Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісі Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою саласындағы 2012 жылғы және 2013 жылдың І тоқсанындағы қызметінің қорытындылары туралы Баяндамашы: В. К. Божко, Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар министрі 2013 жылғы 13 мамыр Астана қаласы
ТЖМ-нің негізгі қызметі – төтенше жағдайлардың алдын алу және ел халқы мен аумағын олардың кері әсерінен тиімді қорғау бойынша алдын ала шараларды іске асыру 2012 жылы 2013 жылдың І тоқсанында 6 969 адам құтқарылды; 6 010 адам ТЖ аймағынан эвакуацияланды; 2 704 зардап шегушіге алғашқы медициналық жәрдем көрсетілді. Нәтижесінде: Зардап шеккендер мен қаза болғандардың саны 2, 5%-ға азайды; Материалдық залал 3, 5 есе қысқартылды (2011 ж. – 22, 5 және 6, 3 млрд. теңге 2012 ж. ). Жамбыл облысында автожолдардың жабылуы. 2 087 адам құтқарылды; 3 717 адам ТЖ аймағынан эвакуацияланды; 581 зардап шегушіге алғашқы медициналық жәрдем көрсетілді. 2013 жылдың І тоқсанымен салыстырғанда ТЖ саны 29, 3%-ға; қаза болғандар - 15%-ға; зардап шеккендер - 38, 3%-ға; материалдық залал – на 33, 2%-ға азайды. Ақтөбе облысында жүк пойызының Оңтүстік Қазақстан облысындағы істен шығу салдарын жою. дауылдың салдары.
Қатты қыс құтқару қызметтерінің мықтылығын тексерді Автомобиль жолдарындағы қозғалыс 150 -ден астам рет жабылды. Халық жолдардың жабылуы туралы смс-хабарлама арқылы хабардар етілді. 2012 жылғы 1 желтоқсан - 2013 жылғы 27 қаңтар аралығында - 3 937 адам; - рейстік автобустардың 1 702 жоолаушысы, оның ішінде 458 Өзбекстан мен Қырғызстан азаматтары; - 1 245 бірлік автомобиль техникасы құтқарылып эвакуацияланды. Бурабайдағы автомобиль жолы. - Алматы облысында – 37 (857 адам және 377 бірлік техника); - Шығыс Қазақстан облысында – 32 (809 адам және 286 бірлік техника); - Павлодар облысында - 27 (502 адам және 146 бірлік техника) іздеу-құтқару жұмыстары жүргізілді. Түлкібастағы автомобиль жолы. Павлодардағы автомобиль жолы. Аса төмен температура жағдайларында адам өліміне жол берілген жоқ.
Қызметтің басымдылығы – аумақтарды тасқындардан қорғау деңгейін арттыру Қазақстан Республикасының Президенті Тасқынға қарсы іс-шараларды өткізу туралы тапсырмалар Қазақстан Республикасының Үкіметі Басқарушылық шешімдерді қабылдап, орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары Іс-шараларды іске асыру және тасқындардың туындау себептерін талдау Орындалған іс-шаралар: 759 гидротехникалық құрылыстардың жай-күйі тексерілді; 129 км бөген нығайтылып, 42, 3 км өзен арналары тереңдетілді; Өзендердің 50 қауіпті учаскелерінде жарылыс жұмыстары өткізілді; 7, 5 млн. м 3 қар шығарылып, аулалардан 425 мың м 3 су айдап шығарылды; Облыс орталықтарының қаржы резерві 5, 4 млрд-дан 14, 5 млрд. теңгеге дейін ұлғайтылды.
Табиғат зілзалаларына қарсы тұру Жамбыл және Оңтүстік Қазақстан облыстарында – жел жымдамдылығы сағатына 165 км дейін жетті Электр, байланыс, газ және жылумен қамсыздандыру көздері ажыратылды; Жамбыл облысына ТЖМ-ның құтқару топтары жіберілді: - 250 құтқарушы; - 43 бірлік техника; - 1 тікұшақ; - 4 байланыс торабы. Жабындар қирап, үйлерді су басты. Оңтүстік Қазақстан облысындағы ТЖ салдарын жою үшін ТЖМ-нен: - 151 құтқарушы; - 20 бірлік техника; - 5 қайық; - 11 мотопомпа жұмылдырылды.
