Япония в XX веке.ppt
- Количество слайдов: 33
Япония в XX веке Подготовили Смирнова Ксения, Унгефуг Кристина
Первая мировая война рост японской промышленности и торговли -новые бедствия - растущая нищету народных масс - эксплуатация безземельных крестья -арендаторов. укрепление позиций японского монополистического капитала, финансовой олигархии, возглавляемой крупными семейными концернами "дзайбацу". Хронический кризис с/x
Конец эпохи Мэйдзи (1868 -1912) - полуабсолютистский режим в Японии становится все в большей мере анахронизмом. ( отжившее, устаревшее, не соответствующее условиям современности) Влияние идеологии буржуазного либерализма Влияние тэнноизма (интегрирующая роль японского общества вокруг трона) Требования государству: 1) Осуществление политических реформ 2) Введение всеобщего избирательного права 3) Создание ответственного правительства Последний император Мейдзи - Муцухито
Поведение власти при влиянии идеологии буржуазного либерализма Уступки либеральному движению Укрепление силой господствующего режима Методы: 1) репрессии (против демократических, рабочих организаций, которые хотели «обновить мир» ) 2) «Закон об охране общественного порядка» - предусматривал суровые наказания в 10 лет каторжных работ не только за любое антимонархическое, антигосударственное действие, но и за умысел 1) Ограничение формирования парламентских кабинетов 2) Формальная ликвидация имущественного ценза в 1925 г. Но, фактически сохраняется по закону 1925 г. имущественный ценз: -постоянное место жительства, ценз оседлости -1 год, также женщины. -Возрастной ценз активного избир. права -25 лет, пассивного 30 лет. - правило внесения кандидатом в депутаты денежного залога Половинчатый, непоследовательный характер реформ
Избирательный закон 1925 г. -Повысил число избирателей до 15% населения, впервые был применен во время выборов в 1928 г. -Половинчатый, непоследовательный характер реформы Общая слабость либерального движения -не имела широкой социальной опоры в силу прежде всего традиционного консерватизма составляющих большинство японского населения сельских жителей. -стояла вся мощь полуабсолютистского государства, жесткое противодействие военнобюрократической верхушки, Тайного совета, Палаты пэров.
1921 г. - появляется политическая сила – рабочее и профсоюзное движения Образуется I в стране профсоюзный центр – Всеобщая федерация труда - Распространение социалистических и анархо-синдикалистских идей Формируется Социалистическая лига Японии 1921 г – соединение крестьянских организаций в крестьянский союз 1922 г. – образование Коммунистической партии Японии (КПЯ) Программа КПЯ: 1) Ликвидация монархии 2) Ликвидация реакционно-феодальных звеньев гос. аппарата 3) Установление гарантий демократических прав и свобод
Либералы и рабочие движения могли бы создать одну большую оппозиционную силу, но им «помешала» : -традиционная конфронтация - взаимные разоблачения - общая неспособность выработать доступную японскому народу идеологию, которая могла бы заменить веру в императора, ослабляли и тех, и других. - непоследовательная политика самих либералов - Разобщенное либерально-демократическое движение не могло даже противостоять введению в 1925 г. крайне жестокого репрессивного закона "Об охране общественного порядка", названного в прессе "законом об опасных мыслях".
