Тема. ПОНЯТИЕ. ПРИЗНАКИ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА Государство

Тема. ПОНЯТИЕ. ПРИЗНАКИ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Государство – это особая суверенная организация политической власти общества на определенной территории, стоящая над обществом, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, выражающая волю и интересы господствующей социальной группы и всего народа. Население – это первичный элемент по отношению к государственной власти. Население предшествует государству. Именно эта общность в процессе своего исторического развития доходит до государственных форм своей организации На своей территории государством осуществляется территориальное верховенство, совокупность высшей и единственной власти, которая является одной из неотъемлемых частей государственности. Границами государственной территории устанавливаются пределы действия высшей государственной власти и издаваемых ею норм. Состав государственной территории включает в себя: сушу — сухопутную территорию в пределах государственных границ; внутренние и территориальные воды; воздушное пространство в пределах суши, внутренних и территориальных вод; недра под сухопутной и водной территорией до доступной глубины; территории специальных юридических режимов (космос, посольства, хождение под флагом)

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Кв. 1; 17% Кв. 2; 17%Кв. 3; 17 % Кв. 4; 17%Кв. 5; 17% Кв. 6; 17%

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ Неотъемлемым элементом такого признака государства, как власть, является Ее качественная характеристика, а именно, суверенитет. Государственный суверенитет представляет собой верховенство государственной власти внутри страны и независимость её вне страны, в международных отношениях. Суверенитет государства как политико-правовое свойство государственной власти выражается в самостоятельности принятия решения в области внутренней и внешней политики, в распространении государственной власти на всю территорию страны, общеобязательности решений органов государства для всех, кого они касаются, возможность отмены решений других властей. С юридической точки зрения суверенитет проявляется в исключительном праве на издание законов и других нормативных актов, обязательных для всех граждан, организаций и учреждений. Суверенитет имеет внутреннюю и внешнюю стороны.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ Критерий – сфера реализации Внутренний суверенитет — это верховенство государственной власти внутри страны, ее независимость от всякой иной власти внутри страны (власти политических партий, общественных организаций и т. д. ). Внутренняя сторона суверенитета выражается в следующих свойствах государственной власти (т. е. именно благодаря наличию этих качеств государственная власть обладает верховенством): Универсальность в масштабах всего государства; Наличие особых средств для передачи своих велений (право, законодательство); Наличие особых средств воздействия на население, каких нет ни у какой иной власти (правосудие, армия). Внешний суверенитет — это независимость государственной власти от всякой иной власти за пределами страны. Внешняя сторона суверенитета выражается в следующих характеристиках: Государственная власть способна самостоятельно проводить в жизнь внешнюю политику, строить взаимоотношения с другими государствами; Никто не вправе вмешиваться во внутренние дела государства; Государство вправе по своему усмотрению создавать межгосударственные объединения, вступать в уже существующие объединения, а также обладает правом свободного выхода из межгосударственных союзов; Государство обеспечивает собственную территориальную целостность и неприкосновенность; Государство вправе по своему усмотрению вступать в экономические, культурные, иные связи с другими государствами и др.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ И НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ • Национальный суверенитет – это полновластие нации, т. е. возможность нации самостоятельно решать вопросы своей организации, в т. ч. право на самоопределение, вплоть до создания отдельного государства. НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ • Народный суверенитет – это полновластие народа (большинства жителей страны), т. е. народ является источником государственной власти и реализует свою власть путем прямого (непосредственного) и представительного (опосредованного) правления. НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ

Легистское понятие государства: Государство – это относительно централизованный, в общем и целом действенный правопорядок с ограниченной пространственной и временной сферой действительности, суверенный или непосредственно подчиненный международному праву. Легистское понятие государства сформулировал Г. Кельзен. Государство при таком понятии изучается через право, то есть юридически, а не социологически Право – это принудительный порядок человеческого поведения. Государство – это порядок человеческого поведения, носящий такой же принудительный, насильственный характер Отличие государства от иных принудительных порядков в том, каким образом определяются условия, при которых может применяться принуждение. Государство – это организованный принудительный порядок, посредством которого происходит применение принуждения некоторой централизованной организацией. Речь идет о специализированном учреждении, которое устанавливает правила должного поведения, а также о специализированном учреждении, которое применяет принуждение и исполняет эти правила. Население по Кельзену – это общность, которая объединяется не по историческим и национальным причинам, а по признаку подчинения единому правовому порядку. Территория не связана с естественно-географичес кими характеристиками. Сфера действительности правового порядка по территории определяется пространством, в котором необходимость подчиняться требованиям этого правового порядка определяется международным правом – взаимное признание государств, взаимное признание юрисдикции над определенным населением на определенной территории. Государственная власть по Кельзену – это деятельность определенных людей, которые уполномочены определенным правопорядком осуществлять принуждение. Суверенность государственной власти – отсутствие связи данного правопорядка с иными правопорядками, кроме международного.

