Социальноэкономическая статистика 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Социальноэкономическая статистика 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ. СИСТЕМА СТАНДАРТНЫХ КЛАССИФИКАЦИЙ И РЕГИСТРОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 3. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ 4. СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ 5. СТАТИСТИКА РЫНКА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ, БЕЗРАБОТИЦЫ, ЗАТРАТ НА РАБОЧУЮ СИЛУ И ОПЛАТЫ ТРУДА 6. БАЛАНС АКТИВОВ И ПАССИВОВ И СТАТИСТИКА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА 7. СТАТИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ 8. СТАТИСТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПРЕДПРИЯТИЙ 1

1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ 2

Социально-экономическая статистика – это: n n отрасль знаний – наука, представляющая собой сложную и разветвленную систему научных дисциплин (разделов), обладающих определенной спецификой и изучающих количественную сторону массовых явлений и процессов в неразрывной связи с их качественной стороной; отрасль практической деятельности – сбор, обработка, анализ и публикация массовых данных о явлениях и процессах общественной жизни; совокупность цифровых сведений, характеризующих состояние массовых явлений и процессов общественной жизни или их совокупность; отрасль статистики, использующая методы математической статистики для изучения социально-экономических процессов и явлений. 3

В настоящее время социальноэкономическая статистика (или статистика) – это общественная наука, которая изучает закономерности формирования и изменения количественных отношений общественных явлений, рассматриваемых в непосредственной связи с их качественным содержанием. Объектом изучения социально-экономической статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений. 4

Социально-экономическая статистика является в настоящее время сложной, широко разветвленной отраслью знаний. Она представляет собой систему научных дисциплин, обладающих определенной спецификой и известной самостоятельностью. К основным разделам (отраслям) социально-экономической статистики как науки относятся: n n n общая теория статистики, в которой рассматриваются вопросы сущности статистики как науки, ее предмета, общие категории, понятия, принципы и методы; экономическая статистика и ее отраслевые статистики, изучающие экономику в целом и отдельные ее отрасли (статистика промышленности, сельского хозяйства, лесного хозяйства, транспорта, связи, строительства, водного хозяйства, геологии и разведки недр, торговли и др. ); социальная статистика и ее отраслевые статистики, изучающие социальные явления (политическая статистика, статистика уровня жизни и потребления материальных благ и услуг, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, науки и научного обслуживания, управления). 5

Особенности статистической методологии: точное измерение и описание массовых данных; n измерение и анализ дифференциации явлений; n применение сводных (обобщающих) показателей для характеристики явлений и закономерностей их развития. n 6

Официальная статистическая методология, утверждаемая Федеральной службой государственной статистики, является обязательной для n федеральных органов исполнительной государственной власти, n органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, n юридических лиц, их филиалов и представительств граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при проведении государственных наблюдений. 7

На каждом этапе развития перед социальноэкономической статистикой встают специфические задачи, обусловленные характером самого этапа. В условиях рыночной экономики социальноэкономическая статистика призвана решать новые задачи. Для этого требуются: n повышение ее качества и оперативности, n совершенствование отчетности, n углубление социально-экономического анализа. 8

Особое внимание должно быть уделено n совершенствованию методологии анализа важнейших пропорций: между производством и потреблением, ¨ потреблением и накоплением, ¨ между производством средств производства и производством предметов потребления, ¨ между отдельными отраслями; ¨ изучению структуры экономики и технико-экономических сдвигов, научно-технического прогресса; n выявлению диспропорций, которые могут возникнуть в экономике; вскрытию и более полному использованию всех возможностей рыночной экономики. Большое значение имеет также оценка состояния экономики и уровня жизни населения. n 9

