מורים מבפנים המאבק על תנאי חברי הסגל

מורים מבפנים המאבק על תנאי חברי הסגל הנלווים והמורים מן החוץ באוניברסיטאות )מבוסס על מצגת של הפורום המתאם של ארגוני הסגל האקדמי הזוטר באוניברסיטאות(

חברי סגל נלווים • צורת העסקת כל המורים בטכניון שאינם חברי סגל בכיר. • כוללים את תלמידי המחקר, את המרצים שאינם חברי סגל בכיר, מורי שפות, בודקי תרגילים ללא תואר ראשון, ואנשי מקצוע אשר מלמדים במוסד. • מהווים מעל %06 מכוח ההוראה בטכניון.

מורים מן החוץ • • מורה מן החוץ )ממ"ה( תקן העסקה למרצים באוניברסיטאות ובמכללות. מהווים כ-%04 מכוח ההוראה באוניברסיטאות %08 מכוח ההוראה במכללות

עוול היסטורי, תופעה מתרחבת • מורים מן החוץ וחברי סגל נלווים משמשים כתחליף זול לתקנים המקוצצים של חברי סגל בכיר. • הטכניון מעסיק 'נלווים' במקום להעסיק סגל זוטר. 4

הבעיות • • • • פיטורין: מדי סמסטר אבטלה: לא ניתן לחתום אפליה: בין מורים בפקולטות שונות, עד כדי כפל עבודה עבור אותו שכר זכויות אקדמיות: אין בטחון תעסוקתי: אין אפשרויות קידום: כמעט ואין ל'מורים מן החוץ' ישנו מערך בעיות שונה אך חמור לא פחות. . .

קידום • • אפשרויות קידום: אין. מורים מן החוץ מועסקים באותו מעמד ובאותו שכר לאורך עשרות שנים. לא נצבר ותק. תלמיד מחקר מועסק באותם תנאים לאורך כל השתלמותו ללא קידום – ולעיתים מחליף חברי סגל בכירים יותר ללא תגמול מתאים.

התחדשות אקדמית • האוניברסיטאות נוהגות בסגל האקדמי הלימודי כ"עובדי קבלן". לכן: – נמנעת השתתפות בכנסים ובהשתלמויות. – אין תקציב למחקר. • התוצאה: קיפאון ודריכה במקום. • פגיעה בסטודנטים – אין התעדכנות בחומר.

שערים סגורים • הקיצוץ המתמשך בתקנים מונע קליטת חוקרים צעירים באקדמיה. כתוצאה מכך: – בריחת המוחות גוברת. – האקדמיה הישראלית מזדקנת )הגיל הממוצע הוא 4. 35 מהגבוהים במדינות המפותחות(. – מסלול הממ"ה משתלט על האקדמיה.

מציאות מדומה • האוניברסיטאות טוענות: ממ"ה / סגל נלווה היא עבודה זמנית. • בפועל מעל %89 מהסגל האקדמי הלימודי מועסקים באקדמיה לאורך שנים רבות.

מציאות מדומה • האוניברסיטאות טוענות: מורה מן החוץ היא "עבודה נוספת". • בפועל: ל-%57 מהסגל האקדמי הלימודי זו עבודתם היחידה.

מציאות מדומה • • • הטכניון טוען: התנאים טובים. בפועל: השכר נמוך, וכדי להשלים אותו דרוש מקור הכנסה נוסף כמו מלגת מחקר או לימוד במספר מכללות. הכללים לחישוב היקף העסקה – שערורייתיים. אין תקציב לנסיעות, ציוד משרדי, אין ביטוח בריאות, וכו'. כל שנה מלינים חודש שכר – ובתשס"ח הלינו פעמיים!

רקע היסטורי מסלול הממ"ה נועד במקור לאפשר למרצים מהאוניברסיטה העברית ללמד גם באוניברסיטה החדשה שהוקמה בתל אביב. מאז חלפו ארבעים שנה ויותר והמסלול הפוגעני לא בוטל; הזמני הפך לקבוע, והניצול התרחב והתקבע.

מורים מן החוץ בישראל • אוניברסיטאות: • 0005~ איש • 0002~ תקנים היקף העסקה: %04 משרה לאדם. במכללות המצב דומה ואף חמור יותר.

עתיד האקדמיה דוגמא: אוניברסיטת חיפה • 000, 1 מורים מן החוץ )עמיתי הוראה( • 005 חברי סגל אקדמי בכיר. • עיקר ההוראה מתבצעת על ידי ממ"ה

עתיד האקדמיה דוגמא 2: אוניברסיטת תל אביב • שינוי "דמוגראפי" ב-5 השנים האחרונות: – מספר חברי הסגל הבכיר ירד ב-004 )%73(. – מספר המורים מן החוץ עלה ב-052 )%64( 51

ה"סטטיסטיקה" של המועצה להשכלה גבוהה • בניגוד לסגל הבכיר והזוטר, המורים מן החוץ אינם נכללים בכ"א האקדמי. העברת חוקר ממסלול מוסדר לעבודה כמורה מן החוץ נחשבת ל"התייעלות".

עמדת הפורום המתאם • לקיחת אחריות של המל"ג על הסגל האקדמי הלימודי: פיקוח על האוניברסיטאות קנס על העסקה פוגענית )העדר פנסיה, וזכויות יסוד(

דרך הפעולה: • יצירת תקן העסקה נורמטיבי כולל*: – 21 חודשי שכר בשנה )לא 'פרישה'( – פנסיה וזכויות סוציאליות. – הסדרת זכויות אקדמיות. • העסקת תלמידי מחקר – רק במסלולי סגל זוטר.

עלות • עלות העברת הסגל האקדמי הלימודי להעסקה בתקן נורמטיבי היא כ-08 מיליון ₪ )רק %1. 1 מתקציב ההשכלה הגבוהה בישראל( • להשוואה: בהסכם האחרון עם האוצר הובטח לאוניברסיטאות תוספת תקציב של כ-007 מיליון ₪.

התנהלות האקדמיה בישראל ממרומי מגדל השן האקדמי לא רואים את האנשים. האוניברסיטאות עורכות כנסים וימי עיון "אקדמיים" על "זכויות עובדים" ו-"שיוויון הזדמנויות", אבל מפרות בעקביות זכויות יסוד אלה.

סדר עדיפויות מעוות • האוניברסיטאות שואפות לצמצם את מספר העובדים הסדירים, ולהשתמש בחברות כ"א לכל מטרה. • זאת עמדה אידיאולוגית ולא צעד של התייעלות. • לדוגמא, עלות העברת כל עובדי הקבלן בקמפוסים להעסקה ישירה מסתכמת ב- 01 מליון ₪ - פחות משתי עשיריות האחוז מתקציב ההשכלה הגבוהה.

מה אפשר לעשות? – פנו אלינו בכתובת technion-tso-ec@googlegroups. com – בקרו באתר: http: //www. publiceducation. org. il לעדכונים בנושא המאבקים על דמות מערכת החינוך הגבוה. – אם הינכם מתרגלים, מרצים, בודקים או מורים מסוג אחר בטכניון – הצטרפו לארגון!