวเอง • สถานท – ทใด ความรวมมอ ประชาชน (location) (where) หมบาน ทองถน ชมชน เมอง ทมา : Velasquez, Jerry and others ed. 2005. Innovative communities : people-centred approaches to environmental management in the Asia-Pacific region. Tokyo : United Nations University Press
นโยบายสารสนเทศของไทย (Thailand Information Policies(
นโยบายการบรหารเทคโนโลยสารสน เทศของประเทศไทย นโยบายการพฒนารฐบาลอเลกทรอนกส กรอบแนวทาง และทศทางการปฎบตงาน แผนแมบทเทคโนโล ยสารสนเทศและการ สอสารของประเทศ ไทย นโยบายข องรฐบาล มตคณะ รฐมนต ร แผนพฒนาเศรษฐกจและสง คมแหงชาต นโยบายของกระทรวง เทคโนโลยสารสนเท ศและการสอสาร กรอบนโยบายเทคโนโ ลยสารสนเทศของป ระเทศไทย รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไท ย
ทศทางนโยบายเทคโนโลยสารสนเท ศของประเทศไทย พฒนาและบรการโครงสรางพนฐานดานรฐบาลอ เลกทรอนกส ระบบสารสนเทศกลางของประเทศ และการแลกเปลยนขอมลของหนวยงานภาครฐ การบรหาร พฒนาบรการ การบรการภา การบรณาการบรการอ การตดตอ ครฐ เลกทรอนกสของรฐบ พนฐาน เชน สอสารแล การมสวนร าลทตอบสนองความตอ ะการบรณา วม การศกษา การระบบร งการของประชาชน ความปลอดภ ฐบาลอเลก และสามารถนำไปใชให การรกษพยาบาล ย ทรอนกส เกดธรรมาภบาล การแลกเปล การเกษตร ยนขอมล เตรยมความพรอมดานเทคโนโลยสารสน เทศและการสอสาร เพอสนบสนนนโยบายดานเศรษฐกจแ ละสงคมระดบประเทศ พฒนาบรการของภาคร ฐใหเปนหนงเดยว กนและนำไปใชใหเก ดธรรมาภบาล พฒนาโครงสรางพนฐานสารสนเทศในทอง ถนใหทวถงและเทาเทยมกนทวป ระเทศ
จากอาเซยนอเลกทรอนกสสประเทศไทยอเลกทรอน กส (e-ASEAN initiative and e-Thailand) e-Thailand ารสงเสรมและพฒนาสงคม การสรางรฐบาลอเลกทรอนกสโครงสรางพนฐานสารสนเทศของประเทศ Infrastructu (e-Society) (e-Government) )National information Infrastructur การเปดเสร การอำนวนความสะดวกดานพาณชยอเลกทรอนกส (Liberalization) (E-Commerce Facilitation) e-Trade e-Service e-Investment
e-Thailand เตรยมความพรอมในการนำประเทศเขาเปนสวนหนงของ e. ASEAN คณะรฐมนตรจงไดมมตทประชมเมอวนท 3 และ 4 กรกฎาคม 2543 มอบหมายใหกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและสงแวดลอม ดำเนนการใน 2 เรอง คอ เรอง e. Government (โดย กระทรวงวทยาศาสตรฯ รวมกบกระทรวงคมนาคม ) และ e-Service (โดย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต รวมกบ กรมไปรษณยโทรเลข องคการโทรศพทแหงประเทศไทย และการสอสารแหงประเทศไทย ) จากมต ครม. ดงกลาว คณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศแหงชาต ไดมมตในการประชมครงท 4/2543 เมอวนท 11 กนยายน 2543 เหนชอบใหจดตงคณะอนกรรมการเฉพาะกจเพอการพฒนา e -Thailand ขนภายใตคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศ แหงชาต
e-Thailand • e-Thailand คอ แนวทางการพฒนาประเทศไทย เพอ – ลดชองวางความเหลอมลำในสงคมอยางเปนธรรม – พฒนาสงคม บคลากร และสารสนเทศ อยางมประสทธภาพ – ดำเนนการรฐบาลอเลกทรอนกสอยางทวถงและโปรงใส – ศกษาและกำหนดทศทางเศรษฐกจระหวางประเทศอยางชดเจน – สงเสรมการคา การบรการ และการลงทน – สรางความเชอมนและอำนวยความสะดวก – สรางโครงสรางพนฐานตาง ๆ ใหพรอมรบ • เพอใหการพฒนา e-Thailand เปนไปในทศทางทสอดคลองกนและเทาทนการปรบเปลยนของ นานาชาต
e-Thailand e-Society e-Government Liberalization E-C Facilitation Information Infrastructure School. Net Thailand Kanchanapisek Network HRH Sirindhorn IT Project Thai. Sarn UNInet Public Internet Booths Talking Bus Talking assistant device English-Thai Translator Telemedicine Rural Telephones
e-Thailand e-Society e-Government IT Services National ID Card Liberalization E-C Facilitation Information Infrastructure Gov. common information infrastructure Pin. Tip: Revenue Dept Online Government Certification Authority
e-Thailand e-Society Telecommunication Liberalization e-Government National Telecommunication Committee Liberalization National Broadcasting Committee E-C Facilitation Information Infrastructure Privatization of TOT, CAT