Практическое решение этих задач призвана осуществлять система органов государственной статистики. Конкретные задачи определены: n Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30. 11. 94 № 51 ФЗ); n Федеральным законом № 282 -ФЗ от 29 ноября 2007 года «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» ; n Федеральным законом № 24 -ФЗ от 20 февраля 1995 «Об информации, информатизации и защите информации» ; n Федеральным законом № 184 -ФЗ от 27 декабря 2002 «О техническом регулировании» ; n Федеральным законом № 129 -ФЗ от 08 августа 2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ); n Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ; n Постановлениями Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 188 «Вопросы Федеральной службы государственной статистики» и от 30 июля 2004 г. № 399 «Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики» . 10

В постановлении Правительства РФ от 30 июля 2004 г. отмечается, что Федеральная служба государственной статистики (далее – Служба) осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: n n n n n вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы; на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ; представляет официальную статистическую информацию Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям; разрабатывает официальную статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, в пределах своей компетенции обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам; осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, а также ее методологическое обеспечение; осуществляет подготовку, проведение и методологическое обеспечение статистических обследований; обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации; организует деятельность федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики; разрабатывает и ведет общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в предусмотренный законодательством Российской Федерации срок; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации; обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке; организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; взаимодействует с соответствующими органами государственной власти иностранных государств и международными организациями; ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы; осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. 11

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Федеральная служба государственной статистики имеет право: n n n n запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам надзора в установленной сфере деятельности; давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; осуществлять контроль над деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций; привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений; создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные; учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности. 12

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ. СИСТЕМА СТАНДАРТНЫХ КЛАССИФИКАЦИЙ И РЕГИСТРОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 2. 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ 2. 2. УНИФИЦИРОВАННЫЕ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 2. 3. СИСТЕМА СТАНДАРТНЫХ КЛАССИФИКАЦИЙ И РЕГИСТРОВ 2. 4. ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СОВОКУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 13

2. 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ 14

Главной функцией органов государственной статистики является количественное и качественное описание важнейших социально-экономических процессов, происходящих в стране. Это достигается с помощью системы статистических показателей, рассчитываемых на основе информации, собираемой посредством проведения статистических обследований. Адекватность описания происходящих процессов во многом зависит от используемых методов сбора и обработки первичных данных. 15

Повышается роль официальной статистики по разъяснению методологии, задач и результатов статистических наблюдений в целях привлечения респондентов к сотрудничеству. В России в соответствии с Основополагающими принципами официальной статистики, принятыми Статистической комиссией ООН в 1994 г. , были предприняты специальные меры, гарантирующие конфиденциальность собираемой статистической информации. На бланках форм федерального государственного статистического наблюдения была введена соответствующая запись, способствующая получению от предприятия более качественной и объективной информации. Опыт статистических служб большинства стран, в том числе со значительными объемами «теневой» экономики, свидетельствует, что соблюдение конфиденциальности индивидуальных данных об организациях и гражданах и невозможность использования этих данных в контрольных и фискальных целях являются основой доверия респондентов к органам статистики и залогом достоверности формируемой ими сводной информации. 16

Переход к принципу получения статистической информации от предприятий предполагает, прежде всего, ведение Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО). Утвержден приказом Федеральной службы государственной статистики от 05. 08. 2005 г. № 122. В регистре по каждому хозяйствующему субъекту имеются сведения о его: n юридическом и фактическом нахождении, n отраслевой принадлежности, n основных экономических характеристиках (объеме продукции, стоимости основных средств, численности работающих и др. ). 17