Инженерлік-қорғау шаралар кешені орындалды Қорғас өзенінің арнасын кеңейту; Мұздақ көлдердің эвакуациялық арналарын тазарту, тереңдету және нығайту бойынша жұмыстар жүргізілді: - Кіші Алматы өзенінің № 6 бассейнінде - Үлкен Алматы өзенінің № 13 -бис в бассейнінде. «Қапқан» мұздақ көліндегі (Қорғас өзенінің бассейні) еріген су көлемі С 3, 7 млн. текше метрден 2 млн. текше метрге дейін азайды.
Ведомствоаралық өзара іс-қимыл – халықты қорғаудың негізі I. ТЖ-ның алдын алу және оларды жою жөніндегі ведомствоаралық мемлекеттік комиссия: - ТЖ-ға қарсы тұру инфрақұрылымын бақылау және дамыту; - атқарушы органдардың ТЖ комиссиялары жұмысының тиімділігі; - байқау, бақылау, болжау және хабардар ету жүйелерінің жай-күйі; - әлуетті құрылымдар мен құқық қорғау органдары объектілеріндегі өрт қауіпсіздігінің жай-күйі; - мұнай-газ кен орында, сондай-ақ «Қазақмыс корпорациясы» ЖШС кеніштерінде өнеркәсіптік қауіпсіздікті қамтамасыз ету» мәселелерін қарады. II. Мұнай төгілуіне ден қою жөніндегі ұлттық комиссия: - Теңізде және ішкі су айдындарында мұнай төгілуінің алдын алу және оған ден қою жөніндегі ұлттық жоспарды орындау мәселесін қарады. III. Жарылыс ісі жөніндегі кеңес: - уәкілетті мемлекеттік органдардың өнеркәсіптік жарылғыш заттарды өндіру, маркілеу және олардың айналымына мониторинг жүргізу саласындағы бақылау мен қадағалауды күшейту шаралары мәселесін қарады.
Норма шығармашылық қызмет IV. Табиғи ТЖ-лардан сақтандыру жүйесін құру шарттары белгіленуде. V. «Азаматтық қорғау туралы» Қазақстан Республикасының біріктірілген Заңы ТЖ-ның алдын алу және оларды жою саласындағы құқықтық тұрақтылықты қамтамасыз етеді. «Мемлекеттік материалдық резерв туралы» «Өрт қауіпсіздігі туралы» «Азаматтық қорғаныс туралы» «Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы» «Азаматтық қорғау туралы» «Авариялық-құтқару қызметi және құтқарушылардың мәртебесi туралы» «Қауіпті өндірістік объектілердегі өнеркәсіптік қауіпсіздік туралы»
ТЖМ қызметін қаржылық қамтамасыз ету 2011 -2013 жылдары ҚР ТЖМ-ды қаржыландыру динамикасы ТЖМ-ның шығыстар түрлері бойынша жалпы бюджеті ТЖМ-ның даму бюджеті 2013 жылы жедел ден қою күштерін жарақтандыру пайызы ТЖМ бөлімшелерін қаржыландыру ҚР ТЖМ-ды 2011 -2013 жылдары материалдықтехникалық жарақтандыруды қаржыландыру
Құтқару күштерін жаңғырту және қайта жарақтау қажет 2012 жылы: Тиесілік нормаларынан жарақтандырылуы: - 50 бірлік өрт техникасы; - 35 бірлік авариялық-құтқару техникасы; - 1 327 бірлік байланыс құралдары мен ұйымдастыру техникасы; - 1 194 бірлік арнайы жабдық сатып алынды. Өрт сөндіру қызметтері - 46%-ға; Жедел-құтқару жасақтары - 58, 4%-ға; Суда құтқару қызметтері - 60%-ға. Азаматтық қорғаныстың әскери бөлімдері – 59%-ға. Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі С. Н. Ахметов «ҚР ТЖМ-ды 2014 -2018 жылдарға материалдық-техникалық жарақтандырудың салалық бағдарламасын» әзірлеуді тапсырды. Бағдарламаның мақсаты – ТЖМ-ды әлемдік стандарттарға дейін техникалық қайта жарақтау. Түпкі нәтиже – ТЖМ авариялық-құтқару күштерінің жоғары әзірлігі; - Азаматтық қорғаныс әскерлерінің мобильдігі мен автономдығы; - мемлекеттік материалдық резервтің жетілдірілген жүйесі.
