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平等 班級: 經管一甲 組長: 李姿儀 組員: 闕妤臻 吳佩儒 林芳怡 李語玫 陳彥伯 吳柏廷 游于 昀 指導老師: 邵維慶老師
目錄 定義………………………………闕妤臻 沿革……………………. …李姿儀 主要內容. . …………………. . ……………吳柏廷 . . …………………………陳彥伯 世界現況……………. . …………………. . 游于昀 臺灣現況………………. . …………………. . 吳佩儒 問題討論…………. . ………………. . 林芳怡 結論…………. . …………………. …李語玫
報告人: 闕妤 臻
平等v. s公平 Ø所有人得到的均相等 平等(Equality) Ø付出與得到成正比 公平 (Fairness)
先聖先賢的定義 不平等 Ø柏拉圖 Ø西賽羅 Ø亞里斯多德 Ø霍布斯 Ø盧梭 Ø洛克 Ø馬克思 Ø國父 平等
1. 柏拉圖: 正義=公正 【Justice as fairness】 Ø基本主張不平等 金人 銀人 銅人 Ø給每個人他所應得的 比例平等
比例平等 Ø每個人資質不同,對社會貢獻不同, 得到自己應得的就是公平 責任: 國王>戰士>平民 所以責任越大收取的報酬越多,並 非所有人的收入皆相同 結論:因為階級制度是不平等的, 所以柏拉圖認為人是不平等
2. 亞里斯多德 : Ø為柏拉圖的學生,因此比例平等的 觀念依舊延續 Ø正義=公正 【Justice as fairness】 分配正義 形式平 等 平等 實質平 等
分配正義 Ø形式平等: 數量上的平等 對人都一樣看待, 人都是平等的, 人的所得 在數目和容量上都應相等 ex: 公民在公民大會上有相同的發言權與投票權 Ø實質平等: 比例上的平等 現實中並非如此 承認人們之間在功績和價值方面存在差異, 按比例分配與之相稱的財富﹑ 官職﹑ 榮譽 ex: 同 不同報酬 因此出現了矯正正義
矯正正義 Ø當人們覺得不公平時上法院,由 法官判決,要回你的權利 EX: 在同一家公司 作相同的事、相同的時間,但 得到的報酬卻不一樣。這時可以上法院找法官判 定矯正差別平等,向公司索取一樣的報酬
3. 羅馬的西賽羅: Ø由自然法的觀念出發,認為每個人 都有平等的人格」 Ø羅馬的公民受法律保護,法律之前 人人平等受相同的保護與懲罰 只有羅馬公民!!! Ø正義=符合全體公民的共同利益
4. 霍布斯: Ø主張人天生不平等, 但因不平等的 差距有限 可以視為平等 EX: 跑步跑 9. 77秒跟跑 13秒的差距 根本就沒差!!! Ø在巨靈面前,每個人都是一樣的,得 服從巨靈,且受巨靈監督與保護 但巨靈和百姓地位不平等
5. 洛克: • 平等的自由權:每一個人享有生命、自由及追 求幸福的權利 • 君王(政府)維持秩序、公平解決糾紛,為大家 謀幸福 契約論 政府和百姓是平等的! 天賦人權,主權在民
6. 盧梭: Ø人天生不平等 EX: 每片樹葉都長不一樣, 但差異不大 在自然狀態中,不平等幾乎是不存在的 黃金 時代 人為不 平等 革命 l圈地 l私有制產生 追求自 然狀態 訂定 契約 平等
自然的或生理上的不平等 轉變為精神上的或政治上的不平等 人類能力的發展和人類智慧的進步 不平等的成長 人民感到壓迫 革命以求恢復自然狀態!!! 簽訂契約消除天生不平等
7. 馬克思: Ø強調平等和均貧富 Ø強調要掌握生產 具 Ø結束市場經濟,建立共產主義的平等社會
社會主義 馬克思主義 費邊社會主義 暴力革命的手段 民主漸進溫和的手段 齊頭式平等解決不平等 實現各種社會福利,彌 補不平等 共產國家 福利國家 主張廢止土地私有制,所有利益歸公, 男女享有相同公民權
8. 國父: 不平等才是宇宙間的真相 Ø支持盧梭的說法,認為「平等是人為的,不是天 生的」 Ø思想受西方影響,經過思考和深入研究之後,卻 出現了新觀念 平等 不平等 假平等 真平等
不平等 天生不平等 自然界沒有平等,如人有聖、賢、才、 智、平、庸、愚、劣之分 社會地位不平等 人為不平等 專制帝王造成的,即帝、王、公、侯、 伯、子、男階級制度
人為不平等: 人類專制造成 帝 王 公 侯 伯 子 男 民
社會主 義國家 不平等 齊頭式 平等 革命 資本主 義國家 立足點 平等
齊頭式平等(假平等) Ø為了要平等及推翻君主專制,以天賦平等說以為 號召 Ø不管天賦的不同,只在結果上做到每個人都處於 相同地位 Ø要求所有人平等 EX: 社會主義, 原本的理想是各盡所能各取所需 造成聰明人不願意多做事 文明進展停滯,甚至是退步
齊頭式平等 劣 愚 庸 平 智 才 賢 聖 EX: 北韓
立足點平等(真平等) Ø真平等是人為的,並非天生的 Ø使每個人在社會上能站在相同的出發點上,有相 同的機會 聖 賢 才 平 庸 劣 愚 智
Ø前後差距太大 國父希望用愛與道德心去彌補 邵 維 慶 教 授 比 爾 蓋 茲 聰明人沒有道德心,那又該如何呢? 國父對於此處沒有解釋 由西方學者John Rawls來解釋!!!
