* Тема 6. Должностное лицо: понятие и правовой

* Тема 6. Должностное лицо: понятие и правовой статус

Понятие «должностное лицо» в законодательстве и в теории. Классификация должностных лиц. Структура и особенности правового статуса должностного лица. Функции должностных лиц: организационно-распорядительные функции, административно-хозяйственные функции. Полномочия должностного лица и гарантии их реализации. Вопросы

* Понятие «должностное лицо» в законодательстве и в теории Лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. статья 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

* Понятие «должностное лицо» в законодательстве и в теории Лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. часть 3 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

* Понятие «должностное лицо» в законодательстве и в теории Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. статья 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

* Понятие «должностное лицо» в законодательстве и в теории Лицо, выполняющее в государственном или муниципальном органе либо учреждении организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»

Из анализа административного законодательства вытекает, что к должностным лицам могут быть отнесены не только определенные категории служащих государственных организаций, органов местного самоуправления, но и служащие негосударственных организаций, например, общественных, коммерческих*. * Воронков, А. В. Понятие должностного лица в административном праве /А. В. Воронков. //Правоведение. -1999. - № 1. - С. 55 – 65.

* Понятие «должностное лицо» в законодательстве и в теории 1949, Ямпольская, Цецилия Абрамовна: «Должностными лицами являются те государственные служащие, которые при осуществлении служебной компетенции имеют право на совершение юридически значимых действий, и в частности административных актов»*. 1974, Петров, Юрий Александрович: предложил относить к должностным лицам всех служащих, в той или иной мере осуществляющих управление как людьми, так и вещами. * Статья: Должностное лицо как особый субъект административной ответственности (Чаннов С.Е.), 2007.

Классификация должностных лиц По признаку исполняемой роли в осуществлении управленческих функций: часть 2 статьи 9 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Классификация должностных лиц По занимаемой должности: часть 1 статьи 1 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы» Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.

Классификация должностных лиц По виду государственной службы: часть 2 статьи 8 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы» должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации; воинские должности; должности правоохранительной службы.

Структура и особенности правового статуса должностного лица

Структура и особенности правового статуса должностного лица глава 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статьи 13 – 20.1.)