Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года
2 Место Самарской области среди субъектов Российской Федерации и Приволжском федеральном округе в 2011 году Основные социально-экономические показатели ВРП на душу населения в 2010 г. РФ ПФО 27 4 РФ ПФО Ввод в действие жилых домов 12 4 Темп роста ввода в действие жилых домов Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности: Основные социально-экономические показатели 6 1 Основные фонды в экономике (по полной учетной стоимости; на конец 2010 года) 11 3 Внешнеторговый оборот на душу населения 27* 2* Объем иностранных инвестиций на душу населения 22 2 Оборот розничной торговли на душу населения 10 1 Объем платных услуг на душу населения 21 3 Среднедушевые денежные доходы (в декабре) 17 1 40 3 28 4 - добыча полезных ископаемых 13 4 - обрабатывающие производства 11 5 -производство и распределение электроэнергии, газа и воды 10 2 Индекс промышленного производства 46 10 Объем продукции сельского хозяйства 19 5 Индекс производства продукции сельского хозяйства 9 4 Темп роста грузооборота крупных и средних предприятий автомобильного транспорта 5 1 Объем инвестиций в основной капитал 13 3 36 6 Уровень занятости 18 4 22 5 Уровень общей безработицы 11 2 11 3 Поступление налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета на душу населения 26 2 Индекс физического объема инвестиций в основной капитал Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» * январь – сентябрь 2011 года Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата Индекс потребительских цен на товары и услуги (декабрь к декабрю)
Основные показатели социально-экономического положения Самарской области и Российской Федерации в 2011 году Показатель Удельные величины ед. изм. СО РФ отношение СО к РФ, % ВРП/ВВП на душу населения, тыс. руб. 258, 1* 380, 5 67, 8 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (промышленность) на душу населения, тыс. руб. 273, 9 235, 6 116, 3 18, 0 24, 1 74, 7 2, 9 5, 3 54, 7 61, 8 73, 9 83, 6 414 436 95, 0 143, 6 133, 5 107, 6 40, 9 53, 4 76, 6 1, 4 1, 7 82, 4 15, 1** 12, 6** 21588 20712 104, 2 18649, 9 23532 79, 3 Продукция сельского хозяйства Внешнеторговый оборот Инвестиции в основной капитал Ввод в действие жилых домов (общая площадь) Оборот розничной торговли Доходы консолидированного бюджета Численность зарегистрированных безработных (на конец года) Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума Денежные доходы в месяц Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций * оценка ** данные за 2010 год на душу населения, тыс. руб. на душу населения, тыс. долл. на душу населения, тыс. руб. на 1 тыс. населения, м 2 на душу населения, тыс. руб. уровень зарегистрированной безработицы, % уровень бедности, % от общей численности населения на душу населения, руб. одного работника, руб. 3
Структура экспорта по укрупненным товарным группам и выявленные конкурентные преимущества (RCA) России, Самарской области и регионов ПФО Продовольствие и Продукция ТЭК сельхозсырье Химия и каучук Металлы и изделия из них Машины и прочее 4 Прочий экспорт Доля товарных групп в совокупном экспорте того или иного субъекта в 2010 г. , % Мировая экономика в целом 9, 6 14, 8 11, 9 4, 6 38, 6 20, 5 Россия в целом 3, 4 69, 4 6, 2 8, 3 ПФО в целом 1, 3 58, 3 19, 2 9, 3 2, 5 Чувашская Республика 3, 6 25, 9 20, 9 5, 7 43, 4 0, 5 Пензенская область 12, 7 0 11, 1 9, 5 61, 8 5 Самарская область 2, 2 66, 2 15, 5 5, 1 10, 9 0, 1 RCA (соотношение доли товарной группы в экспорте субъекта с ее долей в мировой экономике в целом, раз) Россия 0, 4 4, 7 0, 5 1, 3 0, 2 ПФО в целом 0, 1 3, 9 1, 6 2 0, 1 Чувашская Республика 0, 4 1, 7 1, 8 1, 2 1, 1 0 Пензенская область 1, 3 0 0, 9 2 1, 6 0, 1 Самарская область 0, 2 4, 5 1, 3 1, 1 0, 3 0
Соотношение экспорта и ВРП и доля импорта в объеме продаж на внутреннем рынке Самарской области и субъектов ПФО, % Примечание: Размер пузырька пропорционален размеру внутреннего рынка региона в млрд. рублей (цифры рядом с пузырьком). Объем внутреннего рынка - условный макропоказатель, рассчитанный как: ВРП - экспорт из региона + импорт в регион. Для расчета показателей экспорта и импорта в рублевом выражении использован среднегодовой курс рубля к доллару. Пересечение линий на поле диаграммы указывает на средние для ПФО показатели по осям абсцисс и ординат. 5