東方世界對於平等的定義及看法 1.孔子(儒家): Ø 因材施教、親疏差別及禮教制度 Ex: 子曰:「中人以上,可以語上也;中人以下, 不可以語上也。」 儒家思想本身為不平等 Ø打破貴族教育制度,為平民百姓爭得受教的 權利 平等教育
2.老子: Ø強調自然平等(屬於精神層面) 老子所說的「道」是指「宇宙」的本體, 又是指「自然」的規律。 不論貴賤、貧富、聰愚,一律平等。 3.墨子: Ø強調兼愛非攻(屬於齊頭式平等) 墨子認為“尚賢“”兼愛” (任人唯賢)是為政之本
沿革 報告人 : 李姿儀
西方
平等概念的流變 古希臘 古羅馬 時期 時期 政治革 命 啟蒙運 動 業革 命 宗教改革 中世 紀 文藝復興 社會主義
古希臘 雅典政治體制 Ø每位雅典公民在公民大會中 有相同的發言權及投票權 Ø雅典對公民權設有財產限制 婦女、外來居民、奴隸不享有公民權
古羅馬時期 共和時期 貴族主宰共和體制(公民大會、行政職位、元老院) 平民要求選舉護民官 保障平民權益 制定十二銅表法 法律之前人人平等 不論身分地位人人均受相同保護、懲罰
封建制度 中古世紀 政治 經濟 人民受領主統治沒有自主權 身體上的不平等
中古世紀 基督教 主張上帝之前人人平等 神職人員 被救贖 一般百姓 箝制人們思想 不被救贖 「得救」需透過教會 精神上的不平等 階級+經濟+精神上的不平等 中世紀達到極端不平等
文藝復興 人文學者從研究希臘羅馬古典文學,接觸到古代人 文精神,思想受到啟發 以神為本 以人為本 主張人生而有尊嚴、有自由意志 奠基宗教改革(重視個人信仰、個人得救)
宗教改革 因信稱義,人人都是教士 教會沒有免除任何罪孽的權力 否定教會權威 思考人類平等 爭回平等信仰權
啟蒙運動 反對君權神授、批判封建的專制統治 以理性思考朝向個人主義發展 追求政治民主、權力平等和個人自由 政治革命 (美國獨立、法國大革命) 爭回政治平等權(法律、政治上的形式平等)
業革命 封建消失推動了自由貿易 須滿足大量貿易需求 從手 勞動轉向機器生產 資本主義興盛 (有錢人取代貴族)
業革命 產生貧富不均、勞 問題 經濟不平等更嚴重 社會主義的出現 企圖奪回經濟平等權
社會主義 費邊社會主義 (英國 黨前身) 共產主義 反對發動革命,利 用和平和立憲的辦 法來實行社會主義 主張男女平等,享 有相同公民權 消滅私有產權,消 除社會隔閡和階級 階級鬥爭、暴力革 命手段,建立無產 階級專政
資本主義 國家 立足點平等 自由放任 經濟 貧富差距 太大 社會動盪 不安 社會主義 國家 齊頭式 平等 極端共產主 義 失敗
資本主義 費邊社會 主義 福利國家 (實質平 等) 保護窮人、弱勢
東方
中國疆域廣,天高皇帝遠 科舉制度 Ø任何人都可以透過科舉改 變社會地位 Ø造成階級流動,讓有能力 的人照顧百姓 因此中國不關注平等議題 官位無世襲
五四運動 因巴黎和會中國遭列強欺壓,人民產生強烈不平等感覺 引進西方平等觀念 爭取平等,主張社會上人人平等 婦女地位提升 主張教育平等 (招收女學生)
形式平等 報告人:吳柏廷
形式平等 齊頭式平等-終點相同。 對每個人給予同樣的對待。例如:法律上 的平等。
1. 各類人權法典介紹 2. 我國憲法相關內容介紹
各類人全法典介紹
美國獨立宣言
美國獨立宣言 其中一段敘述: 我們認為下面這些真理是不言而喻的: 人人生而平等,造物者賦予他們若干不可剝奪的 權利,其中包含生命權、自由權和追求幸福的權 利。
美利堅合眾國憲法 第六條修正案 在所有刑事案中,被告人應有權提出下列要求:要求 由罪案發生地之州及區的公正的陪審團予以迅速及公 開之審判,並由法律確定其應屬何區;要求獲悉被控 的罪名和理由;要求與原告的證人對質;要求以強制 手段促使對被告有利的證人出庭作證;並要求由律師 協助辯護。 審判要公平、公正
美利堅合眾國憲法 第十條增修條文 第一款 任何人,凡在合眾國出生,或歸化合眾國並授旗其管 轄者,均為合眾國級所居住是州的公民。任何州,如 未經適當法律程序均不得剝奪任何人的生命、自由或 財產;亦不得對任何在其管轄下的人,拒絕給予平等 的法律保護。
美利堅合眾國憲法 人人平等──根據美國憲法第十四條修正案,人人 都有平等地獲得法律保護的權利。各州之間也保 持平等地位,原則上任何洲都不能獲得聯邦政府 的特殊對待。根據憲法的規定,各州要互相尊重, 和承認彼此的法律。州政府和聯邦政府要在形式 上保持共和體制。 各州間地位平等
法國人權宣言 第一條 在權利方面,人類是與生俱來而且始終是自由與平等的。 社會的差異只能基於共同的福祉而存在。
法國人權宣言 第六條 法律是普遍意志的表達。每一個公民皆有權個別地或 透過他們的代表去參與法律的制訂。法律對於所有的 人,無論是施行保護或是懲罰都是一樣的。在法律的 眼裡一律平等的所有公民,除了他們的德行和才能上 的區別之外,皆能按照他們的能力,平等地取得擔任 一切官職、公共職位與職務的資格。