Юридическое понятие государства: Государство – это правовая форма организации публичной политической власти. Государство – это такой способ организации жизни социальной общности, который необходим для защиты естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека; то есть по сути, это система институциональных и процессуальных гарантий прав и свобод человека Цель государства – обеспечить лучший порядок использования людьми их прав и свобод. Лучший порядок возможен лишь при частичном отчуждении прав и свобод человека Государство противопоставляетс я деспотии – неправовой форме организации публичной и политической власти. Население государства – это нация, реализующая свое право на внутреннее и внешнее самоопределение и превращающаяся в результате этого в государствообразующий народ Государственная территория – это историческая родина самоопределяющейся нации. Нация самоопределяется на той территории, которую она считает своей родиной. Ограничение при таком самоопределении – это права других наций. Любое изменение государственной территории законно лишь тогда, когда оно подтверждено волеизъявлением народа, проживающего на этой территории Государственная власть означает небезусловность государственного суверенитета, который ограничен естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека ведет к праву народа на сопротивление правонарушающей власти. Государство действует в рамках права – ненарушение прав и свобод человека.

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ: Сущность — это главное в предмете (явлении, процессе), что определяет все его стороны, характеристики, взаимосвязи и отличает его от всех иных явлений окружающей действительности. Сущность явления остается неизменной, хотя некоторые его характеристики могут меняться в процессе исторического развития. Сущность любого социального явления – это совокупность наиболее важных, устойчивых свойств и отношений, составляющих основу этого явления, определяющих его природу и все остальные его свойства и признаки.

СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА Сущность государства, отражает: Цели существования государства и его социальное назначение государства, Отражаемые в государстве социальные интересы

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ: Ключевой категорией, характеризующей сущность государства является воля и интересы, которые выражает государство. В общем виде в государстве находит выражение воля социального слоя, находящегося у власти, и общая воля, отвечающая потребностям общества и представляющая собой результат согласования индивидуальных воль, результат достигнутого общественного компромисса различных социальных интересов. Сущность государства – это обусловленная социально-культурными условиями жизни общества, в частности, материальными производственными отношениями, социальной структурой, характером социальных групп воля, которую выражает государство. Таким образом, сущность всех государств едина. В сущности государства выделяют общесоциальный и классовый аспекты. Любое государство имеет и классовую и общесоциальную сущность.

СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА • Классовая сущность государства выражается в том, что государство выражает волю той социальной группы, которая обладает реальной государственной властью. Классовая (частносоциальная) сущность государства • Общесоциальная сущность государства выражается в том, что по своим целям государство – это имеющая своей целью упорядочение общественных отношений и достижение социального компромисса, организация, обеспечивающая социальную свободу, соединенную с социальной ответственностью. Общесоциальная сущность государства

Соотношение общества и государства: социальная природа государства обусловлена следующим. Кв. 1; 17% Кв. 2; 17%Кв. 3; 17 % Кв. 4; 17%Кв. 5; 17% Кв. 6; 17%

Соотношение общества и государства: единство общества и государства выражается в следующем: . Кв. 1; 20%Кв. 2; 20 % Кв. 3; 20 % Кв. 4; 20% Кв. 5; 20%

Соотношение общества и государства: р азличия между обществом и государством выражаются в следующем. Кв. 1; 17%Кв. 2; 17 % Кв. 3; 17 % Кв. 4; 17% Кв. 5; 17 % Кв. 6; 17 %

ОТНОСИТЕЛЬНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА ОТ ОБЩЕСТВА ПРОЯВЛЯЕТСЯ: в борьбе исполнительной и законодательной власти, в столкновениях законодательных органов и президента в бюджетном процессе пи борьбе уровней власти и государствен ных органов за распределен ие ресурсов в управлении государственны м имуществом в существовании имущества, выведенного из общегражданског о оборота в существовании видов деятельности, осуществляемых только государством – запрет неофициальных вооруженных формирований

Соотношение государства и общества и степень самостоятельности государства неодинакова в различные эпохи и зависит от следующих факторов: Кв. 1; 13% Кв. 2; 13%Кв. 3; 13% Кв. 4; 13%Кв. 5; 13%Кв. 6; 13% Кв. 7; 13% Кв. 8; 13%

В переходные периоды государство приобретает исключительную самостоятельность по отношению к обществу. При исключительной самостоятельности государство, удовлетворяет в первую очередь свои интересы. Исключительная самостоятельность выражается в тех же сферах, но в особенности в следующем: Ограничение прав граждан и организаций Национали зация имущества Прямое президентское правление Отмена выборов и иных демократически х процедур Закрепление господства государственной собственности