Установление профашистской диктатуры в Японии 1) 1927 г. – экономический кризис: затронул промышленность и с/х 2) Рост классовых противоречий 3) Усиливающиеся разногласия в правящем лагере Т. о. Финансовая олигархия делает ставку на сильную власть: -которая рвется к установлению открытой диктатуры военщину, - которая резко критикует парламентские буржуазно-помещичьи партии ( Минсэйто и Сэйюкай ) Либерализация политического режима ( нач. 20 -х годов) С к. 20 -нач 30 -х годов –переход к фашизму -установление монархо-профашистской диктатуры
Признаки установления фашистских организаций 1) Милитаризация экономики. (усиление политики военных авантюр в Китае, Подготовка войны с СССР, установление гос. контроля над производством) - 1931 г «Закон о картелях» - контроль за распределением продуктов и установление цен между фирмами - 1933 г. «Закон о создании полугосударственного треста» - С 1938 г. вводится государственный контроль над финансовыми, торговыми, транспортными, рабочей силой, сфер распределения продовольствия 2) Бурный рост профессиональных организаций при поддержке правящей верхушки 3) Использование и преобразование идеологии тэнноизма, ставшей стержнем профашистско-монархической идеологии со внесением таких идей как Идея рассового превосходства японцев, культ личности 1937 г. – подавление левых сил и признание военной программы Окончательное установление профашистского, террористического режима
Особенности террористического режима: • 1) не был следствием государственного переворота • 2) не сопровождался существенной перестройкой гос. аппарата • 3) введен консервативным правительством путем создания «новой политической структуры» Новая политическая структура -олицетворяла монархо-профашистский режим -Не была фашистской партией, представляла собой разветвленную полицейско-бюрократическую сеть органов «Движения помощи трону» (начиная от «Ассоциации помощи трону» и кончая сельскими отдельными движениями) Принудительно всех заставляли вступать в гос. организации. Жестоко подавлялись все ранее созданные организации рабочих, распущены профсоюзы
Дальнейшее ужесточение • 1) «Закон об охране порядка» -применение смертной казни • 2) 1941 «Об обеспечении национальной обороны» - преследовалось «всякое распространение сведений, наносящих вред общественному спокойствию и порядку» • 3) Для пропаганды великодержавных идей в 1941 г создана массовая националистическая организация «Восточноазиатская лига великой Японии» • 4) «Новая экономическая структура» -подчинение японской экономики задачам усиления военной мощи, готовности к войне: - т. е. в отраслевой промышленности , торговле, финансах создавались «контрольные ассоциации» во главе с назначаемым правительством –президентом, под контролем которого устанавливался военно-каторжный режим труда для рабочих, лишение их легальных возможностей отстаивать свои права
В годы второй мировой войны • В дек. 1941 г. Япония, которая вела агрессивную войну с Китаем, внезапно напала на американскую военно-морскую базу «Перл. Харбор» и начала войну с США, а вскоре и с др. государствами – членами антигитлеровской коалиции • Четко проявилась тенденция к сращиванию функций административного, полицейского и военного аппаратов. • Усиление централизации местного управления сопровождалось созданием надпрефектурных органов • Деятельность полиции поддерживалась военной жандармерией, военизированными отрядами по образцу штурмовых отрядов нацистской Германии.
Развитие японского государства после второй мировой войны -Япония в условиях оккупационного режима Поражение Японии и победа союзных держав на войне на Дальном Востоке -безоговорочная капитуляция Японии -временная военная оккупация американскими войсками - создание японского правительства, основные направления деятельности которого были определены Потсдамской декларацией 1945 г Требования Потсдамской декларации к Японии: Немедленная демилитаризация и демократизация Ответственность за выполнение требований возлагалась на америк. оккупационные власти ( возглавляем. Ген. Д. Макартуром) Контроль над японскими финансами , составляли государственный бюджет, внешнюю торговлю, над всеми органами правосудия , полиции
Проявления демократизации и демилитаризация Японии: • • 1) роспуск японской армии, ультранационалистических и фашистских организаций 2) отмена целого ряда репрессивных законов 3) Были ликвидированы тайная полиция, Министерство внутренних дел, Военное и Морское министерства 4) искоренение тэнноизма (в декабре 1945 г. синтоистская религия была отделена от государства) - знаменуют качественно новый этап в развитии японского общества и государства - НО НЕ БЫЛИ последовательными Отделение "синто" от государства не лишило императора роли духовного главы страны Не было выполнено создание подлинно демократического правительства.
Социально-экономические реформы Аграрная реформа 1946 г. Политика декартелизации Ликвидация помещичьего землевладения, перераспределение излишков обрабатываемой помещичьей земли путем выкупа ее государством и последовательной распродажи крестьянам. Ограничена земельная арендная плата Т. О. Ликвидировалось помещичье Землевладение , частное крестьян. Хозяйство стало преобладающей Формой земельной собственности, которое ускорило развитие капиталистических отношений в деревне Ограничивался роспуск головных Компаний ( «дзайбацу» ), держащих контрольные пакеты акций и преобразованием их прежних дочерний компаний, стоимость которых превышала 25% их капитала Т. О. Способствовала оживлению конкуренции, что явилось одним из дополнительных импульсов развития послевоенной мирной экономики Японии Политика денацификации Демократизация государственного аппарата Но! Чистка гос. аппарата не привела к существенным изменениям в кадровом составе
Недостатки реформ: • Реформы существенно не затронули и сферы традиционных трудовых отношений с укоренившейся системой "пожизненного найма", оплаты труда в зависимости от возраста и стажа, дискриминации в оплате труда женщин и пр. 1) Между тем в 1945 г. был принят закон о профсоюзах, по которому рабочие и служащие получили • право на организацию профсоюзов • заключение коллективных договоров 2) • • • в 1947 г. - закон о трудовых нормах, Запрет на принудительный труд. 8 -часовой рабочий день, надбавки за сверхурочную работу оплачиваемые отпуска ответственность предпринимателя за охрану труда ввод страхования и компенсации при несчастных случаях и по безработице.
