Сoncept, subject and methods of administrative law. The

Сoncept, subject and methods of administrative law. The topic is an introduction to the discipline of administrative law. The purpose of the lecture - to explain the basic concepts of administrative law as a science, disciplines and areas of law. As well as its place in the legal system of the Republic of Kazakhstan.

Tasks lecture: • explain the concept and features of administrative law, as the science of government. • To discover features of the subject and methods of administrative law. • Review the history of the development of administrative law and its current trends formation • Consider the sources of administrative law and its system.

ЛЕКЦИЯ № 1 Понятие, предмет и методы административного права. Данная тема является вводной для изучения дисциплины административного права. Цель лекции – разъяснить базовые понятия административного права как науки, дисциплины и отрасли права. А также ее места в системе права Республики Казахстан. Задачи лекции: разъяснить понятие и особенности административного права, как науки о государственном управлении. Раскрыть особенности предмета и методов административного права. Рассмотреть историю развития административного права и современные тенденции ее развития. Рассмотреть источники административного права и ее систему.

Key terms: Administrative Law, branch of law, public administration, facility management, the subject of management, the state, the subject areas of law, methods of administrative law, the sources of administrative law, the imperative method dispositive method, permission, prohibition method, the method of obliging, the general and special part of the administrative law .

Основные термины: Административное право, отрасль права, государственное управление, объект управления, субъект управления, государство, предмет отрасли права, методы административного права, источники административного права, императивный метод, диспозитивный метод, метод дозволения, метод запрещения, метод обязывания, общая и особенная части административного права.

Administrative law is a basic branch of law, which is the body of law regulating social relations in the organization and the executive branch of the state. This definition is the most advanced, since it is the executive authorities are implementing the functions of government, that is governance. Administrative law is the fundamental, profiling industry, starting for industries such as banking, tax, customs, etc., as they learn some state functions, the base of which lies in the institution of administrative law.

Административное право- это базовая отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в процессе организации и деятельности исполнительных органов государства. Приведенное определение является наиболее современным, так как именно органы исполнительной власти занимаются реализацией функции государственного управления, то есть государственным управлением. Административное право является фундаментальной, профилирующей отраслью, отправной для таких отраслей как банковское, налоговое, таможенное и др., так как они изучают отдельные государственные функции, база которых заложена в институтах административного права.

The subject of any science are the social relations that it studies. The subject of administrative law is the relationship developing in the organization and activities of the executive branch. It can be divided into internal and external. Internal object is a relationship developing between the executive authorities (within the system), and their relationship with the authorities and their subordinate relationship (inside the body) External object relationships are executive with natural or legal persons, and other organs of the state.

Предметом любой науки являются те общественные отношения, которые она изучает. Предметом административного права являются отношения складывающиеся в процессе организации и деятельности исполнительной власти. Его можно подразделить на внутренний и внешний. Внутренний предмет представляет собой отношения складывающиеся между органами исполнительной власти (внутри системы), их отношения с подчиненными им инстанциями и внутриаппаратные отношения (внутри органа) Внешний предмет составляют взаимоотношения исполнительных органов с физическими или юридическими лицами, а также иными органами государства.

Sources of any branch of law can be divided into three main types: academic, financial, and regulatory. The scientific sources include the works of scientists - administrativistov, their scientific research on public administration, scientific dogma, doctrine and the works in which they have found a direct reflection. Material sources - these are real events occurring in practice and in life. For example, the need to pass a number of government facilities and public utilities represent a "ballast", non-profit facilities to the private sector has led to such measures as privatization. The need for the privatization process has led to a need for its legal regulation.

Источники любой отрасли права можно подразделить на 3 основных вида: научные, материальные и нормативно-правовые. К научным источникам относят труды ученых - административистов, их научные разработки посвященные вопросам государственного управления, научные догмы, доктрины и труды в которых они нашли свое непосредственное отражение. Материальные источники – это реальные события происходящие на практике, в жизни. Например, необходимость в передаче ряда государственных производственных объектов, а также объектов коммунального хозяйства представляющих собой «балласт», недоходные объекты в частные руки привело к появлению такой меры как приватизация. Потребность в проведении процесса приватизации повлек за собой необходимость ее правовой регламентации.

Regulatory sources present a unified system of legal acts: 1. The Constitution of the Republic of Kazakhstan, 1995. 2. Codes and Laws: a) The constitutional laws B) the law of the Republic of Kazakhstan. 3. Orders and decrees of the President of the Republic of Kazakhstan: a) The decrees having the force of law B) Decrees of the President 4. Government Resolutions and Prime Minister. 5. Orders of ministries, agencies and departments. 6. Decisions and orders of Mayor and regulations Maslikhat.

Нормативные источники представляют собой единую систему нормативно-правовых актов: Конституция Республики Казахстан 1995г. Кодексы и законы: а) Конституционные законы б) Законы Республики Казахстан. Распоряжения и указы Президента Республики Казахстан: а) Указы, имеющие силу Закона Б) Указы Президента Постановления Правительства и распоряжения Премьер-министра. Приказы министерств, агентств и ведомств. Решения и распоряжения Акима и постановления Маслихата.

Separate kind of sources of administrative law is the legal contract: 1. International treaties ratified by the Parliament of Kazakhstan. 2. Intergovernmental agreement. 3. Interagency agreement.

Отдельным видом источников административного права являются правовые договора: Международные договора, ратифицированные Парламентом Казахстана. Межправительственные договора. Межведомственные договора.

Administrative law as a discipline consists of two parts: general and special. In the general part includes all of the above institutions of law, and to include special rules governing public administration in various sectors of the society and the state, namely the economy, defense, finance, social and other spheres.

Административное право как дисциплина состоит из двух частей: общей и особенной. В общую часть входят все выше перечисленные институты права, а к особенной относят нормы регулирующие государственное управление в различных отраслях жизнедеятельности общества и государства, а именно в области экономики, обороны, финансов, социальной и иной сферах.

Administrative law - a complete system of legal rules and institutions. Legal institution is a separate group of legal rules governing the homogeneous social relations. Administrative law consists of the following institutions: the basis of administrative law, the system of the executive, administrative and legal status of individuals and entities, public service, acts of management, administrative and enforcement responsibilities, legal and administrative regimes, etc.

Административное право – целостная система правовых норм и институтов. Правовым институтом является обособленная группа юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения. Административное право состоит из следующих институтов: основы административного права, система исполнительных органов власти, административно-правовой статус физических и юридических лиц, государственная служба, акты управления, административное принуждение и ответственность, административно-правовые режимы и др.