e-Thailand e-Society Electronic Transaction Bill e-Government Electronic Signature Bill Liberalization National Information Infrastructure Bill E-C Facilitation Information Infrastructure Computer Crime Law Data Protection Law Electronic Funds Transfer Law Credit card Law
e-Thailand e-Society e-Government Liberalization E-C Facilitation Information Infrastructure School. Net Thailand Thai. Sarn-3 Linux-SIS, Linux-TLE, GRASS TOT IP-Network Public Internet Booths NECTEC Public Internet Exchange (PIE), Thailand Integrated Water Resource Management 79
รฐบาลอเลกทรอนกส (e-Government)
ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (Chief Information Officer: CIO ( ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 9 มถนายน 2541 เรองการแตงตงผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (Chief Information Officer: CIO) ประจำกระทรวง ทบวง กรม และรฐวสาหกจ เพอบรหารงานดานเทคโนโลยสารสนเทศของหนวยงานใหเปนไ ปอยางมประสทธภาพ และใหเปนไปตามนโยบายของประธานคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเ ทศแหงชาต บทบาทและหนาทหลกของ CIO ตามทกำหนดไวในมตคณะรฐมนตร คอ รบผดชอบงานดานไอทของหนวยงาน จดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงมอำนาจในการจดสรรทรพยากรในการดำเนนโครงการไอ ทของหนวยงาน
แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 11 )พ. ศ. 2555 -2559 ( ฉบบท กำหนด กรอบและแนวทางในการพฒนาประเทศดวยเทคโนโลยสารสนเทศและการ สอสาร เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนและลดความเหลอมลำ ดงน 1. พฒนา โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหมคว ามเรวสง ครอบคลมพนททวประเทศ บนพนฐานของการแขงขนเสรและเปนธรรม เปนชองทางใหประชาชนเขาถงขอมลสำหรบนำไปใชในการประกอบอา ชพ และเขามามสวนรวมในการบรหารงานกบภาครฐ การกำหนดนโยบาย และการตรวจสอบการบรหารงาน 2. พฒนา ความรดานทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ใหประชาชนเขาถงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และรจกใชประโยชนใหมคณคาตอการดำรงชวตและสรางความสข ภายในครอบครว เชน 3. พฒนา ระบบการใหบรการภาครฐผานโครงขายสอสารความเรวสงทงด านการศกษา การสาธารณสข การเตอนภยพบตทางธรรมชาตและเหตฉกเฉน การเกษตร
โครงการจดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร (ฉบบท 2) ของประเทศไทย พ. ศ. 2552 – 2556 • • • พฒนากำลงคนดานไอซทและบคลากรในทกวชาชพทมความสาม ารถในการใชสารสนเทศอยางมวจารณญาณและรเทาทน (Information Literacy) สรางธรรมาภบาลในระบบบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอส าร (National ICT Management Framework) พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอใหเกดธรรมาภบาลในการบ รหารและการบรการของภาครฐ (e-Governance) ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมไอซท (ICT Industry Competitiveness) เพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและรายไดเขาประเทศ ใชไอซทเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนอยางยงยน (ICT for Competitiveness)” ทมา : สำนกงานปลดกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร http: //www. mict. go. th/home/1519 D 2. html 124. ขาวไอซท
กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการ สอสาร ระยะ พ. ศ. 2554 -2563 (ICT 2020) ตองการ นำพาประเทศไทยไปสสงคมอมปญญา (Smart Thailand) ในป 2563 คอ การพฒนาอยางฉลาด การดำเนนกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคมบนพนฐานของความรและปญญา ประชาชนทกคนมสวนรวมในกระบวนการพฒนาอยางเสมอภาค นำไปสการเตบโตอยางสมดล และยงยน โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ดงน 1. พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเปนอนเ ทอรเนตความเรวสง ใหทวถง 2. พฒนาทนมนษยใหมความสามารถในการพฒนาและใชสารสนเทศอยางม ประสทธภาพ มวจารณญาณและรเทาทน 3. ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สรางนวตกรรมการบรการของภาครฐแบบบรณาการและมธรรมาภบาล 4. ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศแ ละการสอสาร เพอสรางมลคาทางเศรษฐกจ และนำรายไดเขา ประเทศ 5. พฒนา และประยกตเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอสรางความเขมแขงของภาคการผลต ใหสามารถพงตนเองและแขงขนไดในระดบโลก
นโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศ ของรฐบาลทแถลงตอสภานตบญญต คำแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร คณะท 61 พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร วนศกรท 12 ก. ย. 25 57ณ อาคารรฐสภา 1. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย โดยใชมาตรการทางระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ ดำเนนการกบผคะนองปาก ยามใจหรอประสงคราย มงสนคลอนสถาบนหลกของชาต โดยไมคำนงถงความรสำนกและความผกพนภกดของคนอกเปนจำนวนมาก เผยแพรความเขาใจทถกตองและเปนจรงเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยแ ละพระราชกรณยกจเพอประชาชน 2. การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ ใชระบบเฝาตรวจทมเทคโนโลยทนสมย เพอรวมมอกนปองกน แกไขขอพพาทตาง ๆ และการแกไขปญหาเสนเขตแดนโดยใชกลไกทงระดบทวภาคและพหภาค ทงจะจดระเบยบการพฒนาตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและการบรหารจดการพน ทชายแดนทงทางบกและทางทะเล รองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษตามแนวชายแดนไววางใจกบประเทศเพอนบาน และการเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตการทางทหารรวมกนของอาเซยน 3. การลดความเหลอมลำของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ โดยการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐและเอกชน เพอสรางโอกาส อาชพ และการมรายไดทมนคง แกผทเขาสตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาส 126 และแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย ทมา : http: //www. cabinet. thaigov. go. th/acrobat/history_61. pdf ใชเทคโนโลยดาวเทยมสำรวจและวธการแผนทททนสมย
นโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศ ของรฐบาลทแถลงตอสภานตบญญต คำแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร คณะท 61 พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร วนศกรท 12 ก. ย. 25 57ณ อาคารรฐสภา 5. การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน บรณาการขอมลระหวางทกระบบหลกประกนสขภาพเพอเพมประสทธภาพในการบรห ารจดการ 6. การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ สงเสรมภาคเศรษฐกจดจทลและวางรากฐานของเศรษฐกจดจทลใหเรมขบเคลอนไ ดอยางจรงจง รวมถงการผลตและการคาผลตภณฑดจทลโดยตรง ทงผลตภณฑฮารดแวร ผลตภณฑซอฟตแวร อปกรณสอสารดจทล อปกรณโทรคมนาคมดจทล และการใชดจทลรองรบการใหบรการของภาคธรกจการเงนและธรกจบรการอน ๆ โดยเฉพาะอยางยง ภาคสอสารและบนเทง ตลอดจนการใชดจทลรองรบการผลตสนคาอตสาหกรรมและการพฒนาเศรษฐกจสรางสรร ค 7. การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน ใชประโยชนจากโครงขายคมนาคมขนสงและโทรคมนาคมทเชอมโยงระหวางกนของอาเซ ยน ระบบการออกใบรบรอง /ใบอนญาตผานระบบอเลกทรอนกส การทำธรกรรมอเลกทรอนกสรวมกนในอาเซยน พฒนาระบบ National Single Window (NSW) และสงอานวยความสะดวกทางการคาและการขนสงสนคาขามแดนอยางตอเนอง 127 8. การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลยการวจยและพฒนา และนวตกรรม ทมา : http: //www. cabinet. thaigov. go. th/acrobat/history_61. pdf
นโยบายดานเทคโนโลยสารสนเทศ ของรฐบาลทแถลงตอสภานตบญญต คำแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร คณะท 61 พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร วนศกรท 12 ก. ย. 25 57ณ อาคารรฐสภา 9. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน จดทำฐานขอมลเพอการบรหารจดการ จดทำทะเบยนผถอครองทดนในทดนของรฐ ปรบปรงกลไกการบรหารจดการทดนของรฐและเอกชนใหมเอกภาพเพอทำหนาทก ำหนดนโยบายดานทดนในภาพรวม และปรบปรงกลไกภาษเพอกระจายการถอครองทดน มการนำเทคโนโลยทมประสทธภาพสงมาใชในระบบของการบรหารจดการนำและการ เตอนภย 10. การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปราม การทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ นำเทคโนโลยมาใชปรบปรงวธปฏบตราชการใหทนสมย การใหบรการถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบาลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ 11. การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม มระบบฐานขอมลทเชอมโยงกนสามารถใชตดตามผลการดำเนนคดและนำไปใชในก ารปรบปรงประสทธภาพของหนวยงานและเจาหนาทในกระบวนการยตธรรมได 128 ทมา : http: //www. cabinet. thaigov. go. th/acrobat/history_61. pdf
รางแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร(ฉบบท 3) ของประเทศไทย พ. ศ. 25572561 #1 วสยทศน “พฒนาสงคมอดมปญญาดวย ICT เพอกาวสสงคมดจทลอยางยงยน โดยทวถง เทาเทยม และมนคงปลอดภย ในทกชมชนและทองถน up Smart Thailand toward Digital Society) ” (Shape- คำอธบายวสยทศน “ภาครฐและภาคเอกชนบรณาการการขบเคลอนการพฒนาบรการดานเทคโนโลยส ารสนเทศและการสอสารอยางฉลาด (Smart) เพอใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลขาวสารและบรการไดอยางเทาเทยมก น เพอการดำรงชวตและการประกอบอาชพอยางพอเพยง สงเสรมใหธรกจสดใส (Vibrant) เตบโตอยางยงยนดวยโครงสรางพนฐานสารสนเทศทคมคา (Optimal) กระดบมาตรฐานการพฒนาทกษะทางสายอาชพ ICT ใหทดเทยมระดบความรวมมอภมภาค สรางโอกาสใหเยาวชน คนรนใหม รวมไปถงชมชนและทองถนมสวนรวม (Participatory) พรอมเขาสประชาคมเพอความมงคงและมนคงของภมภาค มงสสงคมดจทล (Digital. Society) ทเปนมตรกบสงแวดลอม ”
รางแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร(ฉบบท 3) ของประเทศไทย พ. ศ. 25572561 #2 ยทธศาสตรการพฒนา • • การพฒนาทนมนษยใหเปนกำล งสำคญในการพฒนา ICT ของประเทศ และมความ พรอมใน การมสวนรวมใน การพฒนา (Participatory People) การพฒนาโครงสรางพนฐานทค มคาและพอเพยง (Optimal Infrastructure) การพฒนาระบบบรการของภาครฐอย างฉลาด (Smart Government) การพฒนาภาคธรกจและอตสาหกรรม ICT ใหเตบโตสดใส (Vibrant Business)
รางแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร(ฉบบท 3) ของประเทศไทย พ. ศ. 25572561 #3 เปาหมาย • • • เยาวชน ประชาชน ชมชน และทองถน มทกษะในการประยกตใช ICT ในการศกษา เรยนรเพอ การดำ รงชวตและการประกอบอาชพอยางพอเพยงดวยแนวคดเชงนวตกรรม ในระดบ ประเทศและระดบสากล ม โครงสรางพนฐาน ICT ความเรวสงทกระจายอยางทวถงและคมคาตอการลงทน ประชาชนสามารถเขาถงไดอยางเทาเทยมกนเสมอนการเขาถงบรการสาธา รณปโภคขนพนฐาน ทวไปใน ราคาทเหมาะสมและเปนธรรม บรการ อเลกทรอนกสของรฐไรตะเขบรอยตอและเปนทพงพอใจของผ ใชบรการทกภาค สวน เพมบทบาทและความสำคญของการใช ICT ในการเสรมสรางประสทธภาพและพฒนาศกยภาพทเกยวของกบ ICT ใหกบธรกจ อตสาหกรรม และบรการ ตอระบบเศรษฐกจของประเทศอยางสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม ยกระดบความพรอมดาน ICT
รางแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสาร(ฉบบท 3) ของประเทศไทย พ. ศ. 25572561 #4 ตวชวด • • • ระดบการเขาถงและใชประโยชนจาก ICT ของประชาชนในการดำรงชวตและการประกอบ อาชพสงขน อยางตอเนอง รอย ละ 75 ของประชากรทวประเทศสามารถเขาถงโครงขายโทรคมนาคมและ อนเทอรเนตค วามเรว สงภายใน พ. ศ. 2561 (ค. ศ. 2018) สดสวน มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT (รวมอตสาหกรรมดจทลคอนเทนต ) ตอ GDP ไม นอยกวารอยละ 18 ระดบ ความพรอมดาน ICT ใน Networked Readiness Index อยในกลมประเทศท มการ พฒนาสงทสดรอยละ 25 ม ตำแหนงงานทเกยวของกบ ICT เพมขนอยางตอเนอง จำนวน e-Service ทภาครฐจดทำขนและมการเขามาใชงานของภาคประชาชน ภาครฐ และภาคเอกชนเพมขน
กฎหมายเทคโนโลยสารสนเทศ • พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ. ศ. 2540 • พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 • พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธบรหารกจการบานเมอง ทด พ. ศ. 2546 • พระราชบญญตวาดวยการกระทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ. ศ. 2550 • )ราง ) พระราชบญญตวาดวยการพฒนาโครงสรางพนฐานสารสนเทศใหท วถงและเทาเทยมกน พ. ศ. . • )ราง ) กฎหมายเกยวกบการคมครองขอมลสวนบคคล • )ราง ) กฎหมายเกยวกบการโอนเงนทางอเลกทรอนกส http: //www. krisdika. go. th/ http: //www. etcommission. go. th/