Конституция Японии 1947 г. Первоначальный проект вызвал бурный протест в консервативных кругах. Практически был основан оккупационными властями, с некоторыми внесениями предложений партийных проектов. Формально была принята японским парламентом и утверждена тайным советом как измененная конституция. Но! Это была принципиально новая конституция впервые в истории развития страны, построенная на принципах парламентской демократии: • Принцип суверенитета • Сохранялась династийная преемственность императорского трона
Характеристика Конституции: • Подрывала политические, экономические позиции императорского дома (имущество императорского дома передается государству, доходы ограничиваются бюджетным ассигнованием, утвержденным парламентом. • Вместо полуабсолютистской устанавливает либерально-демократическую парламентарную монархию • Принцип гражданского правительства • Широкий перечень прав и свобод (право на жизнь, равенство перед законом, запрет дискриминации, свобода совести, слова, печати) • Социальные права (запрещен принудительный труд, право на труд, свобода научной деятельности) • Отказ Японии от войны • Автономия местных органов управления (издаются постановления взимать налоги, управлять своим имуществом и делами)
Император • Назначался премьер-министром по назначению кабинета министров • Промульгирует поправки в конституцию • Созывает парламентские сессии • Распоряжается нижней палатой • Подтверждает назначение или отставку государственными министрамидругих должностных лиц • Обязанности процессуального порядка Управление императорского двора • Решает вопросы, связанные с повседневным ведением дел императорского дома • Организация придворного церемониала • Содержание и охрана императорской собственности
Государственный строй по Конституции 1947 года Законодательная Японский парламент Исполнительная Кабинет министров Японский парламент Двухпалатный орган • Создается на основе всеобщих и прямых выборов • Избирает главный Кабинет министров Палата Представителей (нижняя палата) • Избирается каждые 4 года • Может быть распущена Палата советников (верхняя палата) • Срок полномочий 6 лет • Переизбрание половины Каждые 3 года Судебная власть Верховный суд
Исполнительная власть Премьер-министр • От имени кабинета выступает в парламенте по вопросам внешней и внутренней политики • Вносит в парламент проект бюджета • Руководит всеми звеньями исполнительной власти и контролирует их • Назначает кабинет министров, ответственный перед парламентом Кабинет Министров • Может воспользоваться альтернативной мерой - распустить палату представителей и назначить новые выборы • Приведение закона в жизнь • Руководство внешней политикой, заключение международных договоров • Организация и руководство гражданской службой
Судебная власть Верховный суд Главный судья, назначается императором по представлению кабинета министров Судьи, их число установлено законом, назначаются кабинетом, решают вопрос о конституционности любого закона и нормативного акта Все судьи независимы, подчиняются только закону, Общегражданские суды Распространяют компетенцию и на исполнительные органы власти, дела которых находились ранее в ведении административных судов
Политика декретализации и демократизации Политика «Обратного курса» 2 задачи государства после принятия Конституции 1497 года Упорядочение отношений с оккупационными американскими властями, утверждение государственного суверенитета, ликвидация всех его ограничений Восстановление и развитие японской экономики 1948 г. «Закон о трудовых отношениях на государственных предприятиях» : • Ограничение трудовых и профсоюзных прав рабочих • Ужесточение требований к участию в забастовках, ведению коллективных переговоров с правительством • Создание Национального управления по личному составу (разрешение всех споров по найму, увольнению, заработной плате)
1951 г. Сан-Францисский мирный договор между США и Японией, «Договор о безопасности» : • Отмена ограничений национального суверенитета Японии • Право США размещать наземные, воздушные и морские войска в Японии • Использование американских вооруженных сил для подавления крупных беспорядков и бунтов в Японии • Ответственность Японии за собственную оборону в большей мере Политика «Обратного курса» : • Укрепление позиций крупного японского капитала • Возрождение мощных финансовых групп (Мицуи, Мицубиси, Сумитомо) • Отмена чистки экономических органов • Ликвидирована Комиссия по упорядочению дочерних держательских компаний • Участие государства в развитии военного производства