世界人權宣言 第一條: 人人生而自由,在尊嚴和權利上一律平等。他們賦有 理性和良心,並應以兄弟關係的精神相對待。 第七條: 法律之前人人平等,並有權享受法律的平等保護,不 受任何歧視。人人有權享受平等保護,以免受違反本 宣言的任何歧視行為以及煽動這種歧視的任何行為之 害。
世界人權宣言 第十條: 人人完全平等地有權由一個獨立而無偏倚的法庭進行 公正和公開的審訊,以確定他的權利和義務並判定對 他提出的任何刑事指控。 第十六條第一項: 成年男女,不受種族、國籍或宗教的任何限制,有權 婚嫁和成立家庭。他們在婚姻方面,在結婚期間和在 解除婚約時,應有平等的權利。
世界人權宣言 第二十六條第一項 人人都有受教育的權利,教育應當免費,至少在初級 和基本階段應如此。初級教育應屬義務性質。技術和 職業教育應普遍設立。高等教育應根據成績而對一切 人平等開放。
本國憲法相關規定介紹
中華民國憲法 第一章 總綱 第五條 中華民國各民族一律平等。 第二章 人民之權利義務 第七條 中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級,黨派, 在法律上一律平等。
中華民國憲法 第九條~第十八條 保障了人民居住及遷徙自;言論、講學、著作及 出版自由;秘密通訊自由;信仰宗教自由;集會 及結社自由;生存權、 作權及財產權;請願、 訴願及訴訟權;選舉、罷免、創制、複決權;應 考試、服公職權。 每個人都公平的享有這些自由權
中華民國憲法 第十二章 選舉罷免創制複決 第一百二十九條:「本憲法所規定之各種選舉, 除本憲法別有規定外,以普通、平等、直接及無 記名投票之方法行之。」 第一百三十四條 各種選舉,應規定婦女當選名額,其辦法以法律定之。
中華民國憲法 第一百五十六條 國家為奠定民族生存發展之基礎,應保護母性,並實 施婦女兒童福利政策。 第一百五十九條 國民受教育之機會一律平等。
中華民國憲法增修條文 第四條(立法委員之選舉) 二、自由地區平地原住民及山地原住民各三人。 三、全國不分區及僑居國外國民共三十四人。
中華民國憲法增修條文 第十條(基本國策) 國家應維護婦女之人格尊嚴,保障婦女之人身安全, 消除性別歧視,促進兩性地位之實質平等。 國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與, 並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及 社會福利事業予以保障扶助並促其發展,其辦法另以 法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
正義論 - 實質平等 作者: 約翰‧羅爾斯 報告人: 陳彥伯
約翰·羅爾斯(John Rawls,1921年 2月21日-2002年 11月24日) 是一位美國政治哲學家、倫理學家。他畢業於普林斯頓大 學哲學博士,曾在哈佛大學擔任哲學教授,著有《正義論 》(A Theory of Justice(1971))、《政治自由主義》、 《作為公平的正義:正義新論》、《萬民法》等名著,是 20世紀英語世界最著名的政治哲學家之一。 羅爾斯是 1970年代西方新自然法學派的主要代表之一,他培 養的許多學生現今都成了道德和政治哲學的重要人物,如: 納格爾(Thomas Nagel)和科恩(Joshua Cohen)等。
羅爾斯著手撰寫《正義論》一書,前後三易其稿, 終成 20世紀下半葉倫理學、政治哲學領域最重要 的理論著作,於 1971年正式出版發行,旋即在學術 界產生巨大反響。 由於第一版的《正義論》封面為綠色,當時一 些哈 佛的學子以「綠魔」來形容這本書的影響力。據 後來的統計數位顯示,自 1971年,全球共有約5000 餘部論著專門對其研究討論。
影響層面 《正義論》醞釀的六O年代,是自由主義受到最大 挑戰的時代。尤其在美國,民權及黑人解放運動、 新左派及嬉皮主義、反越戰運動等,都對當時的 政府及其制度提出了嚴重質疑。社會正義、基本 人權、公民抗命以致貧富懸殊問題,成為各種運 動最關心的議題。 當時很多人認為,自由主義只是一種落伍而膚淺的 意識形態,根本不足以應付時代挑戰。
正義論透過嚴謹的論證,對這些問題作了直接的回應, 顯示自由主義傳統仍有理論資源,建構公正理想的社 會。 正義論的重要性,和當時英美的學術氛圍有莫大關係。 二十世紀上半葉的顯學是邏輯實證主義。 這種理論認為,任何議題,都只是表達我們的感覺或情 緒而已,並不能添加任何實質性的知識。
主要目的 建構一套在道德上值得追求,同時在實 踐上可行的道德原則,以此實現、規範 社會的基本制度,決定公民的權利與義 務,及分配社會合作中的個人應得的利 益。
在政治上,羅爾斯的理論常被界定為自由左派或自由平 等主義。 自由(個人) 主義 透過社會 訂定契約 制定法律( 實行) 最大特點 : 1. 強調個人權利的優先性 2. 重視社會資源的平等分配 達成正義 論的訴求 為自由民主 社會找出路
