Тема 4. Участники арбитражного процесса. Представительство Главы 5

Тема 4. Участники арбитражного процесса. Представительство Главы 5 и 6 АПК ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» ФЗ, регулирующие статус отдельных федеральных органов исполнительной власти, например, Налоговый кодекс, Таможенный кодекс 1

Субъекты гражданского и арбитражного процесса 2

Арбитражные заседатели Значение участия – специалисты – опыт Франции Порядок назначения Правовой статус – судьи Порядок участия Замена арбитражного заседателя 3

Лица, участвующие в деле (1) Стороны: истец и ответчик Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – фактически положение стороны Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора Заявители и заинтересованные лица 4

Лица, участвующие в деле (2) Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы (ст.53 АПК, ст.46, 47 ГПК) Вправе подавать иски и заявления в защиту публичных интересов или в защиту прав других лиц В случаях, предусмотренных федеральным законом 5

Лица, участвующие в деле (3) Прокурор в гражданском и арбитражном процессе (ст.52 АПК, ст.45 ГПК): форма участия Обращение с заявлениями об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности Обращение с исками о признании недействительными сделок, заключенных с участием публично-правовых субъектов и юридических лиц с государственным капиталом Вступление в процесс с целью дачи заключения для обеспечения законности 6

Субъекты ст.42 АПК Лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле. 7

Судебные акты о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, бывают следующими: - судебные акты, резолютивная часть которых непосредственно содержит указания о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; - судебные акты, содержанием резолютивной части которых права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, будут определяться фактически, в результате вступления в законную силу или исполнения данных судебных актов. 8

Пример – ППВАС РФ от 20.11.2001 № 5918/01 Спор двух организаций Заключено мировое соглашение, условием которого являлась передача квартиры одной из сторон Однако имеется договор на данную квартиру с гражданином Гражданин не привлекался и не участвовал в деле Однако он имеет право апелляции / кассации по ст.42 АПК 9

Арбитражная процессуальная правосубъектность Арбитражная процессуальная правоспособность + арбитражная процессуальная дееспособность – ст.43 АПК Для юридических лиц – установление статуса Для физических лиц – установление возраста, с которого допускается соответствующий вид деятельности (ФЗ «О производственных кооперативах», «О сельскохозяйственных кооперативах» - с 16 лет) 10

Права и обязанности лиц, участвующих в деле Общие права, указанные в части 1 ст.41 АПК (части 1 ст.35 ГПК) Специальные права сторон - ст.49 АПК (ст.39 ГПК) Общие обязанности лиц, участвующих в деле - часть 2 и 3 ст.41 АПК (часть 2 ст.35 ГПК) 11

Права и обязанности сторон Общие права – часть 1 ст.41 АПК Специальные права – ст.49 АПК 12

Специальные права истца Изменение основания или предмета иска Изменение размера исковых требований – увеличить или уменьшить Отказ от иска полностью либо частично Уточнение иска ? 13

Специальные права ответчика Право признания иска Право на предъявление встречного иска Право на возражения против иска 14

Мировое соглашение – общее право истца и ответчика, которое может быть ими реализовано только совместно Может быть заключено по любому делу Не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону Утверждается судом Исполняется добровольно либо принудительно Ст.190 АПК – примирение сторон в административном судопроизводстве (в ГПК нет) 15

Полномочия суда по контролю за действиями сторон (1) Общая сфера контроля по ГПК и АПК: Отказ истца от иска Признание иска ответчиком Заключение мирового соглашения Дополнительно по АПК – уменьшение истцом размера исковых требований – ст.49 АПК 16

Полномочия суда по контролю за действиями сторон (2) Суд вправе не принять совершение соответствующих действий сторон и не утвердить мировое соглашение сторон Причины отказа суда: 1. противоречие закону (и) или 2. нарушение прав других лиц После отказа суд рассматривает дело по существу 17

Соучастие в арбитражном процессе 18

Соучастие (материально-правовая классификация) Обязательное – основанное на необходимости привлечения всех соучастников Факультативное – основанное на усмотрении суда Определение статуса соучастников (пример, иск к региональному отделению ФСФР и ФСФР как соответчикам) 19

Злоупотребление соучастием По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст.361 ГК). При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (часть 1 ст.363 ГК). Пример исков 20

Злоупотребление соучастием в МГП Привлечение соучастников из разных государств без заявления к ним требований Понятие представительства по канадскому и российскому праву Чем руководствоваться в АС ? 21