1960 - Усиление движений за отмену договора о безопасности, ликвидацию американских военных баз на территории Японии, вывод из Японии Американских вооруженных сил Договор «о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности» • Япония должна усилить свой военный потенциал в целях отражения общей безопасности • Срок существования американских баз на территории Японии продлевался на 10 лет • США может принимать участие в подавлении крупных беспорядков • Создается Управление национальной обороны Японии: охраняет мир и независимость страны, обеспечивает её национальную безопасность
1952 г. Закон о предотвращении подрывной деятельности: • Устанавливается уголовная ответственность за внутренние восстания, гражданские беспорядки, подстрекательство к ним • Административно-правовые санкции в отношении «подрывных организаций» + меры регулирования (ограничение деятельности организаций, обеспечение её национальной безопасности) • Создание Управления по расследованию (расследование подрывной деятельности) и Бюро общественной безопасности(применение мер регулирования)
«Обратный курс» возрождение военной силы в стране • • Формирование резервного полицейского корпуса (в 1952 г. «охранные войска» ) 1952 г. создание комитета по планированию вооруженных сил Трехлетний план развития вооруженных сил: создание основ сбалансированной системы сухопутных, военно-морских, военно-воздушных войск Начало 90 -х гг. качественно новый этап оборонной политики Японии Рост военных расходов Участие Японии в осуществлении американских военных программ Расширение экспорта оружия и американской технологии
Политическая система Японии Сер 50 -х гг. окончательное оформление Японии • Объединение левой и правой социалистических партий Японии • Восстановление единства коммунистической партии • Создание Либерально-Демократической партии (объединение либеральной и Демократической партий)монополизация государственной власти
Существование особой системы «сбора голосов» , не зависящей от ЛДП НО! Сельские префектуры зависели от государственного бюджета. Лозунг «Хозяйственное развитие провинций» Правительство выдает средства местным Органам власти, поддерживающим ЛДП. Организации с правом «особого юридического лица» ( Банк Японии, Центральный сельскохозяйственный фонд)- финансирование избирателей, представителей мелкого и частного бизнеса, сельскохозяйственных предприятий, рыбаков (кому закрыты кредиты частных банков). Т. О. Лидеры ЛДП, высшие чиновники гос. аппарата и представители крупного бизнеса- элита, в руках которой сконцентрирована гос. власть в стране.
Послевоенное развитие японских моделей государственного регулирования экономики. Восстановление и развитие мирной японской экономики Создание и определение функций многочисленных органов Вмешательство государства в сферу частного бизнеса Государственное планирование и долгосрочное прогнозирование экономического развития Стимулирование частного капитала в деле всемирного использования новейших достижений НТР Многоплановое участие гос. органов в повышении качества
1946 г. Закон «О черезвычайных мерах в области экономики и финансов» создание Бюро экономической стабилизации. Следит за составлением общегосударственных планов в области производства и распределения товаров, контроль за обеспечением предприятий рабочей силой, финансами, транспортом. С 1947 г. координирует производственные планы отдельных министерств и осуществляет надзор за их осуществлением. Комитет по регулированию цен
Нехватка средств для государственного субсидирования промышленности, сырьевых ресурсов, рост инфляции, социальная напряженность повлекли • 1948 г. «Закон об установлении жесткого контроля над угольной промышленностью» • Принятие нового плана экономической стабилизации: 1. Создание гос. бюджета за счет налоговых сборов 2. Ограничение выплат и субсидирования 3. Контроль над ценами 4. Внешняя торговля
1951 г. достижение довоенного уровня производства Политика резкого улучшения качества промышленной продукции: Стимулирование импорта передовой техники и технологий Преодоление экономической Отсталости страны Создание обновленной системы стандартизации (государственный комитет промышленных стандартовразработка новых И пересмотр старых стандартов Общенациональные образовательные Программы обучения современным методам Контроля за качеством промышленной продукции, Финансируемое из гос. бюджета Создание сети Гос. органов Инспекции+ «избранные» Частные компании Экспортированная продукция Подвергается Обязательной инспекции И внесению в списки разрешенного экспорта