6 Угрозы развитию Самарской области Потеря позиций Самарской области по ряду ключевых направлений в российской экономике Потеря конкурентоспособности Самарской области относительно динамично развивающихся «регионов-соседей» Сохранение сырьевой ориентации и низкотехнологичной структуры экономики Самарской области Консервация структуры и снижение темпов промышленного производства Нарастание неблагоприятных социальных тенденций Ухудшение экологической обстановки
Основные проблемы социально-экономического развития Самарской области: социальная сфера 1. Депопуляция, демографическое старение, гендерная деформация, нарушение процесса воспроизводства населения 2. Высокий уровень и тенденция к росту заболеваемости населения; дефицит кадров здравоохранения, образования; неудовлетворительное состояние материально технической базы лечебно-профилактических учреждений и других объектов социальной сферы 3. Высокая дифференциация населения по уровню денежных доходов, относительно высокий уровень бедности, уязвимость материальноимущественного положения семей с детьми 4. Высокий уровень загрязнения окружающей среды, наличие «горячих экологических точек» 5. Низкий уровень благоустройства жилищного фонда 7
Основные проблемы социально-экономического развития Самарской области: экономическая сфера 1. Неустойчивость экономики в кризисных условиях; недостаточный уровень диверсификации и технологического оснащения реального сектора; недостаточное развитие сектора современных услуг 2. Невысокая доля накопления основного капитала в ВРП; высокий уровень незавершенного строительства, износа основных фондов, коммунальной инфраструктуры 3. Низкая эффективность сельскохозяйственного производства и слаборазвитая производственно-сбытовая инфраструктура 4. Зависимость экономики от состояния и политики крупных производственных и финансово-промышленных компаний, их незаинтересованность в трансформации моногородов 5. Недостаточный уровень конкурентоспособности основных видов промышленной продукции 8
Основные проблемы социально-экономического развития Самарской области: инфраструктура и ресурсы 1. Сложность обеспечения связей лево- и правобережья Волги, отсутствие транспортно-логистических мощностей мирового уровня, низкая транспортная доступность объектов социальной и производственной инфраструктуры 2. Высокий уровень износа инфраструктурных объектов 3. Выработанность запасов углеводородного сырья 4. Зона рискованного земледелия, засушливость, высокая изменчивость климата, низкая продуктивность почв, упадок мелиоративных систем 5. Низкая востребованность историко-культурного и уникального природного потенциала 9
Основные проблемы социально-экономического развития Самарской области: институциональная сфера 1. Высокие издержки ведения бизнеса и уровень административных барьеров, избыточность административных процедур и согласований 2. Недостаточно высокое качество государственных и муниципальных услуг 3. Необходимость совершенствования и повышения эффективности современных институтов развития 4. Недостаточная активность в инициировании и организации статусных мероприятий в экономике, здравоохранении, образовании, культуре, спорте 5. Недостаточно развито гражданское общество и его участие в решении региональных проблем и в осуществлении муниципального управления 10
Разработка стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года 11
12 Инновационный и инерционный сценарии социально-экономического развития Самарской области 107, 9% 105, 9%
«Коридор возможностей» социально-экономического развития Самарской области фото 13
Миссия и девиз Самарской области «МИССИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ: СОЗДАНИЕ ОБРАЗЦОВОГО ДЛЯ РОССИИ РЕГИОНА, ЗАДАЮЩЕГО СОВРЕМЕННЫЕ СТАНДАРТЫ ГАРМОНИЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА В ИНТЕРЕСАХ НЫНЕШНИХ И БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ; СОХРАНЕНИЕ И ДРУЖЕСТВЕННОЕ ОТКРЫТИЕ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ПОВОЛЖЬЯ, РОССИИ И ВСЕГО МИРА УНИКАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСА «САМАРСКАЯ ЛУКА» ; ПРЕВРАЩЕНИЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ТЕРРИТОРИЮ УСПЕХА, ЗДОРОВЬЯ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЕЕ ЖИТЕЛЕЙ» . 14 ДЕВИЗ «Мы сделаем это! Поехали!»