Өнеркәсіптік қауіпті өндірістердің қауіпсіздігі 6 220 объектілер мен 6 кәсіпорында жұмыс уақтылы тоқтатылды; 3 231 кәсіпорын басшыларына айыппұл санкциялары салынды (120 млн. теңге); 2009 жылдан бастап, 3 392 бірлік ескірген жабдық және 214 технологиялық желі ауыстырылды. Тауда құтқару, бұрқаққа қарсы және газдан құтқару қызметтері: - аварияға қарсы бұзушылықтарын жою бойынша 69 мың ұсыныс енгізді; - бұзушылықтардың 95%-зы бастапқы сатысында жойылды; - мұнай ұңғымаларындағы 7 бұрқақ және бұрқақ көріністері жойылды; - шахталарда 6 ірі бұзушылық салдары жойылды «Батыс» шахтасында опырылу салдарын жою Теңіз кен орнында мұнай-газ шығарындыларын жою
ДСКЭБ негізінде ТЖМ «Ақ Берен» теңіз жасағының жобасы ФУНКЦИЯЛАРЫ: - теңіз мұнай-газ объектілерінде, теңіз кемелері мен мұнай құбырларындағы аварияларды, мұнайдың төгілуі мен өртті жою; - әуе және теңіз кемелері құлаған кезде адамдарды іздеу, құтқару және эвакуациялау; - теңіздегі ТЖ-ны жою және т. б. . Шварттық бассейні бар айлақ. Мұнай дақтарын бон бөгеттерімен жинау. Ұңғымалар шегендеуіне арналған жабдық қоймасы. Айлақ, қоймалар, тікұшақ алаңы, экологиялық және метеорологиялық мониторинг станциялары, ангарлар және басқа объектілер салынды. Базаның жалпы ауданы - 71 га. Мұнайдың төгілуін жоюға арналған жабдық қоймасы.
Өртке қарсы қауіпсіздік Тіршілікті қамтамасыз ету және әлеуметтік-мәдени мақсаттағы 77 887 объект тексерілді; 37 396 лауазымды адамға айыппұл салынды (403 млн. теңге); Объектілердің қызметтерін тоқтатуға 3 341 шағым сотқа жолданды. Тұрғындар арасында өрттің алдын алу бойынша түсіндірме жұмыс жүргізілді.
Өртке қарсы қауіпсіздік 2012 жылы 2013 жылы Астана қаласында, Алматы облысының Достық Алматы қаласында (Ақбұлақ ш/а), Астана кентінде және Атырау облысының Ганюшкино қаласында және Маңғыстау облысының кентінде 3 өрт депосы пайдалануға берілді. Жаңаөзен қаласында өрт деполарының құрылысы басталды. Өрт деполары үлгі жобалары бойынша құрылады, Жылдың соңына қарай Алматы эәне Тараз бұл чшығындарды азайтуды қамтамасыз етеді. қалаларында әр қайсысы 6 автомобильге арналған өрт деполары пайдалануға беріледі. . Жаңа өрт деполары өртке ден қою уақытын қысқартып, азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Әкімшілік кедергілерді қысқарту Министрлікте 26 рұқсат беру құжаты мен 5 хабарлама сипатындағы құжат қалды. Әр рұқсат беру құжатына бизнес-процестерді автоматтандыру, өтініштерді қарау мерзімін және мемлекеттік қызметті көрсеткен кезде халықтан талап етілетін құжаттар санын қысқарту бойынша іс-шаралар жоспарлары әзірленді. 2009 жылдан бері өрт және өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы қызметті жүзеге асыруға рұқсат беру құжаттардың саны қысқартылды.
ТЖМ медициналық қызметі Апаттар медицинасы орталығы: Күре жолдық медициналық пунктер: 535 шығуды жүзеге асырды; 2 283 шығуды жүзеге асырды; 1 204 зардап шегушіге медициналық көмек 2 409 зардап шегушіге медициналық көмек көрсетті; 477 адамды ауруханаға жатқызды. Медициналық поездар Қазақстанның алыс станцияларындағы 72 104 тұрғынды қарап тексерді Темір жол госпиталдарында: - 59 145 науқас емделді; - 15 722 ота жасалды.