สาระสำคญของพระราชบญญตขอมลขาว สารของราชการ พ. ศ. 2540 (1) มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน "ขอมลขาวสาร " หมายความวา สงทสอความหมายใหรเรองราวขอเทจจรง ขอมล หรอสงใดๆ ไมวาการสอความหมายนน จะทำไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ และไมวาจะไดจดทำไวในรปของเอกสาร แฟม รายงาน หนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยง การบนทกโดยเครองคอมพวเตอร หรอวธอนใดททำใหสงทบนทกไวปรากฏได "เจาหนาทของรฐ " หมายความวา ผซงปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ "ขอมลขาวสารสวนบคคล " หมายความวา ขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของบคคล เชน การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ ประวตอาชญากรรม หรอประวตการทำงาน บรรดาทมชอของผนนหรอมเลขหมาย รหส
สาระสงเขปของพระราชบญญตขอมลขาวส ารของราชการ พ. ศ. 2540 (2) มาตรา ๗ หนวยงานของรฐตองสงขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอ ไปนลงพมพในราชกจจานเบกษา )๑) โครงสรางและการจดองคกรในการดำเนนงาน )๒) สรปอำนาจหนาททสำคญและวธการดำเนนงาน )๓) สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสารหรอคำแนะนำในการตด ตอกบหนวยงานของรฐ )๔) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คำสง หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผน นโยบาย หรอการตความ ทงน เฉพาะทจดใหมขน โดยมสภาพอยางกฎ เพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชนทเกยวของ )๕) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกำหนด ขอมลขาวสารใดทไดมการจดพมพเพอใหแพรหลายตามจำ นวนพอสมควรแลว ถามการลงพมพในราชกจจานเบกษาโดยอางอง ถงสงพมพนนกใหถอวาเปนการปฏบตตามบทบญญตวร รคหนง
สาระสงเขปของพระราชบญญตขอมลขาวส ารของราชการ พ. ศ. 2540 (3) มาตรา ๙ ภายใตบงคบมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอย ดงตอไปน ไวใหประชาชนเขาตรวจดได ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกำหนด )๑) ผลการพจารณาหรอคำวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมทงความเหนแยงและคำสงทเกยวของในการพจารณาวน จฉย ดงกลาว )๒) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเ บกษาตามมาตรา ๗ (๔( )๓) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจำปของปทกำลงดำเนนการ )๔) คมอหรอคำสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทขอ งรฐซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน ทงน
สาระสงเขปของพระราชบญญตขอมลขาวส ารของราชการ พ. ศ. 2540 (4) )๖) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนก บเอกชนในการจดทำบรการสาธารณะ )๗) มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร ทงน ใหระบรายชอรายงาน ทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทนำมาใชในการพจารณาไวดวย )๘) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกำหนด ขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดไดตามวรรคหนง ถามสวนทตองหามมใหเปดเผยตามมาตรา ๑๔ หรอมาตรา ๑๕ อยดวย ใหลบหรอตดทอนหรอทำโดยประการอนใดทไมเปนการเปดเผย ขอมลขาวสารสวนนน ขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดไดตามวรรคหนง
สาระสงเขปของพระราชบญญตขอมลขาวส ารของราชการ พ. ศ. 2540 (5) บคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของหรอไมกตาม ยอมมสทธเขาตรวจด ขอสำเนาหรอขอสำเนาทมคำรบรองถกตองของขอมล ขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ จะวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยม ในการนนกได ในการนใหคำนงถงการชวยเหลอผมรายไดนอยประกอบดวย ทงน เวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอน คนตางดาวจะมสทธตามมาตรานเพยงใดใหเปนไปตามทกำหน ดโดยกฎกระทรวง
สาระสงเขปของพระราชบญญตขอมลขาวส ารของราชการ พ. ศ. 2540 (6) มาตรา ๑ ๑ ขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐจดหาใหตามวรรคหน งตองเปนขอมลขาวสารทมอยแลวในสภาพทพรอมทจะใ หได มใชเปนการตองไปจดทำ วเคราะห จำแนก รวบรวม หรอจดใหมขนใหม เวนแตเปนการแปรสภาพเปนเอกสารจากขอมลขาวสารทบนทกไ วใน ระบบการบนทกภาพหรอเสยง ระบบคอมพวเตอร หรอระบบอนใด ทงน ตามทคณะกรรมการกำหนด แตถาหนวยงานของรฐเหนวากรณ ทขอนนมใชการแสวงหาผลประโยชนทางการคา และเปนเรองทจำเปนเพอปกปองสทธเสรภาพสำหรบผน นหรอเปนเรองท จะเปนประโยชนแกสาธารณะ หนวยงานของรฐจะจดหาขอมลขาวสารนนใหกได มาตรา ๑๗ ในกรณทเจาหนาทของรฐเหนวา การเปดเผยขอมลขาวสารของราชการใดอาจกระทบถงประโยชนไดเส ยของผใด ใหเจาหนาทของรฐแจงใหผนนเสนอคำคดคานภายในเวลา ทกำหนดแตตองใหเวลาอนสมควรทผนนอาจเสนอคำคดค