正義原則也不是應用到社會各個領域,而只適用於『社 會基本結構』。(只適用於較文明的國家) 這個基本結構包括主要的政治、經濟及社會制度。這些 制度互相調合交織成一個系統,決定人們的權利、責 任及利益分配。 例如 : 憲法、競爭性市場、法律上所承認的財產形式。
Q : 正義原則既然只適用於基本結構,那麼對眾多的 社團及個人有何約束力? 因為他既不屬於基本結構的個別社團的分配原則、 亦不評估個人的人生觀的好壞優劣。例如 : 大學招 生只看成績好壞,不看個人價值觀的優劣。 A : 但是它卻為社團及個人的行為設了一重基本限制 例如 : 大學招生不可違反機會平等原則,每個人都 擁有相等的機會。
社會的基本結構還滿足了「純粹的程序正義」 一‧完美的程序正義 有一個能公正分配的獨立標準,同時又有可行的程 序觀作一對照。 例如 : 五個人均分一件蛋糕,我們只要讓切蛋糕的 人最後一個吃蛋糕,就能達成公平的分配。 二‧不完美的程序正義 雖有獨立的標準,卻沒有可行的程序。 例如 : 司法審判
罰娼不罰嫖 違憲!! 爭議多年的性 作應否除罪化問題,有重大突破 !現行《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」相關 規定條文,司法院大法官昨做出釋字 666號解釋, 認為只處罰娼妓卻不處罰買春者,已違反《憲法 》人人平等原則,因此宣告該法條違憲,最慢 2年 內失效。意即在法條失效後,應召站、酒店、護 膚店等室內性 作者若性交易,不違法;不過, 在戶外站壁的流鶯賣淫仍會觸法受罰。
純粹的程序正義 : 沒有獨立的標準決定何者是正確的結果,但卻有一公平 的程序,保證無論得出什麼結果,都是合理公正的。 例如 : 賭博 社會必須具備一個道德人的觀念,整個正義原則才會有 辦法運行。 1. 具有一種正義感的能力 2. 具有實現某種人生觀的能力
馬祖博弈公投 決戰 48小時!! 「我們不是只要賭場,而是期盼交通改善!」一位贊成博奕 的青年表示,馬祖人常揶揄自己住「關島」,常因海空交 通中斷,被困在島上進退維谷。改善交通是所有鄉親的希 望,如今有財團願意投資,雖然得拿賭場去換,但能像澳 門、新加坡一樣,在良好管理下發展觀光,對馬祖並非壞 事。(贊成!) 「難道馬祖人沒能力發展特色產業?」有反對民眾認為,駐 軍裁撤後,只要大家願意動腦筋,腳踏實地努力,一定能 發現生機,而不是讓出主導權換取財團進駐,年輕人出路 只剩荷官,萬一有更好的投資標地,財團宣布放棄馬祖, 「豈不賠了夫人又折兵?」(反對!)
正義原則是沿用洛克、盧梭、康德以來的社會契約論傳 統,他提出兩條正義原則 : 每個人都有同等的權力,在與所有人同樣的自由體 系相容的情況下,擁有最廣範的平等的基本自由 體系。(每個人都有權力擁有最高度的自由!) 齊頭式的平等 例如 : 參政權、言論自由、遷徙自由…. 等
社會和經濟的不平等應這樣 安排 (A)對處最不利地位之人,得利最多的原則 例如 : 現代國家每一個人的情況都不同,齊頭式的補助 式(如我國老農年金或老年年金之發放)是不符合現況 的。反而對社會地位最低,收入最少的人給與最大 的補助,依次遞減,才OK! (如我國低收入戶分級補 助) (B) 在公平的平等機會的條件下,職位與 作像所有人 開放。
這兩條原則有詞典式的優先順序,即在第一原則未被滿 足的情況下,我們不能去到第二原則,基本自由只會 為了自由本身而受到限制。 要麼就是不夠廣泛的自由必須能加強由所有人分享的整 個自由體系,要麼一種不夠平等的自由必須可以為那 些擁有較少自由的公民所接受。 2(b) 的平等機會原則優先於 2(a)的差異原則
反思均衡法與假然契約論 Q : 如果我們視社會為自由平等的公民之間的公平合 作體系,那麼透過什麼方法,可以得出一組最能 符合這種要求的正義原則? A : 他的正義原則會在一個公平的契約環境下,得到 立約者一致同意。 但是契約論得面對幾個困難。 第一 : 所謂的契約,是否真的存在過? 如果不是,我 們為什麼要接受它的約束? 第二 : 我們怎麼可能保證利約環境是公平的呢?
羅爾斯的契約論是非歷史性或假設性的,契約只是一個 方法,又或一個思想實驗。 假想在一個模擬的契約環境中,即他所稱的原初狀態, 立約者被一層無知之幕遮去了所有有關他們的個人資 料,包括他們的天賦能力、所屬的階級及社會地位、 各自特定的人生觀等。 社會基本物品 兩種道德能力 公平的社會
對於先天與後天不平等的彌補 地區、社會階層的差異性 立足點機會平等和政治、經濟及社會地位之全面平等 但是全面平等是不可能的(受限於先天條件影響) 上述三者的不平等→→教育、認知不平等→→影響人 的聰明才智 必須彌補差異,但是不可違反比例原則(例如: 大學入 學甄試『繁星計畫』、對邊疆及少數民族加分等…)
現今最大問題? ? 對弱勢族群的補助過多,是否對 繳稅的平民階級公平? ?