15 Приоритетные направления развития Самарской области Достижение среднеевропейских показателей уровня жизни населения Сбережение населения Опережающее развитие социальной инфраструктуры и обеспечение экологической безопасности Развитие экономического потенциала и инновационной экономики Обеспечение эффективного экономического роста Повышение уровня доходов населения до среднеевропейского уровня Ликвидация абсолютной бедности Создание эффективной системы социального обеспечения Повышение уровня человеческого капитала Развитие гражданского общества Уменьшение уровня младенческой смертности Увеличение продолжительности и улучшение качества жизни Улучшение демографической ситуации Улучшение социальной инфраструктуры Приоритетное развитие образования, здравоохранения, культуры Развитие системы обеспечения экологической безопасности и охрана окружающей среды Развитие инновационных отраслевых и межрегиональных кластеров, создание инновационной экономики и экономики знаний Опережающее развитие малого и среднего предпринимательства Развитие внешнеторгового потенциала Модернизация основных фондов Обеспечение сбалансированности рынка труда Оптимизация налоговой системы Стимулирование роста выпуска товаров и услуг Повышение инвестиционной привлекательности и реализация инвестиционного потенциала Самарской области Кардинальное повышение производительности труда Снижение энергоемкости ВРП
Социальная сфера: здравоохранение Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Цель Достижение удовлетворенности пациента и обеспечение здоровья населения при максимальном качестве медицинской помощи Задачи 1. Снижение и профилактика заболеваемости 2. Улучшение доступности и качества медицинской помощи 3. Повышение приверженности населения к здоровому образу жизни Мероприятия • Технологическая модернизация учреждений здравоохранения • Создание системы непрерывного образования и повышения квалификации медицинских кадров • Внедрение инновационных технологий профилактики и лечения заболеваний • Достижение оптимального уровня материальнотехнического обеспечения медицинских организаций фото 16
Социальная сфера: образование Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Цель Повышение доступности и качества образовательных услуг Мероприятия • Развитие сети дошкольных образовательных учреждений • Внедрение современных образовательных технологий в учреждениях довузовского образования • Создание образовательных ресурсных центров, позволяющих имитировать различные производственные процессы • Разработка современных образовательных стандартов профессионального образования Задачи 1. Повышение качества образования 2. Усиление роли образования в регионе как «социального лифта» 3. Обеспечение соответствия образования потребностям рынка труда Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на 1000 детей дошкольного возраста фото 17
Социальная сфера: культура Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Цель Развитие культурного потенциала, сохранение культурного наследия Мероприятия Задачи 1. Повышение доступности и качества услуг 2. Обеспечение сохранности культурного наследия 3. Развитие международного сотрудничества и этнокультурного разнообразия Посещаемость культурных мероприятий на 1000 человек населения (посещений) • Строительство и реконструкция объектов культуры • Укрепление материально-технической базы учреждений культуры • Стимулирование развития культурно-досуговой деятельности, поддержка творческих проектов • Увеличение числа проводимых культурноразвлекательных мероприятий фото Инновационный сценарий Инерционный сценарий 18
Социальная сфера: спорт Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Цель Обеспечение возможности для жителей области вести здоровый образ жизни Мероприятия • Массовое строительство спортивных объектов • Модернизация системы массовой физической культуры и спорта • Создание сети детских спортивных школ • Повышение эффективности кадровой политики в сфере физической культуры и спорта Задачи 1. Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни и занятия спортом 2. Развитие спортивной инфраструктуры 3. Развитие системы непрерывного образования в сфере физической культуры Ожидаемые результаты üУвеличение доли граждан области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 16% до 50% от всего населения области ü Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта в 3 раза 19
Социальная сфера: экология Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Цель Улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Задачи 1. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха 2. Создание безопасной среды обитания 3. Повышение эффективности природопользования Мероприятия • Совершенствование мер природоохраны фото • Создание системы «зеленого» налогообложения на региональном и местном уровне • Стимулирование использования очистных сооружений на промышленных предприятиях • Развитие механизмов «зеленого» государственного финансирования, в том числе в рамках ГЧП • Экологическая модернизация крупных промышленных предприятий • Обеспечение общественного экологического фото контроля • Развитие системы обращения с отходами и производства вторичных ресурсов 20