На базе ЕГРПО создаются и ведутся субрегистры малых предприятий, строительных организаций, организаций розничной и оптовой торговли и др. Субрегистры являются источником формирования генеральной совокупности объектов наблюдения, представляющей собой перечень действующих юридических лиц, их представительств и филиалов. Создание генеральной совокупности позволяет обеспечить методологическую основу для перехода к интегрированному принципу сбора информации и проведению статистического анализа по сопоставимому кругу объектов. В субрегистры постоянно вносятся изменения: исключаются ликвидированные единицы, уточняются данные о реорганизуемых предприятиях, отмечаются все происшедшие в них изменения, добавляются вновь созданные предприятия. Следует отметить, что в каждом регистре имеется значительное количество недействующих предприятий, для их выявления и уточнения их положения используются бухгалтерская отчетность, данные налоговых органов, МВД России и др. Ведение субрегистров позволит обеспечить полноту и достоверность совокупности объектов статистического наблюдения. ЕГРПО и субрегистры используются для формирования выборочных совокупностей в выборочных наблюдениях, в то же время сами регистры служат источником статистических данных. Изменение функций многих федеральных органов исполнительной власти и отказ от административных методов управления хозяйствующими субъектами привели к необходимости обеспечения сбора и обработки статистической информации по ряду секторов экономики (транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству, торговле, отдельным отраслям социальной сферы) через органы государственной статистики, а не по линии соответствующих министерств и ведомств, как это было ранее. Появилась явная тенденция к централизации формирования статистической отчетности в системе статистики и к освобождению от этих функций других ведомств. 18

2. 2. УНИФИЦИРОВАННЫЕ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 19

В целях актуализации и совершенствования системы показателей, характеризующих социально-экономические и демографические процессы в обществе, с учетом требований построения системы национальных счетов, а также потребностей федеральных органов государственной власти и других пользователей Федеральная служба государственной статистики (ранее – Госкомстат России) регулярно пересматривает действующие формы федерального государственного статистического наблюдения, централизованные в органах государственной статистики. Основными принципами формирования статистической информационной базы при утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения являются: n унификация и упрощение форм и состава их показателей, n устранение фактов дублирования информации, n снижение нагрузки на отчитывающиеся организации и бюджет. 20

Унифицированные формы статистического наблюдения включают в себя формы: № 1 -предприятие «Основные сведения о деятельности предприятия» , n № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» , n № П-2 «Сведения об инвестициях» , n № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» , n № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» . n 21

Форма № 1 -предприятие содержит сведения n о юридическом лице, n о распределении уставного фонда, взносах иностранных юридических и физических лиц в уставный капитал по странам-партнерам, n об организационной структуре юридического лица, n отгрузке товаров и услуг, n затратах на производство и реализацию продукции, n инвестиционной деятельности, n о видах экономической деятельности в отчетном году, n а также о территориально обособленных подразделениях юридического лица. Данные этой формы представляют собой комплексную характеристику деятельности предприятия и дают возможность проводить структурное обследование. 22

В форме № П-1 приводятся сведения n о выпуске товаров и услуг, n отгрузке товаров, в том числе собственного производства, n объеме платных услуг населению, n розничном товарообороте, n остатках готовой продукции собственного производства на конец отчетного периода, n экспорте и импорте услуг, n перевозках груза и грузообороте, n строительно-монтажных работах, выполненных подрядным и хозяйственным способами, и др. Спецификой этой формы наблюдения является отражение структуры продукции каждого предприятия по видам экономической деятельности, а также возможность получения общего объема продукции соответствующей отрасли как по предприятиям данной отрасли, так и по предприятиям других отраслей. Сведения названной формы отчетности лежат в основе расчета показателя выпуска нефинансовых предприятий счета производства СНС. Для оценки динамики производства в регионах и отраслях экономики органы статистики по данным раздела 2 формы № П-1 могут рассчитывать индекс физического объема продукции в соответствии 23 с международной методологией.

Форма № П-2 позволяет получить полную картину объемов инвестиций в российскую экономику, финансовых инвестиций, инвестиций в нефинансовые активы (основные средства, нематериальные активы, ценности, объекты природопользования, землю), а также затрат на капитальный ремонт зданий, сооружений, машин и оборудования. Разрабатываемая структура капиталообразующих инвестиций позволяет перейти от обособленного сбора показателей инвестиций в основной капитал к интегрированному при соблюдении методологического единства. В форме № П-2 предусматривается отражение финансовых инвестиций как: ■ стоимости ресурсов, израсходованных предприятием на приобретение финансовых прав (акций, облигаций, банковских вкладов и др. ), при этом финансовые инвестиции рассматриваются как финансовые потоки и определяются по сумме фактических затрат инвестора; ■ стоимости активов, представляющих собой финансовые права, которыми располагает предприятие на конкретную дату; в этом случае финансовые инвестиции рассматриваются как накопленная величина, установленная по балансовой стоимости на определенную дату. В этой форме используется терминология, соответствующая определениям СНС. 24

