Уголовная политика Тема Строение санкций уголовно-правовой нормы

Уголовная политика Тема: Строение санкций уголовно-правовой нормы

Санкция юридической нормы – логическое завершение структуры нормы. Виды санкций: 1) по отраслевой принадлежности: уголовные, администратвиные, гражданские, дисицпинарно-правовые. 2) по характеру последствий: штрафные (карательные), возместительные (правовосстановительные) 3) по степени определенности: абсолютно-определенные, относительноопределенные, альтернативные.

Уголовные санкции применяются только судом, административно-правовые – полицией, государственными органами. Дисциплинарно-правовые – увольнение, понижение в должности (должностными лицами организаций, учреждений).

Санкция включает в себя: 1) меры ретроспективной ответственности; 2) меры предупредительного воздействия; 3) меры защиты; 4) неблагоприятные последствия, возникающие в результате действия самого субъекта

Меры ретроспективной ответственности: - их содержание составляет дополнительные лишения, возникающие у лица вследствие отклонения его поведения от требуемого стандарта. Юридическим правонарушение преступление). фактом является (проступок или

Меры предупредительного воздействия: Указывают на обстоятельства, предотвращающие реальные или возможные правонарушения. Основания применения: правонарушения.

Меры защиты: их назначение состоит в устранении причиненного субъекту вреда и восстановлении его нарушенных прав. (восстановление на прежней работе работника, который был незаконно уволен, взыскание алиментов)

Неблагоприятные последствия, возникающие в результате действия самого субъекта: - результат поведения самого лица носителя субъективного права, - разнообразны по своему характеру и отраслевой принадлежности, но едины по источнику происхождения. Основанием является не безупречное, но правомерное поведение субъекта.

Санкции: в зависимости от основания деления – 1) простые – не упоминающие о дополнительных наказаниях (67%); кумулятивные – основное наказание + одно или несколько возможных либо обязательных дополнительных наказаний (33%)

2) единичные – содержат одно основное наказание (40, 8%); альтернативные – содержат два или более видов наказания (59%).

3) относительно- определенные – имеющие как высший, так и низший пределы наказаний абсолютно- определенные - устанавливают одну меру наказания, указывая и вид, и размер наказания

4) непосредственно-определенные и опосредованно-определенные (отсылочные) – не определяют ни размер, ни вид наакзания, а содержат указание на необходимость применения санкций другой статьи.

Таблица 1 Минимальные пределы наказаний в статьях Общей части УК РК № Вид наказания Статья УК РК Минимал. пределы наказаний 1 штраф 40 25 МРП 2 Лишение права заним. определ. должнос ть или заниматься опред. деят. 41 От 1 года (основное) и от 6 месяца (дополнит) 3 Общественные работы 42 От 60 часов 4 Исправительные работы 43 От двух месяцев 5 Ограничение по военной службе 44 От трех месяцев 6 Ограничение свободы 45 От одного месяца 7 Лишение свободы 48 От шести меясцев

Всего санкций, построенных по принципу «ДО» без указания нижней границы в санкции – 52, 8%. Все они имеют нижнюю границу 6 месяцев. Из таблицы: самым распространенным наказанием явяляется лишение свободы до 2 лет, далее – до 5 лет, и до 3 лет. Санкции до 12 и до 20 лет – встречаются по одному разу. Санкции с обозримыми границами – 31, 6% всех санкций.

Размеры наказания в виде лишения свободы в санкциях, имеющих нижнюю и верхнюю границы Разница между верхней и нижней границами санкции, лет Срок лишения Среднее свободы, лет значение между верхней и нижней границами санкции, лет Количество санкций Удельный вес санкций, % 2 От 3 до 5 4 2 0, 3 3 От 2 до 5 От 3 до 6 От 4 до 7 От 5 до 8 От 7 до 10 3, 5 4, 5 5, 5 6, 5 8, 5 16 2 3 2 1 2, 4 0, 3 0, 5 0, 3 0, 15 4 От 1 до 5 От 2 до 6 От 3 до 7 От 4 до 8 От 6 до 10 От 8 до 12 3 4 5 6 8 10 1 3 24 3 3 1 0, 15 0, 5 3, 7 0, 5 0, 15