21 Социальная сфера: экология Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Доля населения, проживающего в городах с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой 70 67. 3 67. 6 67. 7 67. 5 65 67 60 60 55 50 50 45 40 2005 2010 2015 650 2020 2030 300 280 260 240 220 200 180 160 140 120 100 294 180 186 550 500 2005 2010 600 500 500 450 450 470 400 350 2005 2010 Инновационный сценарий 2015 150 100 Вывоз твердых бытовых отходов на предприятия по промышленной переработке 490 170 150 2000 год фото 215 600 тыс. куб. м % 60 куб. м/год 65 Сброс загрязненных сточных вод в расчете на душу населения 2020 2030 год Инерционный сценарий 2015 2020 фото 2030 год
22 Социальная сфера: уровень жизни Цели, задачи, мероприятия и ожидаемые результаты Цель Задачи Повышение уровня доходов и качества жизни населения 1. Борьба с бедностью 2. Сокращение уровня дифференциации доходов 3. Создание высокооплачиваемых рабочих мест Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума Мероприятия • Содействие занятости населения • Сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума • Сокращение миграции населения в другие регионы • Снижение социальной напряженности в обществе • Создание эффективной системы обеспечения населения развлекательными и досуговыми услугами 18. 0% 16. 0% 14. 0% 12. 0% 10. 0% 8. 0% 6. 0% 4. 0% 2. 0% 0. 0% 15, 1% 11. 1% фото 8. 7% 6. 0% 10. 2% 5. 4% 2010 2015 Инновационный сценарий 3. 3% 2020 2030 Инерционный сценарий
Основные направления промышленного развития в долгосрочной перспективе 4. Развитие различных форм кооперации с зарубежными компаниями с целью привлечения инвестиций, трансферта технологий и освоения новых рынков сбыта 2. Повышение доли добавленной стоимости в конечной продукции 3. Структурная перестройка промышленности, технологическое переоснащение и модернизация традиционных производств в сочетании с опережающим развитием высокотехнологичных производственных процессов 1. Диверсификация промышленного производства, создание множественных точек роста 5. Развитие эффективных форм научнопроизводственной кооперации 23
24 Приоритетные области и направления промышленного развития Добыча и переработка сырья ОТРАСЛЬ Нефтедобыча Нефтепереработка и нефтехимия Химическая промышленность ПРИОРИТЕТНАЯ ОБЛАСТЬ Повышение экономической эффективности разработки месторождений и увеличение КИН. Долгосрочная оптимизация структуры корзины продуктов нефтепереработки и нефтехимии. Повышение переход к устойчивому в долгосрочном периоде росту на основе инноваций. Формирование из отрасли полноценного кластерного ядра, способного обеспечить устойчивый долгосрочный рост кластера в целом. Доразведка и доразработка старых месторождений Разведка и освоение новых месторождений Повышение отдачи от нефтедобычи. Увеличение глубины переработки нефти. Переход на выпуск нефтепродуктов, соответствующих стандартам Евро-4 и Евро 5. Расширение линейки производимых продуктов. Активная межкластерная кооперация. Снижение уровня концентрации производства. Развитие современной структуры и инфраструктуры сбыта. Формирование диверсифицированного высокотехнологичного производства, задействующего максимальное количество стратегических конкурентных преимуществ области Формирование устойчивых кооперационных связей как внутри, так и за пределами кластера. Создание современной инфраструктуры. НАПРАВЛЕНИЕ Фармацевтическая промышленность Машиностроение ОТРАСЛЬ Автомобилестроение Ракетно-космическая промышленность Авиационная промышленность фото Двигателестроение ПРИОРИТЕТНАЯ ОБЛАСТЬ Поиск и реализация новых долгосрочных конкурентных преимуществ на отечественном и мировом рынках. Поддержание конкурентоспособности отрасли и усиление внешних эффектов ее функционирования для экономики области. Развитие «точек роста» , способных инициировать достаточные мультипликативные эффекты для роста отрасли в целом в долгосрочном периоде. Создание условий для возобновления роста и выхода на устойчивый рост в долгосрочном периоде. НАПРАВЛЕНИЕ Модернизация автомобильного производства. Диверсификация автомобильного производства. Преодоление монозависимости поставщиков автокомпонентов. «Обрастание услугами» . Развитие диверсификации производства, разработка продукции множественного назначения. Развитие кластерной организации. Расширение спектра оказываемых услуг. Формирование и развитие ключевой «точки роста» Развитие компонентной базы вокруг «точки роста» Использование внешних эффектов «точки роста» для освоения новых рынков. Активизация прежнего технологического и научного задела. Диверсификация производства и сбыта.