Замена ненадлежащего ответчика – ст.47 АПК На основании ходатайства или согласия истца замена ответчика или привлечение второго ответчика Без согласия истца – замена ответчика невозможна Второй ответчик – не соответчик, это альтернативный ответчик Суд выносит определение о замене 22

Процессуальное правопреемство (ст.48 АПК, ст.44 ГПК) 23

Процессуальное правопреемство Возможно на любой стадии процесса. включая исполнительное производство Происходит полный переход прав и обязанностей от правопредшественника к правопреемнику Все действия в процессе, совершенные правопредшественником, обязательны для правопреемника Осуществляется на основании определения суда Определение суда о правопреемстве (о замене, об отказе в замене) может быть обжаловано 24

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ст.50 АПК Занимают положение стороны, кроме соблюдения правила ч.5 ст.4 АПК Вправе вступить в дело до принятия решения судом первой инстанции После вступления рассмотрение дела производится с самого начала О вступлении третьего лица выносится определение Отказ во вступлении – может быть обжалован в течение 10 дней в апелляцию 25

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ст.51 АПК Вступают в дело на стороне истца или ответчика по своей инициативе Могут быть привлечены по ходатайству стороны или по инициативе суда До принятия судебного акта судом первой инстанции Суд выносит определение Отказ обжалуется в апелляцию (10 дней) Дело начинает рассматриваться с самого начала 26

Третьи лица без самостоятельных требований имеют права и обязанности стороны, за исключением: права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта - ст.51 (ч.2) АПК 27

ППВАС РФ № 918/04 от 18.05.2004 Неправомерно привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований одной из сторон сделки при предъявлении иска о признании её недействительной 28

Ошибки при привлечении третьих лиц без самостоятельных требований При предъявлении косвенных исков по ст.71 ФЗ об АО (иск акционера к управляющим общества в интересах общества) общество привлекают в качестве третьего лица без самостоятельных требований ЗАО "Универсальная промышленная компания "Унипром", акционер ОАО "МНИИРС", обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Ф. о взыскании убытков в размере 6773556 рублей, возникших вследствие неправомерной деятельности ответчика в качестве генерального директора ОАО "МНИИРС". ОАО "МНИИРС" было привлечено к делу как третье лицо Постановление ФАС Московского округа от 20.07.2004 по делу N КГ-А40/6009-04 29

Участие прокурора в арбитражном процессе Ергашев Е.Р. Принцип ограниченного участия прокурора в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 2 Ярков В.В. Вопросы участия прокурора в арбитражном процессе // Арбитражная практика. 2005. № 10. С.48-53; 30

Ст.129 Конституции России Статья 129 1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. 2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. 3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами. 4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации. 5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. 31

Дискуссия о месте прокуратуры в системе органов власти Самостоятельный характер объединение с Министерством юстиции РФ Но ст.129 Конституции РФ Следствие – в Следственный комитет 32

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Раздел IV. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ СУДАМИ Статья 35. Участие прокурора в рассмотрении дел судами 1. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. 3. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 4. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации. 5. Генеральный прокурор Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает участие в заседаниях Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 6. Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. 33

Тенденции участия прокурора в арбитражном процессе В советский период – право возбуждения любого гражданского дела без ограничений Прокурор осуществлял прокурорский надзор в судах После становлений концепции судебной власти – прокурор – один из участников судебного процесса С 2002 г. - сужение оснований участия Только в случаях, предусмотренных ФЗ Для защиты субъектов публично-правовых отношений Недопустимость защиты прав участников гражданского оборота 34

Формы участия прокурора в арбитражном процессе Возбуждение дела по основаниям части 1 ст.52 АПК Вступление в дело, подпадающее под ч.1 ст.52 АПК, в интересах законности (ч.5 ст.52 АПК) 35

Статья 52 АПК 1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. 36

Возбуждение дела прокурором Пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца Часть вторая ст.44 АПК истец - организация и гражданин, предъявивший иск в защиту своих прав и законных интересов. Таким образом, под истцом согласно ст.52 АПК (как и ст.44 АПК) понимается предполагаемый участник спорного материального правоотношения Прокурор – процессуальный истец. В качестве истца в материально-правовом смысле по ст.44 АПК следует указывать в исковом заявлении и привлекать к участию в деле соответствующего субъекта, указанного в части 1 ст.52 АПК, например, орган государственной власти, юридическое лицо с долей государственного участия. Именно такой субъект выступает в качестве стороны спорного материального правоотношения и выгодоприобретателем в случае применения последствий ничтожности сделки, поскольку его права защищаются иском прокурора. При решении вопроса о возбуждении дел, указанных в части первой ст.52 АПК, прокурор не связан волей самого истца в материально-правовом смысле, он вправе обратиться с заявлением в суд независимо от его волеизъявления. В этом смысле по АПК прокурор является самостоятельным участником арбитражного процесса 37