Формы № П-3 и № П-4 не содержат принципиально новых показателей, однако дают общую характеристику предприятия. n Форма № П-3 включает в себя сведения о прибыли и убытках, оборотных активах предприятий и состоянии расчетов с предприятиями России и зарубежных стран, что позволяет оценить финансовое положение предприятий. n В форме № П-4 приводятся сведения о средней численности работников предприятия, в том числе списочного состава; внешних совместителей, работавших по договорам; фонде начисленной заработной платы и выплатах социального характера. Кроме того, здесь указываются данные об использовании рабочего времени, движении работников и их предполагаемом высвобождении. 25

Формы № П-1, № П-3, № П-4 являются месячными и содержат сведения за отчетный, предыдущий и соответствующий месяцы прошлого года, что позволяет получить характеристику динамики приведенных показателей. Форма № П-2 является квартальной, форма № 1 -предприятие – годовой. Субъекты малого предпринимательства заполняют форму № ПМ. Таким образом, использование унифицированных форм статистического наблюдения позволяет получить сопоставимую и комплексную информацию по всем видам деятельности предприятия и его финансовому положению. В отношении крупных и средних предприятий проводится сплошное обследование, в отношении малых – выборочное ежеквартальное наблюдение. 26

В целях обеспечения унификации форм статистической отчетности и процесса их автоматизированной обработки пересмотр действующих форм федерального государственного статистического наблюдения осуществлялся на основе действующей базы электронных версий форм с учетом формирования системы статистических показателей с применением электронного каталога статистических показателей (КСП) и отраслевого (ведомственного) стандарта на формуляр-образец. Информационная совместимость статистических ресурсов обеспечена путем внедрения в статистический инструментарий во исполнение постановления Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. № 1212 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, удовлетворяющих требованиям гармонизации (соответствия) с международными классификациями и стандартами. 27

2. 3. СИСТЕМА СТАНДАРТНЫХ КЛАССИФИКАЦИЙ И РЕГИСТРОВ 28

Единый государственный регистр предприятий и организаций – государственная информационная система, состоящая из организационно упорядоченной совокупности документов и информационных технологий, обеспечивающих учет и идентификацию хозяйствующих субъектов, проходящих государственную регистрацию на территории Российской Федерации. База данных Генеральной совокупности (БД ГС) – информационная система, созданная на основе ЕГРПО, банка данных «Бухгалтерская отчетность организаций» и данных статистического наблюдения, построенная на основе единых методологических, программнотехнологических и технических решений по всем уровням органов государственной статистики. Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения (ГС) – перечень юридических лиц, их филиалов, представительств, других объектов статистического наблюдения, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, характеризующийся установленным набором индивидуальных признаков, необходимых для организации конкретных статистических наблюдений. 29

Положением о Базе данных «Генеральная совокупность объектов статистического наблюдения» на основе Единого государственного регистра предприятий и организаций n определяется статус, структура, состав и источники информации БД ГС, n устанавливаются принципиальные подходы к ее формированию и ведению, порядок хранения информации, функции подразделений и организаций, осуществляющих ведение БД ГС, n регламентируется предоставление данных из Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения. 30