Перспективные инновационные технологии для развития в Самарской области Технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта Технологии создания двигателей и автотранспортных средств на альтернативных топливах и источниках энергии Технологии комплексного создания базовых элементов на основе композиционных материалов Технологии проектирования летательных аппаратов нетрадиционных компоновочных схем Технологии создания мобильных телекоммуникационных систем Технологии биометрической идентификации личности Технологии высокоточной навигации с использованием систем космической связи Технологии применения бионических принципов Технологии обеспечения параллельных вычислений для высокопроизводительных распределенных вычислительных систем Технологии производства кремниевых сверхбольших интегральных схем с проектными нормами менее 100 нм. Технологии диагностики ранних стадий развития онкологических заболеваний Технологии ингибирования прогрессивного роста опухолей Технологии для мало- и неинвазивной диагностики Технологии, опирающиеся на низко- и высокотемпературную сильноточную сверхпроводимость Технологии передачи электроэнергии на дальние расстояния Технологии создания каталитически активных наноматериалов, наноселективных мембран и нанопористых сорбентов 25
26 Базовые кластеры: автомобильный кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Повышение конкурентоспособности произведенной продукции Задачи 1. Повышение качества продукции и снижение затрат производителей автокомпонентов 2. Повышение добавленной стоимости продукции 3. Внедрение современных технологий на производстве Мероприятия • Повышение производительности труда до мировых показателей • Разработка и освоение новых модельных рядов продукции • Менеджмент и повышение качества продукции • Создание региональной информационной системы поддержки поставщиков • Развитие партнерских программ фото
27 Базовые кластеры: авиационно-космический кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Разработка и производство востребованной на мировом рынке инновационной продукции Задачи 1. Формирование научно-технического потенциала, включая критические технологии, необходимые для разработки перспективной авиационной и космической техники 2. Содействие эффективному трансферу «прорывных» технологий в деятельность региональных компаний 3. Развитие направлений высокотехнологичного экспорта Мероприятия • Стимулирование диверсификации производства, поддержка программ развития малой авиации, двигателестроения для транспортной авиации • Внедрение инновационных космических технологий • Участие в программах утилизации авиационной техники • Производство современных самолетов фото
Базовые кластеры: кластер нефтедобычи и нефтепереработки Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Задачи Устойчивое функционирование предприятий кластера и повышение уровня добавленной стоимости в продукции 1. Увеличение объема добычи нефти 2. Увеличение глубины переработки нефти 3. Внедрение эффективных способов повышения нефтеотдачи Мероприятия • Ввод в разработку новых залежей, пластов и месторождений • Ввод простаивающих скважин • Создание технопарка в нефтегазовой сфере • Стимулирование перехода с Евро-3 на Евро-4 • Использование в энергетических целях попутных газов 28
Базовые кластеры: химический кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Технологическая модернизация и увеличение выпуска высокотехнологичной продукции Мероприятия • Выделение субсидий сельскохозяйственным производителям на приобретение удобрений • Стимулирование и обеспечение участия предприятий отрасли в международной программе «Responsible care» • Стимулирование производства продукции с высокой добавленной стоимостью • Увеличение производства качественной пластмассы, развитие производства полиэтилена 29 Задачи 1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств 2. Развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции 3. Увеличение выпуска высокотехнологической продукции
Перспективные кластеры: транспортно-логистический кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Развитие транспортной инфраструктуры и совершенствование транспортного обслуживания Задачи 1. Обеспечение высокого качества транспортного обслуживания 2. Увеличение пропускной способности транспортных коридоров 3. Использование эффективных видов пассажирского транспорта Мероприятия • Разработка оптимальной маршрутной сети внутриобластных пассажирских перевозок • Стимулирование деятельности авиакомпании «Эйр Самара» • Создание серии крупных транспортнологистических центров • Строительство транспортных развязок • Обеспечение постоянной связи с правобережьем р. Волги фото 30
Перспективные кластеры: туристско-рекреационный кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Создание стабильной системы развитого туризма Задачи 1. Внедрение мировых стандартов качества туристского обслуживания, применительно к условиям региона 2. Модернизация водных каналов туристского обслуживания 3. Развитие туристической инфраструктуры Мероприятия • Строительство современных туристических объектов на территории парка «Самарская Лука» • Развитие туристической инфраструктуры Исаклинского района (грязевые источники) • Разработка общего межрегионального туристского продукта под единым брендом «Волжский каскад» • Развитие тематического (делового, экологического, событийного, фестивального, экстремального, медицинского) туризма • Развитие водного туризма • Строительство гидропарка и ландшафтного зоопарка фото 31