Мемлекеттік материалдық резерв Мемматрезерв номенклатурасы 29 тауар атауымен толықтырылды. (Арнайы автомобиль техникасы, тыныс-тіршілікті қамтамасыз ету құралдары, құралжабдықтар мен материалдар, төсек жабдықтары, киім-кешек және т. б. ) Дәнекерлеу аппараты Шынжыр табанды транспортер Діңгек ағаш Шнекроторлы қар тазалағыш Тіркемелі цистерна Саз мотопомпасы Жеке құрғақ азық-түліктер ТЖ жою тәжірибесі азаматтық тұрғындарды жан сақтаудың алғашқы құралдарымен қамтамасыз ету қажеттілігін айғақтайды.
Мемлекеттік материалдық резерв 2013 - 2016 жылдары көпбейінді базаны салу (Атырау облысы, Мақат к. ) ЖСҚ әзірлеу кезеңі – 2013 жыл; ММРК қойма үй-жайлары «Балқаш» филиалы Болашақта Қазіргі таңда Құрылыс аумағы- 120 га; Жоба құны- 13 495 млн. теңге. Жобалық қуаты: Жалпы сақтау көлемі– 70 000 тонна мұнай; Жалпы пайдалы аумағы- 17 000 м². 1953 жылы салынған «Орбита» филиалы Болашақта Қазіргі таңда Зертханалық корпус Қойма үйжайлары 1941 жылы салынған Металлобаза ашық алаңы Резервуар паркі «Балқаш» «Орбита» Ауданы: 15, 5 мың м². 31 мың м² Құны: 2, 9 млрд. теңге. 7, 4 млрд. теңге.
Хабардар ету жүйесі Аумақтық деңгей Республикалық деңгей Объектілік деңгей Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Облыс (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) әкімі Облыстық маңызы бар қаланың әкімі Облыс ауданының әкімі Хабардар етуге өкім Облыстық маңызы бар қаланың хабардар ету жүйесі Облыс ауданының хабардар ету жүйесі Республикалық хабардар ету жүйесі Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың хабардар ету жүйесі Объектілер басшысы Хабардар етуге өкім Жергілікті хабардар ету жүйесі «Баршаңыздың назарыңызға!» дабылы- азаматтардың назарын аударуға арналған алдын ала дабылы Хабардар ету жүйесінің түпкі хабар тарату құрылғылары Телевизиялық қабылдағыш (сандық және эфирлік хабар тарату) Хабардар етіледі ØХалық Ø АҚ басқару органдары Ø АҚ күштері ØҚР ТЖМ аумақтық бөлімшелері Радио қабылдағыш (сандық және эфирлік хабар тарату) Ұялы телефондар Хабардар етіледі ØХалық Ø Жергілікті атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар Ø Шұғыл және авариялық қызметтер Ø АҚ күштері Ø Население Көше дауыс зорайтқыштары Интернет Хабардар етіледі Ø Халық Ø Жергілікті атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар Ø Шұғыл және авариялық қызметтер Ø АҚ күштері Сымды телефондар Хабардар етіледі ØХалық Ø Жергілікті атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар Ø Шұғыл және авариялық қызметтер Ø АҚ күштері Бейне қабырғалар (далада, адамдар көп жиналатын объектілер ішінде) Хабардар етіледі Ø Население в зоне ЧС Ø ТЖ аймағындағы объекта Ø Работники халық Ø Объекті жұмысшылары ØОбектідегі жеке тұлғалар Физические лица Ø Ø Объектілік АҚҚ находящиеся на объекте ØТЖ аймағындағы заңды тұлғалардың Ø Объектовые АСС басшылар мен КДҚ Ø Руководители и ДДС юридических лиц в зоне ЧС
112 бірыңғай кезекшілік-диспетчерлік қызметі 112 БКДҚ ҚР ТЖМ күштерін басқару Өрт сөндіру есебі -------------Құтқару бөлімшелері------------ Қарамағындағы күштерге өкім беру Күре жол медициналық-құтқару пунктері----------------------ҚР ТЖМ күштері Халық Хабарламала рды қабылдау Хабарламалар ды өңдеу Құзыреттілігі бойынша шұғыл қызметтердің КДҚ–ға хабарламалар беру Ұйымдар 102 - КДҚ Полиция есебі Жедел медициналық көмек бригадасы 103 - КДҚ 104 - КДҚ Газ желілері бойынша авариялық топ Коммуналдық қызметтердің КДҚ Күнделікті қызмет кезіндегі ақпараттық өзара іс-қимыл Табиғи және техногендік сипаттағы ТЖ кезінде шұғыл қызметтердің ісқимылын үйлестіру Коммуналдық қызметтердің авариялық тобы
