Законодательство в области охраны окружающей среды Организация и

Законодательство в области охраны окружающей среды Организация и контроль за охраной окружающей среды и природопользованием Лекции читает Проф. каф. Охрана труда, промышленной безопасности и экологии Овчинникова Татьяна Игоревна

Этапы международного экологического движения Дата Мероприятие Результат 1968 г. г. Создание Римского клуба Доклады о проблемах человечества 1972 г. Конференция ООН в Стокгольме Создана программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) 1992 г. Конференция ООН в Рио-де-Жанейро «Повестка дня на 21 век» (программа Устойчивого развития) 2002 г. Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге Обзор деятельности по выполнению решений конференции ООН в Рио-де-Жанейро

Становление экологического права в России 1917 -1920 гг. 268 декретов, постановлений, распоряжений по проблемам природопользования 1918 г. Создано Главное управление по рыболовству и рыбной промышленности 1919 г. Создан ЦК Водоохранения 1924 г. Создано Всероссийское общество охраны природы 1930 -е гг. Установлены ПДК для 12 вредных веществ 1960 г. Принятие закона об «Охране природы в РСФСР» 1970 -1980 гг. Приняты законы о земельных, водных ресурсах, недрах, лесах, атмосферном воздухе, животном мире и здравоохранении

Становление экологического права в России 1991 г. – закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 2002 г. — Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

Конституция Российской Федерации Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58)

ПОНЯТИЯ Окружающая среда – – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; Природная среда (далее также — природа) –совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Федеральный закон от 10. 01. 02 № 7 — ФЗ «Об охране окружающей среды»

Естественная экологическая система — — объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией. Федеральный закон от 10. 01. 02 № 7 — ФЗ «Об охране окружающей среды» ПОНЯТИЯ

Охрана окружающей среды — деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также — природоохранная деятельность). Федеральный закон от 10. 01. 02 № 7 — ФЗ «Об охране окружающей среды» ПОНЯТИЯ

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 10. 01. 02 № 7 — ФЗ «Об охране окружающей среды» ПОНЯТИЯ

Международные документы 1989 г. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Ратифицирован в России (Федеральный закон от 25. 11. 1994 № 49 -ФЗ «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением). 1997 г. Киотский протокол Ратифицирован в России (Федеральный закон «О ратификации Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменениях климата» от 04. 11. 2004 № 128 ФЗ)

Федеральные законы Федеральный закон от 10. 01. 02 г. № 7 -ФЗ (с изменениями от 22. 08. 04 г. , 29. 12. 04 г. , 09. 05. 05 г. ) «Об охране окружающей среды» Федеральный закон от 24. 06. 98 г. № 89 -ФЗ (с изменениями и дополнениями от 29. 12. 2000 г. ; 10. 01. 03 г. , 22. 08. 04 г. , 09. 05. 05 г. ) «Об отходах производства и потребления» Федеральный закон от 30. 03. 99 г. № 52 -ФЗ (с изменениями от 30. 12. 01 г. ; 30. 06. 03 г. , 22. 08. 04 г. . , 09. 05. 05 г. ) «О «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральные законы Федеральный закон от 04. 05. 99 г. № 96 -ФЗ (с изменениями от 22. 08. 04 г. , 09. 05. 05 г. ) «Об охране атмосферного воздуха» Федеральный закон от 30. 11. 95 г. № 187 -ФЗ (с изменениями и дополнениями от 10. 02. 99 г. , 08. 08. 01 г. , 22. 08. 04 г. , 09. 05. 05 г. ) «О «О континентальном шельфе Российской Федерации» Федеральный закон от 03. 03. 95 г. № 27 — ФЗ (с изменениями и дополнениями от 10. 02. 99 г. , 02. 01. 2000 г. , 14. 05. 01 г. , 08. 08. 01 г. , 29. 05. 02 г. , 06. 06. 03 г. , 22. 08. 04 г. ) «О «О недрах»

Федеральные законы Водный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 0303. . 0606 г. № 74 -ФЗ Федеральный закон от 21. 07. 97 г. № 116 -ФЗ (с изменениями и дополнениями от 07. 08. 2000 г. , 22. 08. 04 г. , 09. 05. 05 г. ) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральный закон от 21. 12. 94 г. № 68 -ФЗ (с изменениями от 28. 10. 02 г. , 22. 08. 04 г. ) «О «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера»

Федеральный закон от 23. 11. 95 г. № 174 -ФЗ (с изменениями от 15. 04. 98 г. , 22. 08. 04 г. ) «Об экологической экспертизе» Земельный кодекс Российской Федерации от 25. 10. 01 г. № 136 -ФЗ Федеральные законы

Основные принципы охраны окружающей среды соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

Основные принципы охраны окружающей среды охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях

Основные принципы охраны окружающей среды платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость контроля в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

Основные принципы охраны окружающей среды обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения проверки проектов и иной документации на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;

Основные принципы охраны окружающей среды сохранение биологического разнообразия; запрещение хозяйственной и иной деятельности, которая приведет негативным изменениям окружающей среды;

Основные принципы охраны окружающей среды соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

Объекты охраны окружающей среды земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Виды негативного воздействия Выбросы в атмосферный воздух Сбросы в водные объекты Загрязнение недр, почв Размещение отходов Загрязнение шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими излучениями Другие виды

Государственный контроль за охраной окружающей среды Государственный экологический контроль — система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения природоохранного законодательства, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности Виды экологического контроля : : – государственный; – муниципальный; – производственный; – общественный. 4.