世界現況 報告人: 游于昀
世界上不平 等現況 性別不平等 種族不平等 階級不平等 經濟不平等 韓國職場上 的男女不平 等 法國驅逐羅 姆人事件 印度的種姓 制度與賤民 中國的貧富 差距
性別不平等-韓國職場上的男女不平等
韓國男女平等亞洲墊底 Ø 韓國男女在經濟地位、學習機會、政治參與及衛生福利四個範疇 中的差異在 135國中排行108名,性別平等是亞洲國家最低的。
韓國職場上的男女不平等現象 Ø 韓國企業比較不願意雇用女性,女性較男性升遷困難。 Ø 紐約亞洲協會的報告顯示韓國女性 資平均僅為男性的51% ,且企業高級管理人員中女性占比少,韓國為 1. 9%,遠低 於世界平均水準的21 % 。 Ø 國家性別差異調查顯示,南韓女性生小孩前,薪資比男性 少 13%,生小孩後的薪資更比男性少 45%,意即身為人母後, 能賺到的薪水只比男性薪水的一半多一點。 這是為什麼 呢?
Ø 可能原因: 大部分企業不願意雇用女性是認為女性比較有家務牽絆, 必須定時下班,而韓國的 作文化是加班所以不能準時下班。 另一 作文化則是應酬,女性多半不能融入這個男性為主 的交流場合,也就很難得到上級或是同事的歡心,再加上對女 性能力的歧視,便難以升遷,因此,高級管理人員的女性比例 較低。 大部分企業主管也認為韓國女性一旦生育便不能繼續 作, 會回到家庭照顧孩子。假使女性生產後,想返回職場,但此時 因脫離職場有一段時間,企業對女性會產生不信賴感;如果女 性回到家庭照顧孩子,等孩子長大後才找 作,此時 作職位 就會不高, 作穩定性也得不到保障。
種族不平等-法國驅逐羅姆人事件
首先先來看新聞吧! l 「保加利亞羅姆人抗議法國驅逐政策 100920 國際新聞」 http: //v. youku. com/v_show/id_XMj. A 3 ODgx. MDY 0. html 來源:新華社(2: 38) 報導時間: 2010年 9月19日
什麼是羅姆人? Ø 羅姆人為起源於印度北部,散居全世界的流浪民族。 Ø 也就是我們常說的吉普賽人(Gypsy)。 Ø 吉普賽人稱自己為羅姆(Rom),在吉普賽語言中,「羅姆」 的原意是「人」。 Ø 羅姆人因為特殊生活方式與謀生方法長期遭受歧視和迫害。有 許多人對他們帶有負面印象,認為羅姆人是小偷、扒手或是乞 丐。 Ø 羅姆人主要定居在羅馬尼亞和保加利亞,在這兩個國家加入歐 盟後,就開始利用申根協定的規定向西歐國家遷徙,部分窮困 的羅姆人也進入法國,在城市邊緣搭建臨時棚屋,但卻不受歡 迎。
法國驅逐羅姆人 Ø 導火線:是 2010年 7月中旬發生在 法國西北部城市聖艾尼昂的一 場暴力事件。 Ø 經過: 一名涉嫌盜竊和無照駕駛的“旅居者”青年因拒捕被憲兵擊 斃。隨後,數十名手持武器的騷亂者包圍憲兵隊,大肆破壞。 之後不到兩周,時任總統薩科齊針對法國發生的一些攻擊警察 的治安問題召開會議,把矛頭對准了主要來自羅馬尼亞的羅姆 人,決定在3個月內取締境內半數“旅居者”和羅姆人的非法居住 地,由此拉開了大規模遣返羅姆人的序幕。 2010年 8月開始,法國右派政府以“不符合安全、衛生條件” 為理由,取締並強制拆除來自東歐的羅姆人的定居地,迫使他 們搬遷,強制遣送回保加利亞和羅馬利亞。
那麼 2012年的後續發展呢? Ø 2012年上任的內政部長瓦爾斯決定延續前政府的政策,繼續驅逐 羅姆人,他曾對此辯解說:「驅逐羅姆人即是出於對健康危害 的考慮,也是出於緩解當地民眾不滿情緒的考慮。」 Ø 今年夏季仍然實行驅逐羅姆人的政策,外界對此強烈譴責,但 在法國國內卻沒有引發較大反響,多數左派人士保持了沉默。 Ø 法國政府雖然提出相關補助措施但強行驅逐羅姆人的做法並沒 有出現減弱趨勢,並且持續進行。 「法國多地再次大規模驅逐羅姆人」 來源:新聞直播網(00: 26) 時間: 2012年 8月13日
法國驅逐羅姆人事件小結論 Ø 法國政府自稱是最重視外國人權益的國家但在面對外來移民時 卻並不非如此。他們歡迎有錢人進入卻抗拒身為窮人亦為不同 種族的羅姆人,即使違反了國際法,也要驅逐,在這方面也帶 有一些白人優越意識。 Ø 此做法可說是種族歧視及種族迫害的行為,對於羅姆人是極度 不平等的。 Ø 羅姆人被剝奪了享有自由通行和定居的權利,並沒有得到平等 的待遇。
階級不平等-印度的種姓制度與賤民
種姓制度 Ø 種姓制度的起源已經不可考,分成四個階級,以四個顏色代表, 每個種姓都有不同的責任與規範。 Ø 四種階級: 1. 婆羅門 2. 剎帝利 3. 吠舍 4. 首陀羅 Ø 四種階級以外:賤民 婆羅門 剎帝利 吠舍 首陀羅 賤民
什麼是「賤民」呢? Ø 印度教所說的賤民由罪犯、戰俘或是跨種姓結婚者及其子孫組 成。 Ø 在印度獨立後稱為達利特(Dalit)。 Ø 他們的身分世襲,不能受教育、不可穿鞋、幾乎沒有社會地位, 只能從事極為卑賤的 作,例如:拾糞人、洗衣 、接生婆。 而在街頭賣藝或是小販也大多是賤民。 Ø 賤民被視為不可接觸的人,因此其他種姓不能觸碰到賤民的身 體。 Ø 印度憲法在 1974年已經廢除種姓制度,也禁止社會去隔離這個 族群,至今也制定許多相關保護政策。 那麼這樣社會就平等了嗎?賤民就 不再受歧視了嗎?