Білім беру саласындағы оң өзгерістер I ТЖМ Көкшетау техникалық институтында мамандар жаңа «Төтенше жағдайлар кезінде қорғау» және «Азаматтық қорғау және әскери дайындық» кафедраларында оқудан өтуде; II Ратификацияланған қазақстан-қырғыз Үкіметаралық келісімге сәйкес Институтта Қырғызстан Республиксы азаматтары білім алуда; III Ресей ТЖМ оқу орында 85 қазақстандық қызметкер оқуда. Беларусь ТЖМ Қайта даярлау және білікті арттыру институтында 255 қызметкер білім алуда; IV Қазақстанда білім беруді дамытудың 2011 -2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасына сәйкес Көкшетау техникалық институтында Ресей мен Беларусь Республикасының 8 жетекші ғалымы дәріс оқыды. 2013 жылға тағы 15 ғалымның дәріс оқуы жоспарлануда. Атқарылған жұмыстар ТЖ алдын алу мен жоюдың тиімді жүйесін құру бойынша Кеден одағына мүше мемлекеттердің төтенше жағдайлар ведомстволарының өзара ісқимылының деңгейін арттырды және өрт сөндірушілер мен құтқарушылардың білім деңгейін ұлғайты.
Басқару органдары мен халықты оқыту 1. 2013 жылғы 26 наурыз бен 8 сәуір аралығында ТЖМ басшылық құрамының біліктілігін арттыру жоғары курстары өткізілді; 2. ТЖМ азаматтық қорғаныс оқу-әдістемелік орталығында (Алматы қ. ) орталық және жергілікті атқарушы органдардың 1 466 қызметкері оқудан өтті; 3. Министрліктің аумақтық бөлімшелері Азаматтық қорғаныс саласында кәсіпорындардың 35 мың басшылары мен мамандарын оқытты; 4. 378 интерактивті сабақтар арқылы 521 мың оқушы ТЖ кезінде жүріс-тұрыс ережелерін үйренді. 5. Телеарналарда 3 125 сөз сөйлеу болды; - радиода 4 109 сөз сөйлеу; - баспа өнімдерінде 3 115 мақала жарияланды; - ақпараттық агенттіктердің ленталарда ( «жүгіртпе жолдарда» ) 2 581 өзекті ақпарат көрсетілді.
Кезектен тыс аттестаттау - ҚР Президенті жанындағы Жоғары аттестациялау комиссиясында – 22 қызметкер; - Орталық аттестаттау комиссиясында – 392 қызмектер; - Өңірлік аттестаттау комиссиясында – 16 128 қызметкер аттестаттаудан өтуге жатты. Кезектен тыс аттестаттаудан 15 942 өртке қарсы қызмет қызмкетері өттіс, олардың: 1 096 кадрлық резервке қоюға ұсынылды, 672 лауазымы төмендетілді және 852 жұмыстан шығарылды.
Спорттық өмір Өрт сөндіру-құтқару спорты бойынша ұлттық құрама команда 2011 жылғы Әлем Чемпионатында (Германия Федеративті Республикасы) 3 -орынды иеленді. Көкшетау техникалық институтының құрама командасы өрт сөндіру-құтқару спорты бойынша жастар мен студенттер арасындағы І Әлем Чемпионатында (Болгария Республикасы) 3 -жалпыкомандалық орынға ие болды. ТЖМ құрама командасы орталық мемлекеттер арасындағы спорттың қысқы түрлері бойынша Салааралық Спартакиадада 1 жалпыкомандалық орынға (3 алтын және 4 күміс медальға) ие болды.
Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі Құрметті төраға мырза! Құрметті депутаттар! Қазақстан Республикасы ТЖМ 2012 жылғы және 2013 жылдың 1 тоқсанындағы төтенше жағдайлардың алдын алу мен оларды жою саласындағы қызметінің қысқаша қорытындысы осындай Назарларыңызға рахмет!
Скачать презентацию Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісі Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар
440.ppt