Основные задачи государственного экологического контроля : : контроль обеспечения экологической безопасности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; наблюдение за состоянием окружающей среды и его изменениями; контроль за соблюдением требований правовых актов по безопасным для здоровья граждан и окружающей среды условиям осуществления хозяйственной и иной деятельности; контроль за соблюдением установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду, норм и правил обращения с отходами; проведение проверки выполнения планов и мероприятий по охране и оздоровлению окружающей среды; осуществление контроля выполнения заключений и рекомендаций государственной экологической экспертизы; проведение проверки выполнения выданных ранее предписаний. 4.

Функции Ростехнадзора ПП РФ от 30. 07. 04. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» Контроль за соблюдением законодательства РФ в области: охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами; Контроль за соблюдением лицензиатами требований по осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; Контроль платы за негативное воздействие; Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

Ростехнадзор выдает разрешения На выбросы, и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду На трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции; На ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны ядовитых веществ; На размещение отходов;

Ростехнадзор ведет Государственный учет объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух; Государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами

Функции Росприроднадзора ПП РФ от 30. 07. 04. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» Контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства); В области организации функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения За геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр: За состояние , использованием, охраной водных объектов, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; За использованием и охраной водных объектов

Функции органов исполнительной власти субъектов РФ Осуществляют государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю, в частности:

— контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха; в области обращения с отходами; — контроль платы за негативное воздействие; — Гос. надзор и контроль, ведение государственного учета объектов животного мира и их использования, гос. мониторинга и гос. кадастра объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраня- емых природных территориях федерального значения; — государственный контроль за использованием и охраной водных объектов на территории субъекта РФ, за исключением объектов, подлежащих федеральному контролю.

Ответственность за нарушение природоохранного законодательства За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. .

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 01 г. № 195 -ФЗ (с изм. 22. 08. 04 г. . , 09. 05. 05 г. , 02. 07. 05 г. ) Статья 8. 1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов — несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 01 г. № 195 -ФЗ Статья 8. 5. Сокрытие или искажение экологической информации — сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения, о радиационной обстановке, о состоянии земель, водных объектов и других объектов лицами, обязанными сообщать такую информацию, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 01 г. № 195 -ФЗ Статья 8. 41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ» от 13. 06. 1996 N 63 -ФЗ Статья 251. Загрязнение атмосферы 1. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ» от 13. 06. 1996 N 63 -ФЗ Статья 250. Загрязнение вод 1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений; загрязнение атмосферного воздуха — поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.

Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения 1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека. 2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. 3. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

ПДКПДК Для тех веществ, которые оказывают немедленное, но временное раздражающее действие, устанавливают максимальные разовые предельно допустимые концент рации (ПДКм. р. ) за 20 -мин период. Для веществ, оказывающих вредное влияние при накоплении в организме, устанавливают среднесуточные предельно допустимые концентрации (ПДКсс).

Эффект суммации При одновременном присутствии в воздухе нескольких вредных веществ, некоторые вещества обладают эффектом однонаправленного (суммирующего) действия. Для таких групп веществ суммарная концентрация, определяемая по формуле, должна быть меньше единицы. С=СС=С 11 /ПДК 1 1 ++ СС 22 /ПДК 2 2 ++ …… …… ++ СС nn /ПДК n n ≤ 1≤

Эффект суммации Эффектом суммации обладают следующие вещества: ацетон и фенол; ацетон, фурфурол, формальдегид и фенол; аэрозоли оксида ванадия ( VV ) и оксидов марганца; аэрозоли оксида ванадия ( VV ) и сернистый ангидрид; аэрозоли оксида ванадия ( VIVI ) и оксида хрома ( IIIIII ); озон, диоксид азота и формальдегид; оксид углерода, диоксид азота, формальдегид, гексан; сернистый ангидрид и аэрозоль серной кислоты;

ОБУВ Если достаточных разработок для установления ПДК нет, то санитарно-гигиенические институты Минздравсоцразвития по договору с заказчиком разрабатывают для рассматриваемого вещества временный ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ).