答案是… 沒有!!
現今賤民(達利特人)的悲哀 Ø 印度只有2到 5%的人口是婆羅門,但他們占據著印度全國60%的 作崗位,而占總人口 25%的達利特人卻擁有不到 1%的 作崗 位。 Ø 每 1小時,就有2名達利特人遭到毆打。 Ø 每 1天,就有3名達利特婦女遭到性侵。 Ø 每 1天,就有2名達利特人遭到殺害,兩處達利特人的住所被燒毀。 Ø 因為受種姓制度及貧困影響加上男尊女卑的觀念,較高種姓男 子只需要幾把米就可占有達利特婦女的身體。 Ø 因為受種姓制度影響,達利特人普遍貧窮,也因為如此,兒童 無法得到教育還必須 作來維持生計,也就是當童 。
(節選) 【台灣醒報記者陳少甫綜合報導 2012. 11. 5】 9月初在印度哈里亞納邦(Haryana)德布拉(Dabra)地區,一名16歲 少女遭到村落男性集體輪姦,案件 10月才公諸於世,並引發人們對印度婦女 權益進行反思,亦對印度黑暗的種性制度再次進行檢討。以德布拉少女輪姦 案為例,受害少女為種姓制度裡被視為賤民階級的達利特(Dalit),加害者 多為種姓階級較高者。 案件之所以被揭露,並非受害家屬向警方尋求公道, 而是影音圖片流傳於村落,少女的父親因不堪受辱乃吞農藥自盡。達利特人 義憤填膺地群起抗爭,事件才越滾越大,最終進入印度全國乃至國際媒體的 視線。然印度社會輿論卻反過來 譴責媒體及受害者,不免令外界 感到困惑。
印度種姓制度與賤民小結論 現今印度,種姓制度仍存在於印度人民的習慣與想法, 社會仍然不平等,而賤民 依舊處於弱勢。
經濟不平等-中國的貧富差距
中國的貧富差距 Ø 中國最高 10%和最低10%家庭的人均收入差距高達六十五倍。 Ø 城鄉差距大:城市和農村收入差距超過三倍→農民往城市流動, 尋找 作機會。 Ø 東西部差距大:受改革開放及「讓一部分人先富起來」的政策 影響。 來城市找 作的農民 →
城鄉差距 Ø 2011年城市平均收入有21810元, 農村平均收入只有6977元。相差超過三倍。
東西部差距 雖然GDP都是增加的 上海平均收入有 30205元 青海卻只有 12045. 36 元
貧富差距擴大的原因 Ø 中國貧富差距嚴重擴大實際上是政治權利嚴重不平等造成的, 手握較多政治權利的政府官員能夠積累較多財富,是利益集團 的最大主體,手握中國的巨額財富。 Ø 改革開放以來,企業集團等利益團體不斷地謀求財富,又加上 受前中共領導人鄧小平的「讓一部分人先富起來」的政策的影 響,東部沿海地區(大城市)比內陸地區(鄉村)來的富裕。 Ø 中國大陸底層的勞動者,特別是從農村到大都市討生活的民 , 因物價高漲、房租上漲,生活愈來愈困難,愈來愈窮困。 中國現況 貧者越貧,富者越富 經濟極度不平等
貧富差距深深影響中國 物價高 漲 社會分 配不平 等 收入不 均 貧 富 差 距 低階層人民對社會 絕望 人民產生仇富心態 社會治安形勢嚴峻 社 會 不 穩 定 例 : 罷 潮 、 抗 議 、 暴 亂
「技巧不分性別」 Gender. Camp - "Майстерність не має статі“ (1: 09) 更多作品請見You. Tube頁面 Gender. Tube。
台灣現況探討 報告者: 吳佩儒
職場男女平等
台灣職場真的平等嗎?
同 不同酬 【人力銀行通訊社綜合報導】發表時間: 2012/10/15勞委 會統計,過去十年來女性就業人數增加 87. 2萬人,顯示女性勞動力明顯成長。 但男女時薪仍有差距,勞委會調查發現, 女性平均時薪 229元,與男性平均時薪 277元相較,兩性時薪仍差距 48元。
277(男) -229(女) 48 =
女性一年薪資 ┼ 65天女性薪資 = 男性一年薪資
你/妳敢請育嬰假嗎?
