Тема 3. Общая характеристика форм государственного регулирования дисциплина «Государственное регулирование экономики» преподаватель Князова Г. Ж.
Цель лекции Какие экономические функции должно выполнять государство и какими средствами оно располагает для выполнения этих функций?
ПЛАН ЛЕКЦИИ 1. Формирование механизма организации государственного регулирования 2. Методы и инструменты ГРЭ 3. Сущность и общие черты развития государственного предпринимательства
Экономическая политика выражает интересы всех слоев населения. Ее можно представить как цепочку взаимосвязанных эпизодов: Ø появление объективных трудностей; Ø политические действия, оценку трудностей; Ø принятие решений; Ø законодательное утверждение; Ø экономический эффект; Ø скорость распространения информации; Ø развитость сети коммуникаций, деловая активность людей и т. д.
Инструменты государственного воздействия на экономику - совокупность мер и методов экономического регулирования, для достижения специфических целей правительства и хозяйствующих субъектов. регулирование цен; правительственные закупки; трансфертные платежи; государственные кредиты; дотации, субсидии, субвенции; бюджетные и внебюджетные фонды, доходы, расходы; дефицит государственного бюджета; государственный долг (внутренний и внешний); местные финансы; фискальная политика; государственное предпринимательство; хозяйственное законодательство; национализация и приватизация объектов собственности
методы ГРЭ • • • правовые административные экономические прямые косвенные
Правовое регулирование системы законодательных норм и правил, которые определяют q формы и права собственности, q условия заключения контрактов и функционирования фирм, q взаимные обязательства в области трудовых отношений, профсоюзов и работодателей и др. .
Административное регулирование меры закрепления, разрешения, принуждения осуществляет государственный контроль над ценами, доходами, учетной ставкой, валютным курсом, охраной окружающей среды, социальной защитой и др.
Экономические методы воздействие на характер рыночных связей через влияние на совокупный спрос, совокупное предложение, степень концентрации капитала, структуризацию экономики и социальных условий, использование факторов экономического роста. С этой целью используются: Ø бюджетная и фискальная политика; Ø денежно-кредитная политика; Ø программирование; Ø прогнозирование и планирование.
Инструменты или средства ГРЭ • Базируются на силе государственной власти Административные • Включают меры запрета, разрешения, принуждения Экономические • Средства денежнокредитной и бюджетной политики
прямые и косвенные методы воздействие на характер рыночных связей через влияние на совокупный спрос, совокупное предложение, степень концентрации капитала, структуризацию экономики и социальных условий, использование факторов экономического роста. С этой целью используются: Ø бюджетная и фискальная политика; Ø денежно-кредитная политика; Ø программирование; Ø прогнозирование и планирование.
прямые косвенные • контроль над монополиями • экология • разработка стандартов, их поддержание (Знаки качества, госуд. стандарты) • денежная политика • контроль за доходами, соц. политика • внешнеэкономическое регулирование
Государственное регулирование предпринимательства представляет собой систему экономического, социального, организационного, правового и политического обеспечения государством благоприятной среды для формирования и устойчивого развития современного предпринимательства
Государство в период становления предпринимательства выполняет следующие основные функции 1. формирование субъектов современного предпринимательства, способных и реализующих свои возможности к инновационной, рисковой деятельности во всех сферах экономики; 2. формирование конкурентной среды, способствующей развитию подлинной экономической состязательности; 3. формирования и развития предпринимательства является создание условий для устойчиво развивающегося предложения товаров и услуг высокого качества, производимых на инновационной основе, с помощью стимулирования, целенаправленной ориентации, поддержки предпринимательских структур в сфере производства 4. обеспечение социальной ориентации процесса формирования и развития предпринимательства
Основные принципы успешного предпринимательства рассчитанная на рыночную экономику политика, основанная на сильных правовых и административных структурах программы обучения начинающих предпринимателей государственная поддержка предпринимательства, обеспечивающая доступность капитала для новых небольших предприятий
политика Казахстана по поддержке и развитию предпринимательства Стратегический уровень (формирование политики) Уровень учреждений (организации, оказывающие содействие) Уровень предприятий (сами малые и средние предприятия)
В выработке и реализации государственной политики поддержки и развития предпринимательства участвуют: 1. Государственный орган занимается выработкой политики, защитой ее перед другими органами государственной власти, контроль за реализацией политики, координирование работы центральных и местных органов исполнительной власти. 2. Частные структуры (центры малого и среднего бизнеса, бизнесинкубаторы, учебно-консалтинговые центры и т. д. ) обеспечивают реализацию государственной политики путем предоставления необходимых услуг предпринимателям, особенно начинающим предпринимателям. 3. Финансовые структуры (фонд поддержки малого и среднего бизнеса, банки, страховые и лизинговые компании) - обеспечивают финансирование реализации государственной политики, кредитование, страхований предприятий и т. д. 4. Предпринимательские структуры (ассоциации, союзы и т. д. ) анализ хода реализации государственной политики и подготовка предложений по усилению политики поддержки малого и среднего бизнеса. Обратная связь предпринимателей с государственным органом и лоббирование интересов предпринимателей перед Президентом, Правительством, Парламентом РК.
Скачать презентацию Тема 3 Общая характеристика форм государственного регулирования дисциплина
2 ЭРО ГРЭ тема 3.pptx