Перспективные кластеры: кластер информационно-телекоммуникационных технологий Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Задачи Интенсивное развитие новых информационнотелекоммуникационных технологий 1. Содействие децентрализации научноинновационной деятельности 2. Развитие рынков массовых коммуникаций 3. Стимулирование развития новых IT-технологий Мероприятия • Субсидирование процентных ставок по кредитам для выпуска инновационной IT-продукции, поддержка получения патентов и сертификатов за рубежом • Развитие высокоскоростного Интернета и сетевых беспроводных технологий Wi. Fi и Wi. MAX • Создание региональной биржи научных разработок и новых технологий, базы данных инновационноактивных IT предприятий • Предоставление бизнесу доступа к современным IT-технологиям и аппаратным средствам фото 32
Перспективные кластеры: медицинско-фармацевтический кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Повышение эффективности лечения, выпуск современной фармацевтической продукции Задачи 1. Повышение качества медицинских услуг 2. Создание безбарьерной среды для жизни людей с ограниченными возможностями и их интеграции в общественную жизнь 3. Расширение рынков сбыта отечественных препаратов и активизация процессов импортозамещения Мероприятия • Внедрение более безопасных фармпрепаратов со сниженными побочными эффектами • Создание центров здоровья для борьбы с факторами риска развития хронических заболеваний • Технологическая модернизация производственных фармацевтических мощностей до экспортоспособного уровня • Развитие фитотерапии и производства лекарственных растений 33 фото
Остальные сектора, отрасли и виды производств: энергетика Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Устойчивое удовлетворение спроса на электрическую и тепловую энергию Задачи 1. Повышение экономической эффективности функционирования энергетической инфраструктуры 2. Обеспечение надлежащего уровня надежности и качества оказываемых услуг в сфере электро- и теплоснабжения 3. Обеспечение экологической безопасности Мероприятия • Выполнение инвестиционных программ по строительству и расширению, модернизации, реконструкции энергетических объектов • Реализация принципов долгосрочности, прозрачности и последовательности тарифного регулирования • Реконструкция и модернизация изношенного оборудования • Стимулирование развития нетрадиционных видов энергетики фото 34
35 Остальные сектора, отрасли и виды производств: строительство Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Задачи Стабильный рост темпов строительства, повышение качества жилья 1. Использование современных стандартов качества и строительных технологий 2. Увеличение темпов ввода жилищного строительства 3. Снижение затрат на строительство и ремонт жилых зданий Мероприятия • Стимулирование применения современных строительных технологий и материалов • Интенсификация строительства объектов социальной сферы • Опережающие темпы роста жилищного строительства • Развитие ипотечных программ • Комплексное решение вопросов сноса ветхого и аварийного жилья
Остальные сектора, отрасли и виды производств: агроиндустриальный кластер Цели, задачи, мероприятия и структура экономики 36 Цель Задачи Увеличение производства и совершенствование системы сбыта сельскохозяйственной продукции 1. Повышение инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли 2. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 3. Обеспечение ускоренного развития приоритетных областей сельского хозяйства на основе обновления и модернизации основных фондов Мероприятия • Техническая и технологическая модернизация агропромышленного производства • Создание союзов сельскохозяйственных товаропроизводителей и их участие в формировании государственной аграрной политики • Строительство и развитие животноводческих перерабатывающих комплексов • Стимулирование увеличения производства кормов • Дебюрократизация механизмов доступа на рынки сельскохозяйственной продукции фото
Остальные сектора, отрасли и виды производств: коммунальное хозяйство Цели, задачи, мероприятия и структура экономики 37 Цель Задачи Удовлетворение спроса на современные коммунальные услуги 1. Повышение экономической и экологической эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры 2. Обеспечение надлежащего уровня качества оказываемых коммунальных услуг 3. Модернизация коммунальной инфраструктуры Мероприятия • Выполнение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству новых объектов • Ремонт и снижение степени износа коммунальных сетей • Реконструкция котельных с низким КПД • Разработка программ по привлечению инвестиций в коммунальное хозяйство фото