何為育嬰假? 性別 作平等法 第 16條 (2009年 5月1日起~迄今) 受僱者任職滿一年後,於每一子女滿三歲前,得 申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但 不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰 留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫 育二年為限。 受僱者於育嬰留職停薪期間,得繼續參加原有之 社會保險,原由雇主負擔之保險費,免予繳納; 原由受僱者負擔之保險費,得遞延三年繳納。 育嬰留職停薪津貼之發放,另以法律定之。育嬰 留職停薪實施辦法,由中央主管機關定之。
請育嬰假遭「降職降薪」 女行員不服竟遭解雇 社會中心/台北報導 2010年 8月11日 在銀行業 作 10年的吳小姐,兩年前向公司請育嬰假,今 年 2月回來上班時,主管卻要求她降職降薪,她不接受,公 司竟然將她開除,不但48萬元的資遣費拿不到,她現在都 還找不到 作。但台北市勞 局明知公司違法,卻還拖延 5 個月都沒介入執法,她今天出面痛批,難道只是請個育嬰 假就要付出如此慘痛的代價嗎? 「我覺得於法有據,為什麼不敢請(育嬰假)?可是沒想到 下場是這樣,真的付出很慘痛的代價!」為了照顧小Baby, 吳小姐兩年前離開公司,但要回來上班時,不但原來的職 位沒了,公司還對她撂下狠話,「公司要我轉任業務,但 是我的原職和業務 作性質和福利待遇明顯不同,所以我 婉拒公司的要求,但公司卻以勞健保將會失效來要脅我。 」
依小姐立場 依法請假 依公司立場 找人替補 熟悉 作 降職降薪 新舊員 爭奪 此職 不服結果遭 解職 公司決擇 讓後來員 繼續 作 因為了解現在公司的營運
結論 台灣職場裡的私人企業中,即使男女的能力 差不多但是會因為傳統的重男輕女觀念認為 女性能力就比較差完成 作的效率也較差導 致不同的酬勞,不公平的現象;從雇主和員 的角度來看育嬰假,不同角度來透視這個 問題將會發現其實對於雙方都會有不平等存 在。
貧富差距
貧富差距原因 (1)金融海嘯 (2)產業的資本密集度增加 (3)知識經濟來臨
7. 75 6. 17 100年
最高 家庭可支配所得 182. 7萬元 最低 29. 6萬元 家庭可支配所得 6. 17倍
有錢的開跑車上路 沒錢的為了撿回收 換錢上路
縮小貧富差距 1. 全民健保的實施 2. 提供平等的教育機會 3. 增設就業輔導機構 4. 採用累進稅制 5. 興建國民住宅 6. 社會福利制度的落實
結論 台灣經濟隨著全球經濟發展而提升,但因為 蓬勃的經濟發展造成了貧富差距越大。因此, 政府為了避免繼續擴大而提出了以上的措施 來縮小貧富差距
新台灣之子
新住民子女教育問題 (一)適應環境困擾,影響子女心智發展 (二)語言溝通障礙,子女學習發展受限 (三)缺乏育兒知識,不易勝任母親責任 (四)子女易有發展緩慢的現象,增加教育困難 (五)婚姻形同買賣,子女缺乏有利環境 (六)居於經濟弱勢,缺乏自我謀生能力 (七)處於文化隔閡,社交範圍相當受限制 (八)教育資源不足,教師意願與動機需要提升
父親 (弱勢) 新住民子女 (弱勢) 母親 (弱勢)
導致所生的子女成為台灣新 一代的弱勢兒童。
問題與討論 報告人:林芳怡
Q 1外籍新生兒是齊頭式平等嗎?
大多屬於弱勢家庭 母親通常以自己的母語交談 父親可能因 作不常在家 父親的學歷較低不重視教育 家中長輩日常生活都講台語 NO 小學才接觸國語 相差一般的台灣小孩約七年的時間
避免 青 少 年 犯 罪 中輟生 誤入歧途 弱勢族 群增加 未婚懷孕
We need to? 外籍新娘的語言教學課程 學校應採積極的態度 主動協助外籍配偶的子女教養 安排「機構式」的學前教育 外籍新生兒課後輔導課程 盡量達到齊頭式平等
Q 2奢侈稅平等嗎?
所謂奢侈稅? 政府為了避免觸及股票市場的投機而不敢明 言應對投機課稅,而對所謂奢侈品課稅,是 想拿幾樣東西來合理化奢侈稅這個名稱,並 想博得打擊奢侈和所得分配不均的美名。 政府並未認真思考對奢侈品或奢侈行為課稅 的正確理由和方法。
但奢侈稅真的是在課富人的稅嗎? 經濟學分析:真正負擔稅的並不是由政府來 決定,是由經濟學上的供需彈性來決定,市 場上選擇較少的一方,就是彈性較小的一方, 負擔較多的稅。 奢侈品的需求彈性是較大的,若供給彈性較 小,真正害到的是供給者。 有錢人的選擇也比較多,可以選擇將資金轉 移,或到國外消費,避開國內奢侈稅,但將 會使得國內消費額減少。
富人 窮人 作 Yes or No. 薪資 多 少、沒有 納稅 多 少、沒有 補助 付錢 收錢 財產 多 少、沒有
有錢的人就該活該? 賺比較多錢 納比較多稅 繳稅提供政府補助窮人 剩下的財產,理當可以購買較貴得物品,享 受自己的生活品質,為何還要被課稅呢? 這不豈是多層剝削嗎?
奢侈稅是不平等的! 奢侈稅可能會使有錢人轉移市場,到國外消費。 政府對很多奢侈行為不敢課稅或課不到稅,國 內所得卻可能因而減少 。 眾多的課稅卻不知政府運用到何處,或是被濫 用,有錢人享有的福利也沒比窮人多,會導致 有錢人只賺足夠的錢,或是將資金移轉。 政府的壓力將會更大,窮人補助更少,國家福 利也將減少。
Q 3公務員、勞 退休金該一致 嗎?