Закон № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления» , основные понятия отходы производства и потребления это — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; опасные отходы — отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (( токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью ) или содержащие возбудителей инфекционных болезней , либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ № № п/п/ пп КОДКОД НАИМЕНОВАНИЕ 100 000 00 0 ОТХОДЫ ОРГАНИЧЕСКИЕ ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО) 110 000 00 0 ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ПРОДУКТОВ 111 000 00 0 Отходы производства пищевых продуктов 111 100 00 0 Отходы от переработки зерновых культур 111 101 00 11 99 5 Пыль зерновая 111 102 00 08 99 5 Отходы от механической очистки зерна (зерновые отходы) 111 104 00 08 00 0 Лузга зерновая (рисовая, гречневая, овсяная, просяная) 111 104 01 08 99 5 лузга овсяная

500 000 00 0 ОТХОДЫ ХИМИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ 510 000 00 0 ОТХОДЫ ОКСИДОВ, ГИДРОКСИДОВ, СОЛЕЙ 511 000 00 0 Гальванические шламы 513 000 00 0 Отходы оксидов и гидроксидов 513 006 00 00 01 1 Отходы оксида хрома шестивалентного. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ

Критери и отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды № № п/пп/п Степень вредного воз-действ ия ия опаопа — сных отходов на ОПСОПС Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС Класс опасности отхода для ОПСОПС 1. 1. ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНОО ПАСНЫЕ 2. 2. ВЫСОКАЯ Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия II КЛАСС ВЫСОКООПАСН ЫЕЫЕ 3. 3. СРЕДНЯЯ Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ 4. 4. НИЗКАЯ Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3 -х летлет IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ 5. 5. ОЧЕНЬ НИЗКАЯ Экологическая система практически не нарушена V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНЫЙ ВРАЧА РФ от 16 июня 2003 г. N 144 Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности: — 1 класс — чрезвычайно опасные, — 2 класс — высоко опасные, — 3 класс — умеренно опасные, — 4 класс — мало опасные.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ УТВЕРЖДЕНЫ приказом МПР России от 11. 03. 2002 №

Кадастры природных ресурсов Кадастрами природных ресурсов ( ( cadastre ; ; inventory ; фр. cadastre , от греч. katastichun — лист, реестр) называется свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих количество и качество природного ресурса, состав и категории природопользователей. Территориальные кадастры — это кадастры, которые ведутся в отдельной территории и охватывают все элементы окружающей среды в данной территории. Отраслевые кадастры ведутся уже по отдельным элементам. Различают водный, земельный, лесной и другие кадастры. 4.

Нормирование в области охраны окружающей среды Нормирование в области охраны ОС — деятельность по установлению : : нормативов (показателей) качества ОС; нормативов допустимого воздействия на ОС при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; иных нормативов в области охраны ОС; государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны ОС. Цель нормирования — государственное регулирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС, гарантирующего сохранение благоприятной ОС при соблюдении социальных и экономических интересов общества. 4.

В связи с этим нормативы качества базируются на трех основных показателях: медицинском — — пороговом уровне угрозы здоровью че ловека, его генетической программе; технологическом — — способности экономики техниче скими средствами обеспечить выполнение установлен ных пределов воздействия на человека и среду его оби тания; научно-техническом — — способности с помощью техни ческих средств контролировать соблюдение пределов всех видов антропогенного воздействия на человека и окружающую его среду. В нормативах предусматриваются ПДК (предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ) ПДУ (предельно допусти мые уровни вредных физических воздействий на атмосферу) ПДВ (предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ) ПДУ радиационного воздействия, шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий 4.

Экологическая экспертиза согласно статье 1 ФЗ РФ «Об экологической экспертизе» ( от 23. 11. 1995 ) это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Основная цель экспертизы — еще на стадии проектирования спрогнозировать потенциальную опасность намечаемой хозяйственной деятельности. 4.

Экологическая экспертиза основывается на принципах : : презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений реализации объекта экологической экспертизы; комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения; ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, качество, проведение экологической экспертизы. 4.

Объектами государственной экологической экспертизы являются : : любые проектные и предпроектные документы; новая техника и технология; продукция, сырье и материалы, вещества; проекты стандартов и нормативов. 4.

Экологическая оценка (ЭО) — это процесс формализованного и систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой дея тельности и учета результатов этого анализа в планировании, проектиро вании, утверждении и осуществлении данной деятельности. Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую (ОВОС) среду определяется как процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации на мечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологический последст вий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и пре дотвращению воздействий. 4.

По По степени сложности объекта определяется вид экологической экспертизы : : Сложная экспертиза Экспертиза средней сложности Простая экспертиза Продолжительность проведения экспертизы составляет : : простой — до 30 дней с возможным продлением ее до 45 дней; средней сложности — до 45 дней с возможным продлением её до 60 дней; сложной — до 90 дней с возможным продлением ее до 120 дней. 4.