Теория общественного выбора
Предпосылки анализа Истоки общественного выбора: o Дункан Блэк (1908 -1991) o работы математиков XVIII-XIX вв. : • Николя де Кондорсэ (1743 -1794) • Жан‑Шарль де Борда (1733 -1799) • Чарльз Доджсон (Льюис Кэрролл; 1832 -1898). Теория общественного выбора: • "новая политическая экономия" • "экономический империализм" 21. Теория общественного выбора
Принципы теории общественного выбора Джеймс Бьюкенен (1919 -2013) – лауреат Нобелевской премии "за исследование договорных и конституционных основ теории принятия экономических и политических решений": o методологический индивидуализм o концепция "экономического человека" o политика как обмен 21. Теория общественного выбора
Методологический индивидуализм В условиях ограниченности ресурсов каждый стоит перед выбором одной из имеющихся альтернатив. Люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные интересы, и что нет непреодолимой грани между бизнесом и политикой. Теория общественного выбора (public choice theory) – теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах. 21. Теория общественного выбора
Концепция "экономического человека" (homo economicus) o 21. Теория общественного выбора
Политика как обмен Кнут Викселль (1851 -1926) "Исследования по теории финансов". Дж. Бьюкенен: "Политика – есть сложная система обмена между индивидами, в которой последние коллективно стремятся к достижению своих частных целей, так как не могут реализовать их путем обычного рыночного обмена. Здесь нет других интересов, кроме индивидуальных. На рынке люди меняют яблоки на апельсины, а в политике – соглашаются платить налоги в обмен на блага, необходимые всем и каждому: от местной пожарной охраны до суда" 21. Теория общественного выбора
Направления теории рационального выбора Характеристики Теория рационального выбора Теория общественного выбора Чикагская школа Вирджинская школа Основные постулаты Саморегулирующийся Оптимальный выбор рынок и оптимальный ограничений (правил выбор в пределах за- игры) данных ограничений Акцент Рыночный успех Наиболее известные М. Фридмен, Р. Коуз, представители Дж. Стиглер, Г. Беккер, Р. Познер, С. Пельцман, Г. Льюис 21. Теория общественного выбора Несостоятельность политики Теория социального выбора Построение функции общественного благосостояния (ФОБ) в целях объединения последовательносте й индивидуальных предпочтений Политический успех и (или) несостоятель -ность рынка Дж. Бьюкенен, А. Бергсон, К. Эрроу, У. Наттер, Р. Вайнинг, А. Сен, Дж. Рёмер, Л. Игер, У. Буш, Дж. Элстер, К. Моэн Р. Вагнер, Г. Таллок, Д. Мюллер, Р. Толлисон
Общественный выбор в условиях прямой демократии Прямая демократия (direct democracy) – это такая политическая система, при которой каждый гражданин имеет право лично высказать свою точку зрения и голосовать по любому конкретному вопросу: • • • собрания коллективов партийные собрания и съезды работа клубов и творческих союзов выборы депутатов парламента или президента референдум 21. Теория общественного выбора
Модель медианного избирателя Число деревьев Общая выгода (TR) Предельная выгода (MR) 1 180 2 340 160 3 480 140 4 600 120 5 700 100 6 780 80 7 840 60 8 880 40 21. Теория общественного выбора
Модель медианного избирателя 21. Теория общественного выбора
Модель медианного избирателя Индивидуальная предельная выгода Число деревьев Андреевы (50%) Борисовы (30%) Васильевы (20%) 1 90 54 36 2 80 48 32 3 70 42 28 4 60 36 24 5 50 30 20 6 40 24 16 7 30 18 12 8 20 12 8 21. Теория общественного выбора
Модель медианного избирателя 21. Теория общественного выбора
Модель медианного избирателя (median voter model) – модель, согласно которой принятие решений осуществляется в соответствии с интересами избирателя-центриста (человека, занимающего место в середине шкалы интересов данного общества). 21. Теория общественного выбора
Правило единогласия и правило большинства 21. Теория общественного выбора
Правило единогласия и правило большинства 21. Теория общественного выбора
Общественный выбор в условиях представительной демократии Дж. Мэдисон: “Если бы люди были ангелами, никакого государства не требовалось бы. Если бы ангелы управляли людьми, не было бы нужно ни внешнего, ни внутреннего контроля государства". Представительство ГРАЖДАНЕ Контроль Налогообложение 21. Теория общественного выбора ГОСУДАРСТВО
Особенности выбора при представительной демократии Частный выбор Общественный выбор Ежедневно (в магазинах, на рынках) Периодически Выбор из огромного множества товаров‑субститутов Выбор из ограниченного круга претендентов Выбор каждого товара по отдельности Выбор пакета программ ("товар с нагрузкой") 21. Теория общественного выбора