Правовое положение прокурора при возбуждении дела Обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации В арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. 38

п.11 постановления № 15/18 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2003 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (статьи 41, 42 ГПК РСФСР, статьи 41, 42 АПК РФ)». 39

ППВАС РФ № 11968/01 от 11.02.2003 Иск прокурора заявлен в государственных интересах, поэтому при применении исковой давности следует исходить из того, когда орган государственного управления, в чью компетенцию входят вопросы управления и распоряжения собственностью, узнал или должен был узнать о нарушении прав муниципальной собственности. Исходя из этого, в иске было отказано в связи с пропуском срока исковой давности 40

ППВАС РФ № 4016/98 от 1.12.1998 Иск в защиту права государственной собственности заявлен прокурором в интересах Мингосимущества России, которое согласно части 2 ст.34 АПК РФ 1995 г. является также истцом по делу. Поскольку Мингосимущество России было неосновательно привлечено к делу в качестве третьего лица и спор с его участием в качестве истца, а также по существу судом фактически не рассмотрен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение 41

ППВАС РФ № 3907/03 от 30.09.2003 При решении вопроса о возможном тождестве исков обращено внимание на следующее обстоятельство. При возбуждении первого дела прокурором в одном судебном процессе и подаче иска самим материально заинтересованным лицом во втором судебном процессе к одному и тому же истцу суды первой и апелляционной инстанции должны дать правовую оценку возможности рассмотрения дела в связи с предположительным тождеством исков. Поэтому было предложено рассмотреть вопрос об объединении данных дел в одно производство 42

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 № 32 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОСПАРИВАНИЕМ СДЕЛОК ПО ОСНОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)" 3. В соответствии с абзацами третьим и четвертым части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с исками, связанными с недействительностью сделок должника по общим основаниям недействительности сделок, предусмотренным гражданским законодательством. Ввиду того что Закон о банкротстве не называет ни прокурора, ни должника в числе лиц, имеющих право на обращение в суд с исками, связанными с недействительностью сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Законом, прокурор не может обращаться в арбитражный суд с такими исками, в том числе и в случаях, когда должник или кредитор относятся к категориям лиц, поименованным в абзацах третьем и четвертом части 1 статьи 52 АПК РФ. 43

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.09.2005 N А21-2499/03-С1 (калининградское дело) Ярков В.В. Оспаривание договоров, охваченных арбитражным соглашением // Международный коммерческий арбитраж. 2005. № 3. С.6-26; Ярков В.В. Отказ в признании и приведении в исполнение вынесенного в Лондоне решения международного арбитража (продолжение Калининградского дела) // Международный коммерческий арбитраж. 2007. № 2. с.67-77; 44

Из постановления ФАС СЗО Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Кассационная инстанция отметила, что, оценив условия, предусмотренные пунктами 27.2, 27.3 кредитного соглашения, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о наличии договоренности сторон о применении к нему норм английского права. Поскольку вступившим в законную силу решением Лондонского международного третейского суда от 01.04.2004 по делу N 3515 рассматриваемое кредитное соглашение признано действительным по английскому праву, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об установлении действительности по английскому праву также арбитражной оговорки, содержащейся в соглашении. 45

Из постановления ФАС СЗО Сославшись на международные конвенции и российское законодательство, суд апелляционной инстанции пришел к выводам об отсутствии считать содержащуюся в кредитном соглашении арбитражную оговорку недействительной также в соответствии с нормами российского законодательства и о том, что предмет данного спора подпадает под действие арбитражной оговорки, которая распространяется и на прокурора. Обстоятельства дела были предметом самого тщательного рассмотрения суда апелляционной инстанции и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции. Всем доводам подателей жалоб дана надлежащая оценка судом апелляционной инстанции. Поскольку компания Дюк Инвестмент Лимитед, являющаяся процессуальным правопреемником Дрезднер Банка АГ, заявила до представления суду первой инстанции своего первого заявления по существу спора о передаче дела на разрешение третейского суда, суд правомерно и обоснованно оставил иск без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 148 АПК. 46