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวย ธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 (1) มาตรา 3 พระราชบญญตนใหใชบงคบแกธรกรรมในทางแพงและพาณช ย ทดำเนนการโดยใชขอมลอเลกทรอนกส เวนแตธรกรรมทมพระราชกฤษฎกา กำหนดมใหนำพระราชบญญตนทงหมดหรอแตบางสวนมาใช บงคบ มาตรา 4 ในพระราชบญญตน "ธรกรรม " หมายความวา การกระทำใดๆ ทเกยวกบกจกรรมในทางแพงและพาณชย หรอในการดำเนนงานของรฐ ตามทกำหนดในหมวด 4 "อเลกทรอนกส " หมายความวา การประยกตใชวธการทางอเลกตรอน ไฟฟา คลนแมเหลกไฟฟา หรอวธอนใดในลกษณะคลายกน และใหหมายความรวมถงการประยกตใชวธการทางแสง วธการทางแมเหลก หรออปกรณทเกยวของกบการประยกตใชวธตางๆ
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวย ธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 (2) “ขอความ ” หมายความวา เรองราวหรอขอเทจจรง ไมวาจะปรากฏในรปแบบของตวอกษร ตวเลข หรอรปแบบอนใดทสอความหมายไดโดยสภาพของสงนน เองหรอโดยผานวธการใด ๆ เสยง ภาพ “ขอมลอเลกทรอนกส ” หมายความวา ขอความทไดสราง สง รบ เกบรกษา หรอประมวลผลดวยวธการทางอเลกทรอนกส เชน วธการแลกเปลยนขอมลทางอเลกทรอนกส จดหมายอเลกทรอนกส โทรเลข โทรพมพ หรอโทรสาร “ลายมอชออเลกทรอนกส ” หมายความวา อกษร อกขระ ตวเลข เสยงหรอสญลกษณอนใดทสรางขนใหอยในรปแบบ อเลกทรอนกสซงนำมาใชประกอบกบขอมลอเลกทรอน กสเพอแสดงความสมพนธระหวางบคคลกบขอมลอเลกท รอนกส โดยมวตถประสงคเพอระบตวบคคลผเปนเจาของลายม อชออเลกทรอนกสทเกยวของกบขอมลอเลกทรอน กสนน และเพอแสดงวาบคคลดงกลาวยอมรบขอความในขอมลอเล
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวย ธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 (3) “ การแลกเปลยนขอมลทางอเลกทรอนกส ” หมายความวา การสงหรอรบขอความดวยวธการทางอเลกทรอนกสระหวาง เครองคอมพวเตอรโดยใชมาตรฐานทกำหนดไวลวงหนา “ผสงขอมล ” หมายความวา บคคลซงเปนผสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสกอน จะมการเกบรกษาขอมลเพอสงไปตามวธการทผนนก ำหนด โดยบคคลนนอาจจะสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสดวย ตนเอง หรอมการสงหรอสรางขอมลอเลกทรอนกสในนามหรอแทน บคคลนนกได ไมรวมถงบคคลทเปนสอกลางสำหรบขอมลอเลกทรอน กสนน “ผรบขอมล ” หมายความวา บคคลซงผสงขอมลประสงคจะสงขอมลอเลกทรอนกส ใหและไดรบขอมลอเลกทรอนกสนน ทงนไมรวมถงบคคลทเปนสอกลางสำหรบขอมลอเ ลกทรอนกสนน ทงน
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวย ธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 (4) “ ใบรบรอง ” หมายความวา ขอมลอเลกทรอนกสหรอการบนทกอนใด ซงยนยนความเชอมโยงระหวางเจาของลายมอชอกบขอม ลสำหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนกส “เจาของลายมอชอ ” หมายความวา ผซงถอขอมลสำหรบใชสรางลายมอชออเลกทรอนก สและสรางลายมอชออเลกทรอนกสนนในนามตนเองหรอแท นบคคลอน “คกรณทเกยวของ ” ผซงอาจกระทำการใด โดยขนอยกบใบรบรองหรอลายมอชออเลกทรอนกส หมายความวา ๆ
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวย ธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 (5) มาตรา 7 หามมใหปฏเสธความมผลผกพนและการบงคบใชทางกฎหมาย ของขอความใด เพยงเพราะเหตทขอความนนอยในรป ของขอมลอเลกทรอนกส มาตรา 8 ภายใตบงคบบทบญญตแหง มาตรา 9 ในกรณทกฎหมายกำหนดใหการใดตองทำเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอ มเอกสารมาแสดง ถาไดมการจดทำขอความขนเปนขอมลอเลกทรอนกสท สามารถเขาถงและนำกลบมาใชไดโดยความหมายไมเปลยนแ ปลง ใหถอวาขอ ความนนไดทำเปนหนงสอ มหลกฐานเปนหนงสอ หรอมเอกสารมาแสดงแลว มาตรา 9 ในกรณทบคคลพงลงลายมอชอในหนงสอ ใหถอวาขอมลอเลกทรอนกสนนมการลงลายมอชอแลว ถา (1) ใชวธการทสามารถระบตวเจาของลายมอชอ และสามารถแสดงไดวาเจาของลายมอชอรบรองขอความในขอม ลอเลกทรอนกสนนวาเปนของตน และ (2)
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวย ธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ. ศ. 2544 (6) มาตรา 35 คำขอการอนญาต การจดทะเบยน คำสงทางปกครอง การชำระเงน การประกาศ หรอการดำเนนการใดๆ ตามกฎหมายกบหนวยงานของรฐ หรอโดยหนวยงานของรฐ หากไดกระทำในรปของขอมลอเลกทรอนกส ตามหลกเกณฑ และวธการทกำหนดโดยพระราชกฤษฎกา ใหนำพระราชบญญตนมาใชบงคบ และใหถอวามผลโดยชอบดวยกฎหมาย เชนเดยวกนกบการดำเนนการตามหลกเกณฑ และวธการทกฎหมายในเรองนนกำหนด
สาระสงเขปของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเก ณฑและวธบรหารกจการบานเมองทด พ. ศ. 2546 (1) • ใหมการนำเอาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการลดขนตอนก ารปฏบตงานดานการสง การอนญาต การอนมต การปฏบตราชการ การบรการประชาชน และการตดตอประสานงานระหวางสวนราชการ เพอเพมประสทธภาพ ประหยดคาใชจาย และใหประชาชนและผทเกยวของเขามาตรวจดการดำเน นงานได (มาตรา 27, 29) • ใหสวนราชการจดใหมเครอขายสารสนเทศของสวนราชการเ พออำนวยความสะดวกใหแกประชาชนทจะสามารถตดตอส อบถามหรอขอขอมลหรอแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏ บตราชการของสวนราชการ ใหมการใชเทคโนโลยสารสนเทศรบ -แจงคำรองเรยน ขอเสนอแนะ และแสดงความคดเหนกบประชาชน ในกรณแจงผานเครอขายสารสนเทศ มใหเปดเผยชอหรอทอยของผรองเรยน เสนอแนะ หรอแสดงความคดเหน (มาตรา 39, 41)
สาระสงเขปของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเ กณฑและวธบรหารกจการบานเมองทด พ. ศ. 2546 (2) • กำหนดใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร จดทำระบบเครอขายกลางขนเพออำนวยความสะด วกและความรวดเรวแกประชาชนในการตดตอกบสวนรา ชการทกแหง (มาตรา 40) • ใหมการเปดเผยขอมลเกยวกบงบประมาณรายจาย แตละป รายการเกยวกบการจดซอหรอจดจางทจะดำเ นนการในปงบประมาณนน และสญญาใด ๆ ทไดมการอนมตใหจดซอหรอจดจางแลว ใหประชาชนสามารถขอดหรอตรวจสอบได ณ ททำการของสวนราชการ และระบบเครอขายสารสนเทศของสวนราชการ (มาตรา 44)
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวยการกร ะทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ. ศ. 2550 (1) • “ระบบคอมพวเตอร ” หมายความวา อปกรณหรอชดอปกรณของคอมพวเตอรทเชอมการทำงานเข าดวยกน โดยไดมการกำหนดคำสง ชดคำสง หรอสงอนใด และแนวทางปฏบตงานใหอปกรณหรอชดอปกรณทำหนาทปร ะมวลผลขอมลโดยอตโนมต • “ขอมลคอมพวเตอร ” หมายความวา ขอมล ขอความ คำสง ชดคำสง หรอสงอนใดบรรดาทอยในระบบคอมพวเตอรในสภาพทระบบค อมพวเตอรอาจประมวลผลได และใหหมายความรวมถงขอมลอเลกทรอนกสตามกฎหมายวาดวยธ รกรรมทางอเลกทรอนกสดวย • “ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร ” หมายความวา ขอมลเกยวกบการตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอร ซงแสดงถงแหลงกำเนด ตนทาง ปลายทาง เสนทาง เวลา วนท ปรมาณ ระยะเวลา ชนดของบรการ หรออน ๆ
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวยการกร ะทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ. ศ. 2550 (2) • “ผใหบรการ ” หมายความวา )๑) ผใหบรการแกบคคลอนในการเขาสอนเทอรเนต หรอใหสามารถตดตอถงกนโดยประการอน โดยผานทางระบบคอมพวเตอร ทงน ไมวาจะเปนการใหบรการในนามของตนเอง หรอในนามหรอเพอประโยชนของบคคลอน )๒) ผใหบรการเกบรกษาขอมลคอมพวเตอรเพอประโยชนของบค คลอน • มาตรา ๒๖ ผใหบรการตองเกบรกษาขอมลจราจรทางคอมพวเตอรไวไมน อยกวาเกาสบวนนบแตวนทขอมลนนเขาสระบบคอมพวเ ตอร • “ผใชบรการ ” หมายความวา ผใชบรการของผใหบรการไมวาตองเสยคาใชบรการหรอไ มกตาม
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวยการกร ะทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ. ศ. 2550 (3) ฐานความผด โทษจำคก มาตรา 5 เขาถงคอมพวเตอรโดยมชอบ ไมเกน เดอน 6 มาตรา 6 ลวงรมาตรการปองกน ไมเกน มาตรา 7 เขาถงขอมลคอมพวเตอรโดยมชอบ โทษปรบ ไมเกน 10, 000 บาท 1 ป ไมเกน 20, 000 บาท ไมเกน 2 ป ไมเกน 40, 000 บาท มาตรา 8 การดกขอมลคอมพวเตอร ไมเกน 3 ป ไมเกน 60, 000 บาท มาตรา 9 การรบกวนขอมลคอมพวเตอร ไมเกน 5 ป ไมเกน 100, 000 บาท มาตรา 10 การรบกวนระบบคอมพวเตอร ไมเกน 5 ป ไมเกน 100, 000 บาท มาตรา 11 ปกปด /ปลอมแปลงทมาของการสงขอมลคอมพ วเตอรหรอ e-mail (spam mail) -
สาระสงเขปของพระราชบญญตวาดวยการกร ะทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ. ศ. 2550 (4) ฐานความผด โทษจำคก โทษปรบ มาตรา 12 การกระทำตอความมนคง ไมเกน ป )1) กอความเสยหายแกขอมลคอมพวเตอร )2) กระทำตอความมนคงปลอดภยของประเทศ กจ /เศรษฐ 10 +ไมเกน 200, 000 บาท 3 – 15 ป 60, 000 -300, 000 บาท วรรคทาย เปนเหตใหผอนถงแกชวต 10 – 20 ป - มาตรา 13 การจำหนาย ไมเกน 1 ป ไมเกน 20, 000 บาท มาตรา 14 การเผยแพรเนอหาอนไมเหมาะสม ไมเกน 5 ป ไมเกน 100, 000 บาท มาตรา 15 ความรบผดชอบของ ไมเกน 5 ป ไมเกน 100, 000 บาท /เผยแพรชดคำสง มาตรา 16 การตดตอภาพผอน ISP
พระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตผ พการ 2550 มาตรา ๒๐ คนพการมสทธเขาถงและใชประโยชนไดจากสงอำนวยความสะ ดวกอนเปนสาธารณะตลอดจนสวสดการและความชวยเหลออนจากร ฐ ดงตอไปน )๖) ขอมลขาวสาร การสอสาร บรการโทรคมนาคม เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารและเทคโนโลยสงอำนวยความสะ ดวกเพอการสอสารสำหรบคนพการทกประเภทตลอดจนบรการสอ สาธารณะจากหนวยงานของรฐหรอเอกชนทไดรบงบประมาณสนบสน นจากรฐ ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทรฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการส อสารกำหนดในกฎกระทรวง
การประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศในส งคม
การใชเทคโนโลยสารสนเทศในสงคม • • ตรวจจบขอมล (Sensing) เชน มลภาวะ ความรอน การประมวลผล (Processing) เชน การวเคราะหขอมล การสอสาร (Communication) เชน การสงขอมลหรอจดหมาย จดการขอมล (Database Management) เชน ขอมลการเงน ขอมลประชากร พฒนาความร (Knowledge Development) เชน การคนหาความร ความบนเทง (Entertainment) เชน เพลง และภาพยนตร การผลตสนคา (Production) เชน ซอฟตแวร การใหบรการ (Service Delivery) เชน ใหบรการเบก -ฝากเงน
ระบบตรวจจบรถฝาฝนความเรว (Speed Camera)
ระบบตรวจจบรถฝาฝนสญญาณไฟจราจร (Red Light Camera (
ระบบสารสนเทศกบการพฒนาชมชน • ระบบฐานขอมลชมชน เชน จปฐ http//: www. cdd. go. th/bmn/ • ระบบสนคาชมชน เชน สนคา OTOP http//: www. thaitambon. com/ • ระบบการทองเทยวชมชน เชน ชาวไทยภเขา http: //www. hilltribetour. com • ศนยบรการสารสนเทศชมชน • ระบบบรหารและปกครอง เชน อนเทอรเนตตำบล
เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกบการบร หาร • ระบบการทะเบยนอเลกทรอนกสแหงชาตของประเทศไทย (National Electronic Registration System: NERS) • ระบบการแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกส (Electronic Data Interchange: EDI( • ระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐสระบบอเลกทรอนกส (Government Fiscal Management Information System: GFMIS) • ศนยปฏบตการจงหวด (Provincial Operation Centre: POC) • ศนยปฏบตการกรม (Department Operation Centre: DOC) • ศนยปฏบตการกระทรวง (Ministry Operation Centre: MOC) • ศนยปฏบตการนายกรฐมนตร (Prime Minister’ Operation Centre: PMOC) • ศนยปฏบตการประเทศ (Nation Operation Centre: NOC) • ศนยกลางบรการภาครฐ www. egov. go. th
ปญหาดานนโยบายสารสนเทศ (Information Policies Issue(
ปญหาหลก (Key Issues( • ปญหาดานสถาบน (Institutional issues ( – ธรรมาภบาล (governance (ความสมพนธระหวางรฐ -เอกชน (public-private relationships (พลเมอง (citizenship( • ปญหาดานองคการ (Organizational issues ( – ผลกระทบของสารสนเทศดจทลตอโครงสรง (impacts of digital information on structures (บทบาท (roles (อำนาจ (power( • ปญหาดานเศรษฐกจ (Economic issues) – มลคาของสารสนเทศ (value of information) ราคา (pricing) ตนทน -กำไร (cost-benefits)
ปญหาหลก (Key Issues( • ปญหาดานกฎหมาย (Legal issues( – สทธในทรพยสนทางปญญา (Intellectual Property Rights : IPR (ลขสทธ (copyright (สทธสวนบคคล (privacy( • ปญหาดานสงคม (Social issues( – ความเหลอมลำในการเขาถงสารสนเทศ (digital divide ( การมสวนรวม (participation( • ปญหาดานการศกษา (Education issues( – จรยธรรม (ethics (หลกสตร (curricula (ระเบยบวธ (methods(
ปญหาการใชสารสนเทศ (Information Use Issue( • ขาดการสนบสนนใหเกดการรวมมอ share ( (Lack of incentives to • ขาดความเขาใจในคณคาของการใชขอมลรวมกนและการน ำไปใชในการตดสนใจและการวางแผน (Lack of understanding of the value of integrating data and using it to support decision making and planning ( • ขาดความเขาใจในวธการ คน และความตองการขององคการ (Lack of understanding of the technical, human, and organizational requirements ( • ขาดความเขาใจศกยภาพทแทจรงของเทคโนโลย (Lack of understanding of the real potential of the technology(
Скачать презентацию การบรหารและประยกตใชเทคโนโลยสารส นเทศและการสอสาร ผชวยศาสตราจารย ดร เรวต แสงสรยงค คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยบรพา
5dca34b6d1623c9a2ef8166eabad77d1.ppt