Тема 3 ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА Вопросы 1 Финансовая

Тема 3. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Вопросы: 1. Финансовая политика государства: понятие, принципы и задачи. 2. Содержание финансовой политики государства. Финансовая стратегия и тактика. 3. Типы и виды финансовой политики 4. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики 5. Современная финансовая политика государства

1. Финансовая политика государства • Финансовая политика – целенаправленная деятельность органов управления финансами по формированию финансовых ресурсов, их рациональному распределению и эффективному использованию для решения соответствующих функций и задач • Финансовая политика – совокупность целенаправленных мер государства по управлению финансами

Принципы финансовой политики • Зависимость от конечной цели • Достижение макроэкономической сбалансированности • Соответствие интересам всех членов общества • Использование экономических законов • Учет внутренних и внешних факторов на основе реальных возможностей

Задачи финансовой политики • Обеспечение условий для максимально возможного формирования фин. ресурсов. • Установление рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов. • Организация регулирования и стимулирования экономики финансовыми методами. • Выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии. • Создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами. •

Выработка научнообоснованной концепции развития финансовой системы Определение финансовой стратегии и финансовой тактики Разработка финансового механизма

Содержание финансовой политики -финансовая стратегия – долговременный курс финансовой политики, направленный на решение крупномасштабных задач -финансовая тактика – политика на краткосрочный период, является конкретизацией финансовой стратегии

Финансовая политика • На формирование финансовой политики оказывают влияние факторы: • Внешние: зависимость государства от отношений с другими государствами; экспортные возможности государства; степень интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему. • Внутренние: форма собственности на основные средства производства; структура экономики; стабильность национальной денежной единицы; состав населения и уровень благосостояния; нормативно-правовое регулирование

Основные направления финансовой стратегии в РФ - Оптимизация бюджетных расходов - Управление нефтегазовыми доходами - Пенсионная реформа - Управление финансовыми рисками

3. Типы и виды финансовой политики • Типы: 1. Классическая. Основное направление – невмешательство государства в экономику. Сохранение свободной конкуренции. Использование рыночного механизма как главного регулятора экономических и социальных процессов. • 2. Регулирующая. Цель – необходимость вмешательства государства и регулирование государством циклического развития экономики. Использование финансового механизма для регулирования социальных и экономических процессов (Кейнсианская теория). • 3. Планово-директивная. обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов в распоряжении государства для их последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.

Типы и виды финансовой политики • Виды: 1. По территориальному признаку: • • • - глобальная - национальная (государственная) -местная 2. В зависимости от стадии экономического цикла: - сдерживающая ( на стадиях экономического оживления и подъема) - стимулирующая или стабилизационная ( в условиях спада и депрессии ) 3. В зависимости от объектов воздействия: - бюджетная политика -политика в области государственного социального страхования

4. Финансовый механизм • Финансовый механизм необходим для успешной реализации финансовой политики • ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ – это совокупность видов, форм, методов организации финансовых отношений, способов их количественного определения, финансовое законодательство. • Финансовый механизм • Виды финансовых отношений и фин. ресурсы • Формы – фондовая и нефондовая; бюджетная и внебюджетная • Методы – финансовый, налоговый, кредитный • Количественные параметры – ставки, тарифы, нормы • Финансовое законодательство

Финансовый механизм • Назначение финансового механизма. • Устанавливая способы организации финансовых отношений, государство оформляет их в законах и других актах нормативного характера. Оно определяет методы распределения ВВП, формы денежных накоплений, виды платежей, принципы и направления использования государственных финансовых ресурсов.

Элементы финансового механизма 1) По составу финансовой политики: • Бюджетный • Налоговый • Инвестиционный • Денежно-кредитный • и др. 2) По функциональному назначению: Механизм управления доходами; расходами; межбюджетными отношениями; государственным (муниципальным) долгом

Элементы финансового механизма • По воздействию на общественное воспроизводство. • - Механизм мобилизации финансовых ресурсов • - Механизм распределения (расходования) финансовых ресурсов • - Механизм регулирования • - Механизм финансового стимулирования Эффективность финансового механизма зависит от обоснованности финансового планирования и прогнозирования, учета и контроля над правильностью применения видов, форм и методов финансовых отношений, а также от нормативно-правового и информационного обеспечения, применяемых способов организации финансовых отношений.

• Задания для самостоятельной работы • 1. Изучить понятие и содержание финансовой политики; финансового механизма • 2. Рассмотреть типы и виды финансовой политики • 3. Охарактеризовать современную финансовую политику на федеральном, региональном и муниципальном уровнях

• Задания для самостоятельной работы • По 3 вопросу подготовить доклады или презентации по следующим темам: • 1. «Финансовая стратегия России: курс на рост» см. Журнал «Финансы» № 10 за 2016 год стр. 3 • 2. «Основные направления бюджетной политики Ивановской области на 2017 – 2019 гг. » • 3. «Направления бюджетно-налоговой политики города Иваново на 2017 – 2019 гг. »