Тема: Система защиты прав потребителей
Система защиты прав потребителей в нашей стране осуществляется по четырем основным направлениям • • 1. Органы государственной власти 2. Органы местного самоуправления 3. Адвокатское сообщество 4. Общественные объединения потребителей
• Государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. • В настоящее время данные функции осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), имеющая свои структурные подразделения — управления и отделы по всей стране.
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: • Осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: • государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; • государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; • контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг; • санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
• • Органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей; консультировать потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей; К сожалению, такими правами местные органы власти практически не пользуются и проблемами защиты прав потребителей не занимаются.
Адвокатское сообщество • Как правило, потребительские дела не вызывают у адвокатов особого энтузиазма. Главным образом из-за их «копеечного» гонорара, к тому же подобные иски требуют серьезной проработки правовой позиции. • Поэтому обычно «зубры» адвокатуры за потребительские иски не берутся, а малоопытные адвокаты, не зная не только особенностей судебной практики, но и основ потребительского законодательства, оказывают малоквалифицированную, мягко говоря, помощь потребителям.
Общественные объединения самих потребителей — общества, союзы, ассоциации. • В нашей стране таких потребительских объединений насчитывается около трехсот, треть из которых объединена в Союз потребителей России. • В отличие от юридических фирм общества защиты прав потребителей не только оказывают консультативную и юридическую помощь непосредственно потребителям, но ведут активную просветительскую деятельность, взаимодействуют с органами власти, различными общественными организациями, выступают в защиту неопределенного круга потребителей, быстро реагируют на значимые проблемы.
• Есть закон, есть органы власти, защищающие права потребителей, юристы, общественные организации, но нет действенного механизма реализации прав потребителей, а законодательство несовершенно, позволяющее недобросовестным предпринимателям, грубо нарушая права потребителей, легко уходить от ответственности.
• Процесс защиты конкретного потребителя можно разделить на три этапа: • претензия; • суд; • исполнение судебного решения. На каждом из этих этапов потребитель сталкивается с теми особенностями, о которых слабо осведомлен или вовсе ничего не знает. Потребителей преследуют три мифа.
Миф первый Большинство споров потребителей с предпринимателями завершается в досудебном порядке. Возможно, что это так. Только вопрос — в чью пользу завершается? Действительно, многие претензии потребителей бизнес удовлетворяет. Но обычно это происходит по мелким вопросам, и большей частью в сфере торговли. Цена вопроса для бизнеса небольшая, прибыли хорошие, потери на возвратах минимальные, т. е. условия удовлетворения претензий потребителей для продавцов приемлемы. Но там, где стоимость претензий начинает возрастать, резко возрастает и несговорчивость бизнеса.
Миф второй • Суд вынесет справедливое решение, и все будет хорошо. • Бывает и такое. Как правило, суды встают на сторону потребителя. Но практически никогда требования потребителя не удовлетворяются в полном объеме. • Судебное разбирательство длится не менее года с учетом кассационной инстанции. • Не редкость, когда потребительские споры рассматриваются по два-три года.
Миф третий Судебное решение вынесено в пользу потребителя и теперь можно получить свои деньги. После судебного разбирательства начинается стадия исполнительного производства в службе судебных приставов. Парадоксы этой службы, ее несостоятельность и простое бездействие могут загнать в уныние любого взыскателя, а в правовой тупик — любое судебное решение. Взыскание может длиться годами. Главная проблема состоит в том, что любой предприниматель легко может выстроить такую систему безответственности из двух-трех юридических лиц, при которой он будет жить совершенно спокойно и заниматься своим делом, не обращая никакого внимания на судебных приставов. На сегодня наше законодательство не предусматривает никакой реальной ответственности за исполнение судебных решений ни учредителей фирм, ни ее руководства.
Скачать презентацию Тема Система защиты прав потребителей Система защиты
6_Мифы.ppt