Остальные сектора, отрасли и виды производств: рециклинг Цели, задачи, мероприятия и структура экономики Цель Задачи Создание современных технологий переработки отходов и производства продукции из вторсырья 1. Стимулирование развития рынка услуг по утилизации отходов 2. Совершенствование работы предприятий по сбору, утилизации, переработке и захоронению промышленных отходов 3. Снижение уровня загрязнения окружающей среды Мероприятия • Поддержка и развитие функционирования системы использования вторичных ресурсов • Разработка и внедрение информационнотехнических систем экологического мониторинга • Повышение эффективности процессов раздельного сбора, сортировки и переработки отходов • Создание промышленной зоны по утилизации отходов фото 38
39 Территориальная организация и деление Самарской области фото
Перспективы территориально-пространственного развития Самарской области Территория Самарско-Тольяттинской агломерации Усиление связанности территорий СТА Диффузия инноваций на периферию
41 Перспективная модель системы расселения Самарской области фото
Стратегические проекты – драйверы роста Самарской области 1. Создание и развитие особой экономической зоны в Ставропольском районе Самарской области 2. Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти 3. Создание и развитие технопарка Самарской области в городе Самара 4. Создание инфраструктуры и строительство объектов для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году 5. Реконструкция международного аэропорта «Курумоч» 6. Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Самарской области 7. Строительство моста через Волгу 8. Строительство монорельсовой дороги (скоростного железнодорожного пути) Новокуйбышевск-Самара. Куромоч-Тольятти 9. Расширение самарского метрополитена 10. Проведение дноуглубительных работ для развития водного транспорта 11. Строительство судоверфей для речного флота 12. Строительство канатной дороги через Волгу 13. Строительство серии химпарков для вредных производств 14. Создание фармацевтического парка 15. Строительство ветротурбин с принудительным запуском в зонах побережья Куйбышевского водохранилища, Жигулевских и Сокольих гор 16. Строительство серии биоэнергетических станций на отходах пищевых производств 17. Создание инфраструктуры системы экологического мониторинга в районах концентрации химических производств 18. Проектирование и строительство ледового дворца спорта «Лада. Арена» в городе Тольятти 19. Строительство автодрома в городе Тольятти 20. Строительство регионального туристскорекреационного комплекса Самарской области «Жигулевская жемчужина» в селе Ширяево 21. Модернизация и строительство современного грязелечебного комплекса в Исаклинском районе 22. Строительство горнолыжного комплекса в Жигулевских горах 23. Строительство гидропарка на пойменных территориях городском округе Новокуйбышевска 24. Строительство полей для гольфа 42
Использование новых возможностей для экономики Самарской области после вступления Российской Федерации в ВТО Внутренний рынок Самарской области один из самых больших в регионе, а доля импорта в удовлетворении внутреннего спроса сравнительно низка. Это делает область привлекательным объектом для экспансии импорта при вступлении России в ВТО). Возможность использования механизма ВТО для защиты интересов экспортеров может иметь благоприятное значение для предприятий Самарской области, которая является одной из самых экспортоориентированных в ПФО. Однако, для использования этих возможностей необходимо увеличить в составе товарного экспорта долю продукции обрабатывающей промышленности. Для Самарской области при вступлении РФ в ВТО наиболее болезненным будет снижение пошлин на химические товары (в первую очередь, на полимерные материалы и пластмассы), каучук и резину, удобрения, а также на продукцию машиностроения. Перспективные кластеры области также столкнутся с усилением конкуренции. Так, пошлины по фармацевтической продукции снизятся сильнее, чем по остальным товарным позициям. В составе АПК произойдет снижение цен на шерсть и продукты переработки овощей и фруктов. 43
44 Качество жизни населения Наименование целевых ориентиров (индикаторов развития), количественно характеризующих цель Базовое значение ориентира Прогнозные значения индикаторов Изменение к 2010 году, % 2010 2015 2020 2030 Рост реального скорректированного дохода (с учетом социальных трансфертов) в расчете на душу населения к базовому году, раз 1, 00 1, 3 1, 7 3, 1 310, 0 Децильный коэффициент дифференциации доходов (коэффициент фондов, в среднем за год) 20, 6 15, 3 14, 3 13, 6 66, 0 Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % 15, 1 10, 2 5, 4 3, 3 21, 9 Уровень обеспеченности жильем, кв. м на душу населения 22, 3 23, 8 26, 2 36, 0 161, 4 Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) 0, 820 0, 84 0, 87 0, 91 111, 0
45 Сбережение населения Наименование целевых ориентиров (индикаторов развития), количественно характеризующих цель Базовое значение ориентира Прогнозные значения индикаторов Изменение к 2010 году, % 2010 2015 2020 2030 Специальный коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 женщин фертильного возраста 44, 3 45, 0 40, 6 40, 2 90, 7 Общий коэффициент смертности, чел. на 1000 населения 15, 2 15, 6 15, 5 15, 7 103, 5 Уровень младенческой смертности, промилле 6, 4 6, 27 5, 47 4, 2 65, 6 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет 68, 3 70, 0 72, 0 75, 0 109, 8 100, 00 93, 6 88, 6 84, 8 Численность населения в трудоспособном возрасте, в % к базовому году