平平是退休 勞 月領僅公務員的六成 公務人員退休金試算 以最接近勞保投保上限(43900元)的俸點 650(薪俸 43, 085元)為基準來計算 俸點不同人員之等級之分,例如高考及格是 385 俸點 公務人員 作 30年,退休後可領 1, 732, 024元,再領 每月退休金 78, 268元
勞 退休金試算 以勞保最高投保金額43, 900來計算,也就是從第一份 作開始到退休,都投保最高 43900元,且期間投保不 中斷 (註:「每月可領月退休金」之金額,係以平均餘命 20 年估算而得) 勞 作 30年,退休後可領 1, 975, 900元,再領每月退休金 18, 303元
二者比較 公務員 月退休金 勞 78, 268 18, 303 比較 公務員一 個月多 59, 965 退休後可先領 1, 732, 024 1, 975, 900 公務員少 回 243, 876
可領退休金總額比較 假設退休後可活到 80 歲,(依規定:勞 滿 60歲才可領退休金) 公務人員: 55~80歲,共 325個月(含 1個月 年終) 勞 : 60~80歲,共 240個月
差距懸殊,但若要求兩者達到平衡,就是平等的 表現嗎? 公務員經過了相當不容易的考試,取得了 作職 位,為了政府及社會賣力。 勞 則是利用勞力來 作,一個勞心,一個勞力, 兩者對於社會的貢獻度不同,又何能要求同樣的 報酬呢!
柏拉圖:依據不同資質、職位、教育 給予不同的報酬。 若公務員及勞 是不同職位,卻是相同的報 酬,那麼在相同的報酬下,沒有人會用責任 心做好自己的 作,因為無論是公務員或是 勞 ,所得到的報酬皆相同。 Ex. 郭台銘與富士康的員 們,根據不同的 資質、職位給予不同的薪資。
Q 4原住民考試理當加分?
原住民學生升學優待辦法 依據教育部訂定「原住民學生升學優待及原住民公費 留學辦法」第三條規定,對原住民「加分」之升學優 惠有下列三種: (1)登記、考試分發入學降低錄取標準:原住民學生 報考高級中等學校、五專、四技二專與二技參加登記 分發入學者及大學校院參加考試分發入學者,均依各 校錄取標準降低百分之二十五 。 (2)登記分發入學以外之降低錄取標準:報考高級中 等學校及五專而參加登記分發入學以外方式入學者, 其基本學歷利測驗分數標準及第二階段非學科測驗分 數標準均降低百分之二十五。 (3)酌予考量優待 :報考四技二專、二技參加登記 分發入學以外方式,或報考大學校院參加推薦甄試及 申請入學等其他方式入學者,由校方酌予優待。
對原住民升學優惠的質疑意見 小學或是國中時期的學習資源相較於高中的 學習資源不一定都相同的缺乏。 交通便利及各類傳播媒體之媒介,原住民與 非原住民之間交流日益頻繁,文化差異所導 致的理解藩籬已逐漸消除。 升學優惠不但是對於非原住民學生的不平等 待遇,而且並未達成原先所設定的諸如提昇 原住民地位、促進原住民發展等目標 。
因此升學優惠公平嗎? 質疑可說都是基於納入語言、文化、經濟能力、 生活環境、學習成就等考量因素後所得的變形, 而根據這些因素被當作是升學優惠不平等的理 由。 判斷地區性的學習資源程度,增加其缺乏的資 源,填補原本的不足,並嚴格評斷原住民孩童 是否在資源缺乏的環中成長,而不只是一昧的 加分。
結論 報告者: 李語玫
平等存在嗎?
NO
眾生平等, 是指一切生下來的不論動物或人類, 都是生於自然,因為它們都在大自然 裡生存,所以一切都生而平等。
但人們會問,即使是人好了,他生長在 不同的環境之下,所擁有的環境資源不 同,又怎麼能說是平等呢?這話問的很 好,不過仔細地想一想,當同一種生物, 生在沙漠和生在草原;沙漠和草原雖然 不同,但同樣屬大自然的一部份。
即使同一種生物,一在沙漠,一在草原,其 生存方式必然不同,怎麼比較他們的不平等 呢?因為這「不平等」的看法,只是屬於「 人」的一種「價值看法」罷了。
有人認為某事是不平等的,有人則不這麼以 為;對於不平等的看法,隨著個人的想法, 而有所不同。 因此,想要了解平等是不容易的,因為沒有 一個「標準的平等」做為基礎。而所謂「標 準」的定義,又因人的價值判斷而異。
有六碗飯, 平均分給三個人 不平等 不足 剛好 太多
依所需分配 平等 剛好 剛好 剛好
因此,平等就是一種 Feel
人一出身的立足點不同
花輪 納稅 社會公平線 弱勢不可能和富人一樣 但需讓他們更接近社會公平線 補助 賓治
我們繳交稅,來幫助弱勢與興建公共建設, 但政府越課越兇,國家卻仍負債累累,而我 們也感受不到什麼實質幫助。 弱勢認為補助是應得的,但不斷補助的結果, 導致政府無力支付,如西歐國家接二連三倒 閉。 我想,我們不能忽視對於弱勢的補助,但 如何在納稅者與補助者取得平衡,是我們需 要探討的問題!
參考書籍: • 論政治平等, 羅伯特. 道爾, 五南文庫 2009/6 • 平等正義與福利社會, 瞿海源. 顧忠華. 錢永祥, 桂 冠 2002/12 • 至上的美德: 平等的理論與實踐, 羅納德. 德沃金, 江蘇人民出版2007/04 • 當代政治哲學導讀, 威爾. 金里卡, 聯經 2003/11 • 國父思想, 周世輔. 周陽山, 三民 1998/12
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