Размеры наказания в виде лишения свободы в санкциях, имеющих нижнюю и верхнюю границы Разница между верхней и нижней границами санкции, лет Срок лишения Среднее свободы, лет значение между верхней и нижней границами санкции, лет Количество санкций Удельный вес санкций, % 5 От 2 до 7 От 3 до 8 От 5 до 10 От 7 до 12 От 10 до 15 От 15 до 20 4, 5 5, 5 7, 5 9, 5 12, 5 17, 5 8 21 27 7 13 2 1, 2 3, 2 4, 2 1. 1 2, 0 0, 3 … 10 От 10 до 20 15 7 1, 1 13 От 7 до 20 13, 5 1 0, 15 15 От 5 до 20 12, 5 7 1, 1

Таблица. Альтернативные санкции по УК РК Глава Статья УК С 2 наказана ниями С 3 С 4 С 5 С 6 1 95 -130 21 14 9 1 0 2 131 -140 0 4 3 1 2 3 141 -155 4 15 5 1 2 4 156 -164 2 5 1 0 0 5 165 -174 5 4 2 0 0 6 175 -188 3 9 7 2 2 7 189 -227 -1 5 11 21 13 1 8 228 -232 1 4 1 3 0 16 366 -393 5 16 11 0 0

Анализ таблицы: Наиболее распространенными альтернативными санкциями являются санкции с 3 наказаниями – 35, 7%, с 4 наказаниями – 28%, с 2 наказаниями – 25, 4% , с 5 и более наказаниями – 10, 5%.

Абсолютно-определенных санкций по УК РК - 20 санкций, в которых граница установлена в 10 лет; -сужает возможность индивидуализации наказания

Таблица: исопльзование дополнительных наказаний в санкциях по УК РК Глава УК РК Сатья УК РК Конфискация имуш штраф Лиш. пра ва 1 96 -130 8 1 14 2 131 -140 4 0 6 3 141 -155 0 0 9 4 156 -164 4 0 3 5 165 -174 4 0 6 6 175 -188 21 3 2 7 189 -227 -1 15 23 18 8 228 -232 0 0 6 9 233 -258 21 2 10 16 366 -393 0 0 5

Анализ таблицы: Самым распространенным в кумулятивных санкциях дополнительным наказанием является лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (134 санкции), на втором месте – конфискация имущества (99 санкций), менее распространено – штраф (34 санкции).

Границы и типовой размер санкции Законодательный предел: минимальные и максимальные границы, установленные законом, в рамках которых суд вправе избрать конкретное наказание за преступление. Типовой размер наказания – указанный законодателем в санкции единственный или поставленный на первое место в альтернативной санкции вид наказания, наиболее соответствующий характеру общественной опасности преступления какого-либо вида.

Типовой размер наказания – медиана санкции в целом либо любого установленного в санкции вида наказания, определяющая наказуемость типичных признаков деяния либо личности субъекта. Медиана (М)= (min + max )/2

Медиана: 1) помогает оценить и сопоставить значение типичных признаков, характеризующих вид наказания; 2) предстает в качестве типового размера наказания; 3) законодательная мера характера и типовой степени общественной опасности вида преступления; 4) помогает в разрешении спорных вопросов, связанных с наказуемостью субъекта

Пример: Обратная сила уголовного закона? Действующий УК РК: лишение свободы на срок от 3 до 5 лет, Новый УК (предположим): лишение свободы на срок от 1 до 8 лет. Сопоставление медиан показывает: Новый закон М= 4 года лишения свободы – более мягкий, чем ранее принятый (М= 4, 5 года лишения свободы). Вывод: новый УК обладает обратной силой.

Таблица. Медиана санкций за преступления по УК РК Вид преступления Статья УК РК Средний срок лишения свободы, лет убийство Ч. 2 ст. 96 15 Похищение человека Ч. 3 ст. 125 12, 5 разбой Ч. 3 ст. 179 11, 5 Хищение предметов, им. особую ценность Ч. 2 ст. 180 11, 5 убийство Ч. 1 ст. 96 10, 5 грабеж Ч. 3 ст. 178 9 разбой Ч. 2 ст. 179 8, 5 Хищение предметов, им. особую ценность Ч. 1 ст. 180 8