Тема 10 Расходы бюджета Расходы бюджета –
Тема 10 Расходы бюджета
Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства. Расходы федерального бюджета на 2012 год утверждены в размере 12 656 млрд. руб. n Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий органов власти.
Структура расходов федерального бюджета
Расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате: n принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; n заключения Российской Федерацией (от имени Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; n заключения от имени Российской Федерации договоров (соглашений) федеральными бюджетными учреждениями; n принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов
Реестр расходных обязательств n свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Реестр расходных обязательств Российской Федерации ведется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 16. 07. 2005 № 440). Реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации ведется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.
Реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (приказ МФ РФ от 07. 09. 2007 № 76 н).
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
К бюджетным ассигнованиям относятся: • оказание • социальное • бюджетные • субсидии государственных обеспечение инвестиции; юридическим услуг; населения; лицам; • межбюджетные • платежи по • обслуживание • исполнение трансферты; международному государственного судебных актов праву; долга; по искам.
К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг относятся ассигнования на: - обеспечение выполнения функций казенных учреждений; - предоставление субсидий; - закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд; - осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности; - разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно- технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа; - закупки товаров в государственный материальный резерв.
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает: оплату поставок товаров, возмещение оплату труда уплату налогов, выполнения вреда, работников сборов и работ, оказания причиненного казенных обязательных услуг для казенным учреждений; платежей; государственных учреждением. нужд;
Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение n Социальные выплаты гражданам n Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются n на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг; n в случаях и порядке, предусмотренных законами (решениями) о бюджете, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями n влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Резервный фонд исполнительных органов власти n Размер устанавливается законом (решением) о бюджете (не более 3% от расходной части) n Средства направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно- восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
1. Размещение заказов на поставки товаров, для государственных нужд производится в соответствии с законодательством о размещении заказов 2. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов