Тема 2 ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ и ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Тема 2. ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ и ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Экономические предпосылки национальной экономики; Политические предпосылки национальной экономики Организационные предпосылки национальной экономики

Для национальной экономики как сферы хозяйственной деятельности людей требуются условия необходимости, возможности и достаточности, т. е. должны присутствовать три комплексных предпосылки национальной экономики: экономические, политические, организационные. Основные факторы формирования хозяйственного комплекса Украины: экономикогеографическое положение страны природноресурсный потенциал; трудоресурсный потенциал; история развития и уровень хозяйственного освоения территории.

Формы собственности, предусмотренные Гражданским кодексом Украины: частная собственность юридических лиц; собственность общественных объединений (организаций) и граждан государственная собственность и собственность территориальных образований (муниципальная) собственность совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств

Объекты собственности в Украине: земельные участки; жилые дома, кемпинги, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства, предметы личного потребления; денежные средства; акции, облигации и другие ценные бумаги; средства массовой информации; предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли, в иной сфере предпринимательской деятельности, здания, сооружения, транспортные средства, иные средства производства; любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных товаров или изделий, предусмотренных в законодательных актах, видов имущества, которое, по соображениям государственной или общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами, не может принадлежать гражданину.

Предпосылки национальной экономики характеризуются развитием и углублением рыночных отношений в условиях, когда складывается национальный рынок в целом и его отдельные сегменты: рынок труда; фондовый рынок; рынок недвижимости; рынок средств и предметов труда;

Для хозяйственного комплекса Украины характерны признаки: Доминирование промышленности и АПК. Участие в международном территориальном разделении труда Концентрация промышленности на востоке Украины; Паритетность промышленного и агропромышленного производства в большинстве регионов Украины; Экстенсивное развитие сельского хозяйственного производства с несовершенной системой земледелия;

Недостаточное развитие рекреационного комплекса при достаточно высоком рекреационном потенциале. Наличие разветвленной транспортной системы, имеющей международное значение; Недостаточное развитие рыночной, производственной и социальной инфраструктуры; Отсталые технологии, изношенность основных производственных фондов, слабость инновационной составляющей производства; Низкая обеспеченность топливно-энергетическими и водными ресурсами;

Политические предпосылки национальной экономики: система политических условий, в которых функционирует хозяйственная система страны. Как бы вы ответили на эти В каких политических условиях функционирует конкретная национальная хозяйственная вопросы? система? Каковы цели и задачи функционирования этой системы в целом и входящих в ее состав элементов (отраслей, регионов и т. д. )? В интересах каких слоев и групп населения осуществляется процесс функционирования национальной экономики? Каковы прогнозы и реальные последствия социально-экономической политики государства? Кто в стране реально осуществляет процессы воспроизводства и контролирует их ход?

Влияние политических предпосылок на возможность и масштабы, качество и последствия практики хозяйствования в экономике страны может быть охарактеризовано: условиями и степенью привлекательности национальной экономики для отечественных и зарубежных инвесторов; наличием гарантий со стороны государственных (центральных) и местных властей, обеспечивающих прибыльность, возвратность и ликвидность результатов вложений капитала в хозяйство страны, ее отраслей и регионов; реальной практикой продолжения начатого дела на период, являющийся расчетным (прогнозируемым) для каждого конкретного субъекта хозяйствования на территории страны-резидента.

Это может быть подтверждено характеристикой инвестиционной привлекательности национальной экономики для отечественных и иностранных инвесторов, которая складывается из: инвестиционного потенциала национальной хозяйственной системы, ее отраслей и территорий; условий деятельности иностранных и отечественных инвесторов, вкладывающих капитал в экономику страны.

Важное значение при осуществлении инвестиционной деятельности имеет не сам инвестиционный потенциал отраслей или регионов, а такой элемент инвестиционной привлекательности, как риски. Инвестиционный риск учитывает правила игры на инвестиционном рынке мирового сообщества в целом и каждой конкретной страны, в частности; Политический риск выступает одним из первоочередных и определяющих факторов становления, функционирования и развития национальной хозяйственной системы любого типа. Политический риск характеризуется поляризацией политических взглядов, суждений и намерений населения страны, ее правительства, ведущих политических партий и движений. Политический риск можно определить (даже количественно и качественно измерить) по результатам последних выборов органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, выборов президента страны, по результатам опросов общественного мнения и т. п.

Политический риск может проявиться в следующих направлениях административно-хозяйственной деятельности: риске национализации и экспроприации собственности резидентов хозяйствования в стране без адекватной компенсации имущественных потерь от падения доходности вложенного и функционирующего капитала; риске трансферта, связанном с возможными ограничениями в области конвертирования твердой валюты; риске разрыва контрактов из-за действий властей страны или ее регионов, в которых находятся (функционируют) компании-контрагенты; риске войны или гражданских беспорядков, парализующих процессы нормального функционирования национальной экономики страны в целом, отдельных ее регионов и территорий.

Еще один аспект политических предпосылок: право бюджетного управления. В процессе функционирования национальной хозяйственной системы страны формируются, осваиваются и получают отдачу огромные объемы бюджетных (государственных и местных) и внебюджетных ресурсов. В результате перед органами управления на всех уровнях встает ряд вопросов политического характера: кто имеет право определять режим взимания налогов; осуществлять расходы имеющихся средств и т. д. ; кто определяет и должен определять «правила игры» ; кто уполномочен исполнять принятые решения и разрабатывать их; кто имеет право контролировать и отвечать за принимаемые решения и их последствия?

Т. о. , роль и значение политических предпосылок национальной экономики, ее суть состоят в: дают возможность обосновать необходимость, цели, задачи, роль и значение процессов воспроизводства в хозяйственной системе страны. можно оценить цели и задачи процесса воспроизводства, выработать систему приоритетов и ограничений в социально-экономической политике , обосновать концепцию развития национального хозяйства. можно определить суть и задачи валютной, налоговой, таможенной, экономической, социальной, демографической и другой политики в стране.

Организационные предпосылки национальной экономики: В организационных предпосылках реализуются условия реальности, действенности национальной хозяйственной системы, функционирующей и развивающейся как сложный объект, управляемый государством.

Список министерств Украины: Министерство внутренних дел Украины Министерство экологии и природных ресурсов Украины Министерство экономического развития и торговли Украины Министерство энергетики и угольной промышленности Украины Министерство иностранных дел Украины

Министерство чрезвычайных ситуаций Украины Министерство обороны Украины Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины Министерство здравоохранения Украины Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Министерство социальной политики Украины Министерство финансов Украины Министерство юстиции Украины

Семь госкомитетов; 21 орган исполнительной власти со специальным статусом Главное контрольно-ревизионное управление Украины Государственная служба автомобильных дорог Украины Государственный комитет архивов Украины Государственный комитет лесного хозяйства Украины Государственный комитет Украины по водному хозяйству Государственный комитет Украины по земельным ресурсам Государственный комитет Украины по делам национальности и миграции