Выводы из Калининградского дела Прокурор – истец процессуальный В дело должен привлекаться материально-правовой истец Если договор охвачен арбитражной оговоркой, прокурор ее стороной не является При наличии заявления ответчика – последствия по ч.5 ст.148 АПК 47

Проект на сайте ВАС РФ Проект постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» Рассматривалось 02.02.2012 48

Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов – ст.53 АПК 1. В случаях, предусмотренных ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов. 2. В случаях, предусмотренных АПК и другими ФЗ, организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц. 3. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. 4. Орган, обратившийся в арбитражный суд в защиту публичных интересов, организации и граждане, обратившиеся в защиту прав и законных интересов других лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца. 5. Отказ органов, организаций и граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу. 49

Две формы участия в АП субъектов ст.53 АПК Возбуждение дел в защиту публичных интересов (часть 1 ст.53 АПК) Возбуждение дел в защиту прав и законных интересов других лиц (часть 2 ст.53 АПК) – аналог ст.46 ГПК 50

Пример Иска ФТС против BoNY Ст.408 АПК 13) предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления: о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов; об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов; в иных случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом и другими федеральными законами; 51

Защита прав других лиц ст.225.8 АПК - участники юридического лица вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении убытков, причиненных этому юридическому лицу часть 2 ст.14 ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» - в целях защиты прав и законных интересов инвесторов федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов 52

Специалист ст.55.1 АПК 1. Специалистом в арбитражном суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам. 2. Лицо, вызванное арбитражным судом в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные вопросы, давать в устной форме консультации и пояснения. 3. Специалист вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов. 4. Специалист вправе отказаться от дачи консультаций по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи консультации. 53

Представители в судах (глава 6 АПК, глава 5 ГПК) 54

Новое в представительстве Предъявление косвенного иска акционерами от имени акционерного общества можно рассматривать как своеобразную форму законного представительства, когда акционер при соблюдении условия о владении 1% акций может выступать в роли представителя на основании п. 5 ст. 71 Закона об акционерных обществах Представитель не может быть выгодоприобретателем по юридическим действиям, совершаемым им (в том числе и в суде) от имени представляемого лица, а своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что в случае удовлетворения иска акционеры являются выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы На стадии исполнительного производства выгодоприобретателем выступает само общество 55

Проверка полномочий представителя – ст.61 АПК 1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. 2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. 3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом. 56

Проверка полномочий представителя – ст. 61 АПК 4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания. 5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. 6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи. 7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. 57

Проверка доверенности Точное название организации и ее организационно-правовой формы (много одноименных организаций разной формы) Передоверие – проверка оснований Доверенность как документ // Соглашение о представлении интересов 58

Отсутствие полномочий в доверенности на подписание искового заявления – последствия поданное исковое заявление в момент подачи в арбитражный суд должно было быть оставлено без движения (ст.128 АПК) после возбуждения дела – исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения (п.7 ст.148 АПК) 59

Полномочия представителя Общие Специальные - часть 2 ст.62 АПК: Право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества. 60

Адвокаты как представители ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» Нет адвокатской монополии Участие на основании договора поручения Необходима доверенность Полномочия в доверенности: общие и специальные 61

Проект ФЗ О квалифицированной юридической помощи В течение переходного периода всем лицам, занимающимся представительством в суде, предлагается получить статус адвоката 62

Проект Государственной концепции об оказании квалифицированной юридической помощи Оказание бесплатной юридической помощи как форма реализации ст.48 Конституции РФ Использование адвокатуры, государственных юридических бюро, студенческих юридических клиник 63

Участие иностранных адвокатов Только по вопросам иностранного права При условии включения в специальный реестр Министерства юстиции России Не могут осуществлять представительство по делам, связанным с государственной тайной Вправе получить статус российского адвоката на основании ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и в этом случае осуществлять представительство на общих основаниях, если иное не установлено ФЗ 64

Риски вступления в ВТО для адвокатов Открытие юридического рынка России Превалирование международных юридических компаний Salans, Clifford Chance, Baker&McKenzie Китай – после вступления в ВТО 90 % рынка «больших» юридических услуг у международных юридических компаний Россия – попытки организации юридического рынка в рамках адвокатуры 65

66

67

68

69

70

71