Особенности выбора при представительной демократии: факторы Факторы выбора Выступление лидеров партий по телевидению Предвыборные ролики Советы знакомых и близких Комментарии известных людей, журналистов Реклама по радио Листовки, брошенные в почтовый ящик Личные встречи с лидерами партий "Ничего из этого – я сам принял решение" 21. Теория общественного выбора Доля, % 40 13 10 9 9 7 4 24
Особенности выбора при представительной демократии Рациональное неведение (rational ignorance) – ситуация, когда избиратели не видят пользы от участия в политическом процессе (получении дополнительной информации об алтернативах). Эффект порога – это минимальное значение пользы, которое необходимо превысить, чтобы избиратель участвовал в политическом процессе. 21. Теория общественного выбора
Политическая конкуренция. Модель Э. Даунса. 21. Теория общественного выбора
Политическая конкуренция. Бимодальное и полимодальное распределение. 21. Теория общественного выбора
Политическая конкуренция. Российская Федерация. Год Количество партий (блоков), участвовавших в выборах Количество партий (блоков), прошедших в Государственную Думу 1993 13 8 1995 43 4 1999 28 6 2003 23 4 2007 11 4 2011 7 4 21. Теория общественного выбора
Политическая конкуренция. Соединенные Штаты Америки. Год выборов Претенденты Количество голосов Перевес голосов 1960 Кеннеди Никсон 34 226 731 34 108 157 118 57 (0, 17%) 1968 Никсон Хамфри 31 785 480 31 275 166 510 314 (0, 81%) 1976 Картер Форд 40 380 763 39 147 973 1 232 790 (1, 5%) 2000 Буш-мл. Гор 50 456 169 50 996 115 539 947 (0, 5%) 21. Теория общественного выбора
Группы с особыми интересами. Лоббизм Качество и оперативность решений зависят от необходимой информации и стимулов, способствующих ее преобразованию в практические решения. Избиратель должен соотносить предельные выгоды от влияния на депутата с предельными издержками. 21. Теория общественного выбора
Группы с особыми интересами. Лоббизм o 21. Теория общественного выбора
Парадокс голосования Предпочтения Общественные цели Иванов 1. Борьба с инфляцией 2. Политика занятости 3. Национальная оборона 21. Теория общественного выбора Петров Сидоров 1 3 2 2 1 3 3 2 1
Парадокс голосования (paradox of voting) – это противоречие, возникающее вследствие того, что голосование на основе принципа большинства не обеспечивает выявления действительных предпочтений общества относительно экономических благ. Впервые выявил Ж. Кондорсе. Развивал и изучал проблему – Кеннет Эрроу. 21. Теория общественного выбора
Логроллинг (logrolling – "перекатывание бревна") – практика взаимной поддержки путем "торговли голосами". Классический пример логроллинга – "бочонок с салом" – закон, включающий набор небольших локальных проектов, нередко слабо связанных с основой. 21. Теория общественного выбора
Экономика бюрократии Депутаты Бюрократия Избиратели 21. Теория общественного выбора
Экономика бюрократии (economics of bureaucracy) – это система организаций, удовлетворяющая как минимум двум критериям: во-первых, она не производит экономические блага, имеющие ценностную оценку, во-вторых, извлекает часть своих доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности. 21. Теория общественного выбора
Поиск политической ренты (political rent seeking) – это стремление получить экономическую ренту с помощью политического процесса (Э. Крюгер, 1974). Дж. Бьюкенен – три типа расходов: 1) расходы потенциальных получателей монополии; 2) усилия бюрократов, стремящихся превратить в свои доходы расходы потенциальных монополистов 3) искажения от монополии или деятельности государства 21. Теория общественного выбора
Поиск политической ренты 21. Теория общественного выбора
Политико-экономический цикл Политико-экономический (политический) цикл (political business cycle) – цикл экономической и политической активности правительства между выборами. Идея – Уильям Норхаус (р. 1941) 21. Теория общественного выбора
Политико-экономический цикл 21. Теория общественного выбора
Политико-экономический цикл 21. Теория общественного выбора
"Провалы" государства "Провалы" (фиаско) государства (правительства) (government failure) – это случаи, когда государство (правительство) не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов: 1. 2. 3. 4. Ограниченность необходимой для принятия решений информации. Несовершенство политического процесса. Ограниченность контроля над бюрократией. Неспособность государства полностью предусмотреть и контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых им решений. 21. Теория общественного выбора
Модель конституции Ф. Хайека Конституция Законодательное собрание Правительственное собрание Правительство Административно-бюрократический аппарат 21. Теория общественного выбора
Спасибо за внимание! 21. Теория общественного выбора
Скачать презентацию Теория общественного выбора Предпосылки анализа Истоки общественного
Th21 Public choice theory.pptx