46 Опережающее развитие социальной инфраструктуры и обеспечение экологической безопасности Наименование целевых ориентиров (индикаторов развития), количественно характеризующих цель Базовое значение ориентира Прогнозные значения индикаторов Изменение к 2010 году, % 2010 2015 2020 2030 Бюджетные расходы на здравоохранение, % от ВРП 3, 3 3, 2 3, 9 4, 6 140, 9 Бюджетные расходы на образование, % от ВРП 4, 9 4, 8 5, 5 6, 1 124, 2 Бюджетные расходы на экологию, % от ВРП 0, 13 0, 16 0, 21 165, 0
47 Развитие экономического потенциала и инновационной экономики Наименование целевых ориентиров (индикаторов развития), количественно характеризующих цель Базовое значение ориентира Изменение к 2010 году, % Прогнозные значения индикаторов 2010 2015 2020 2030 Доля продукции высокотехнологичных кластеров в выпуске, % 27, 4 28, 0 30, 2 34, 0 124, 2 Доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме валового регионального продукта, % 13, 3 13, 8 15, 0 17, 0 127, 8 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % 25, 7 26, 0 25, 0 27, 0 105, 1 Доля экспортируемых товаров в выпуске обрабатывающих отраслей, % 10, 4 11, 3 16, 0 28, 5 273, 9 Рост объёмов внешнеторгового товарооборота, раз 1, 00 1, 8 2, 5 651, 2 Рост экспорта по сравнению с ростом объёмов производства 1, 00 1, 1 106, 7 Объем импорта к базовому году, раз 1, 00 2, 2 3, 9 392, 3 Износ основных фондов, % 48, 1 43, 3 38, 9 35, 0 72, 8 Миграционный прирост, чел. на 10 тыс. чел 30, 0 31, 5 31, 2 32, 2 107, 3 Уровень безработицы (по методологии МОТ) 5, 7 5, 6 5, 5 5, 0 88, 2 Демографическая нагрузка на население в трудоспособном возрасте, % 61, 6 72, 7 80, 3 82, 3 133, 6
48 Обеспечение эффективного экономического роста Базовое значение ориентира Прогнозные значения индикаторов 2010 2015 2020 2030 Изменение к 2010 году, % Рост валового регионального продукта (среднегодовой), % 108, 5 107, 7 105, 6 106, 0 - Рост ВРП в расчете на душу населения к базовому году, раз 1, 0 1, 3 1, 7 3, 2 322, 4 Доля добавленной стоимости в выручке промышленных предприятий, % 35, 9 31, 0 30, 9 40, 0 111, 4 Норма накопления (доля инвестиций в основной капитал в ВРП) , % 19, 2 28, 6 25, 5 132, 7 Потенциал основных фондов, в % к базовому году 100, 0 116, 8 150, 6 294, 6 Рост средней производительности труда к базовому году, раз 1, 0 1, 4 1, 9 3, 0 300, 6 Рост средней производительности труда в промышленности к базовому году, раз 1, 0 1, 5 1, 9 2, 8 282, 0 Наименование целевых ориентиров (индикаторов развития), количественно характеризующих цель
49 Механизмы реализации Стратегии социальноэкономического развития Самарской области Политические ØПоддержка градообразующих предприятий ØПротекционистская политика ØАнтикризисное управление ØРазвитие неправительственных организаций Социальноинфраструктурные ØРазвитие социального партнерства ØФормирование системы непрерывного образования ØПроведение курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации ØВзаимодействие с учреждениями высшего и среднего специального образования ØСоздание центров по подготовке кадров ØСодействие трудоустройству ØРазвитие ипотечного кредитования Информационные ØСоздание единого информационного пространства ØВедение реестров, регистров, кадастров ØПроведение конференций, симпозиумов, круглых столов ØПроведение конкурсов и премий ØПроведение выставок, ярмарок ØМетодическая помощь ØРазмещение информационных материалов ØМаркетинг Промышленноинфраструктурные Экономические ØСоздание экономических и экологических зон ØВыявление неиспользуемых ресурсов ØПредоставление в аренду имущества, находящегося в государственной собственности ØИнвентаризация активов ØАнтимонопольный контроль Кредитно-финансовые ØРасширение практики заключения инвестиционных соглашений ØРазвитие механизмов трастового (доверительного) управления долями государственной собственности ØСовершенствование системы государственного заказа и закупок ØПредоставление налоговых кредитов ØРазвитие специальных/целевых фондов ØСубсидирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ØСубсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам ØРасширение практики предоставления государственных гарантий (поручительств) ØРеструктуризация и урегулирование задолженности предприятий ØОтмена перекрестного субсидирования ØРазвитие венчурного финансирования ØРасширение практики лизинга ØРазвитие инновационной инфраструктуры ØСоздание бизнес-инкубаторов ØСоздание технопарков и инновационно-промышленных зон ØРазвитие транспортной логистики ØУкрупнение и интеграция торговых сетей Внешнеторговая и межрегиональная политика ØСокращение объемов ввоза продукции из других регионов ØУвеличение объемов вывоза продукции за пределы региона ØРазвитие производства импортозамещающей продукции ØПривлечение иностранных инвестиций ØСоздание совместных предприятий с иностранными партнерами Техническое регулирование ØУпрощение лицензирования ØСовершенствование стандартизации ØРазвитие механизмов сертификации ØУвеличение числа испытательных лабораторий ØСодействие патентованию изобретений и промышленных образцов
Скачать презентацию Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до
3. Стратегия соц-эконом разв СО.ppt