Федеральная служба государственной статистики осуществляет следующие функции: ■ общее методологическое руководство и координацию работ по формированию, ведению и использованию БД ГС; ■ ведение копии БД ГС федерального уровня для формирования списочных основ выборки отраслевых и межотраслевых обследований предприятий и организаций, оптимизации объема выборки в целом по России и в разрезе регионов в целях экономии средств, уточнения весов выборочных единиц наблюдения при получении сводной информации; ■ координацию использования информационных ресурсов пользователями отраслевых разделов БД ГС; ■ формирование и ведение БД ГС в полном объеме и хранение информации предыдущих периодов; ■ взаимодействие с территориальными органами государственной статистики по формированию и ведению ГС; ■ хранение в установленном порядке на технических носителях информации, полученной от территориальных органов государственной статистики для актуализации БД ГС; ■ информационно-справочное обслуживание пользователей; ■ обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа. 31

Владельцами территориальных разделов БД ГС являются территориальные органы государственной статистики, которые осуществляют: ■ формирование, ведение и хранение территориальных разделов БД ГС; ■ сбор и представление в установленном порядке информации на технических носителях в Федеральную службу государственной статистики для формирования и ведения БД ГС на федеральном уровне; ■ информационно-справочное обслуживание пользователей; ■ защиту информации от несанкционированного доступа; ■ организацию формирования и ведения районных (городских) разделов ГС (по решению территориальных органов государственной статистики при наличии необходимых ресурсов). 32

Пользователями отраслевых разделов БД ГС являются: ■ на федеральном уровне – подразделения Федеральной службы государственной статистики; ■ на региональном уровне – подразделения территориальных органов государственной статистики. 33

2. 4. ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СОВОКУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ 34

База данных генеральной совокупности ведется на федеральном и региональном уровнях: n на федеральном уровне – в полном объеме, n на региональном – по объектам статистического учета, расположенным и действующим на данной территории. По решению территориальных органов государственной статистики и при наличии необходимых ресурсов ведение БД ГС по объектам статистического учета, расположенным в соответствующих районах (городах), может осуществляться на районном (городском) уровне. В состав Генеральной совокупности включены юридические лица: ■ коммерческие организации, которые согласно законодательству Российской Федерации должны представлять статистическую и бухгалтерскую отчетность в органы государственной статистики; ■ субъекты малого предпринимательства, перешедшие на упрощенную систему учета и отчетности (по данным налоговой службы); ■ предприятия и учреждения бюджетной сферы; ■ общественные, религиозные и другие некоммерческие организации; ■ представительства, филиалы, являющиеся объектами статистического наблюдения. 35

Генеральная совокупность используется для формирования перечней объектов для конкретных статистических наблюдений в порядке, утвержденном приказом Госкомстата России от 10 октября 1997 г. № 170. Кроме того, ГС, зафиксированная по состоянию на начало года, а также текущее состояние ГС на 1 -е число II, III и IV кварталов отчетного года служат основой для актуализации перечней объектов наблюдений, проводящихся с квартальной и месячной периодичностью. В свою очередь в случае внесения оперативных изменений в перечни на основе данных статистических наблюдений служба ведения ГС принимает решение о том, являются ли они основанием для внесения соответствующих изменений в текущее состояние ГС. 36

Пользователям ГС предоставляется доступ к отраслевым разделам БД, закрепленным за соответствующим подразделением, в режимах просмотра, формирования перечней объектов наблюдения по конкретным статистическим задачам и информационно-справочного обслуживания, для чего устанавливаются соответствующие пароли. По вопросам получения данных на основании регламентных и нерегламентных запросов и доступа к информационным фондам ГС в полном объеме пользователь взаимодействует с администратором БД ГС. Для внесения изменений в отраслевой раздел ГС пользователь предоставляет администратору БД ГС обоснование изменений в установленном порядке. 37

Структура ГС на федеральном и региональном уровнях идентична. ГС в Базе данных представлена в двух состояниях: ■ на начало отчетного года с включением экономических показателей; ■ на последнюю дату актуализации информационного фонда, экономические показатели не включаются (далее – «текущее состояние» ). 38

Перечень классификаторов, применяемых для идентификации объектов в БД ГС 39

Федеральная служба государственной статистики http: //www. fsgs. ru/ 40

Информационный фонд ГС содержит следующие типы данных: ■ идентификационные (код ОКПО, краткое наименование предприятия); ■ классификационные (коды ОКАТО, ОКОГУ, ОКВЭД, ОКДП, ОКФС, ОКОПФ); ■ справочные (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), тип предприятия, признак субъекта малого предпринимательства, перешедшего на упрощенную систему учета и отчетности, признак приватизированного предприятия, данные о наличии лицензии на право занятия определенными видами деятельности), адрес (фактический), дата регистрации, дата регистрации последнего изменения); ■ экономические показатели (среднесписочная численность, выручка (валовой доход) от реализации продукции (работ, услуг)); ■ технологические (дата и тип актуализации, код региона, где организация зарегистрирована (для организаций, осуществляющих деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации), признак источника заполнения кода ОКВЭД, дополнительные признаки, включая служебные). 41

База данных Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения, функционирующая с использованием банковской технологии, содержит следующие информационные блоки: ■ блок нормативно-справочной информации, построенный на основе общероссийских классификаторов техникоэкономической информации (ОК ТЭИ), взаимодействующий с Автоматизированным банком классификаторов (АБК). Перечень ОК ТЭИ, используемых в БД ГС, приведен в таблице; ■ блок выходных таблиц, содержащий каталоги таблиц для предоставления пользователям на основании регламентных запросов сводные информационносправочные данные и их динамику; ■ блок регистрации изменений, представляющий собой информацию о содержании и дате изменений текущего состояния записи по каждому объекту ГС. 42

Программно-технологический комплекс БД ГС обеспечивает: ■ формирование и актуализацию информационного фонда БД ГС; ■ формирование перечней объектов по установленным критериям для проведения статистических обследований; ■ представление перечней объектов на магнитном носителе или по каналам связи; ■ формирование выходных таблиц на основании регламентных запросов; ■ формирование перечней объектов или справочных таблиц по установленным критериям для предоставления пользователям; ■ сохранность и целостность информационного фонда БД ГС; ■ защиту информации от несанкционированного доступа. Ведение БД ГС включает в себя ежеквартальную актуализацию информационного фонда ГС при создании новых организаций, ликвидации ранее действовавших организаций, непредставлении организациями длительное время статистической и бухгалтерской отчетности, структурных преобразованиях, изменениях типа и основного вида. 43

Источниками информации для ведения ГС на региональном уровне являются: ■ ЕГРПО (изменения в ЕГРПО, основанные на данных государственной регистрации юридических лиц); ■ банк данных «Бухгалтерская отчетность организаций» (БД БОО), содержащий отчетность, обработанную в предыдущем году; ■ данные бухгалтерской отчетности организаций, поступающей в текущем году; ■ данные федеральных статистических наблюдений; ■ информация о субъектах малого предпринимательства, предоставленная государственными налоговыми инспекциями по субъектам Российской Федерации; ■ данные реестров министерств и ведомств. 44

3. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ 3. 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ 3. 2. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СНС 3. 3. СНС КАК СИСТЕМА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 3. 4. ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ 45

3. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ 3. 1. Теоретические и методологические основы СНС 3. 2. СНС как система макроэкономических показателей 3. 3. Методы определения валового внутреннего продукта 3. 4. Межотраслевой баланс 46

Международная статистическая практика знает две системы макроэкономических расчетов: ¨ баланс народного хозяйства (БНХ); ¨ систему национальных счетов (СНС). Баланс народного хозяйства – система, соответствующая условиям нерыночного хозяйствования, имела целью деление все экономики на две сферы: nсферу материального производства; nнепроизводственную сферу. В рамках СНС осуществляется деление всех хозяйствующих субъектов на: nкоммерческие; nнекоммерческие предприятия (организации). Ключевыми показателями БНХ являются: nсовокупный общественный продукт (СОП) и nнациональный доход (НД). Ключевыми показателями СНС являются показатели nваловой внутренний продукт (ВВП) и nваловой национальный располагаемый доход (ВНРД). 47

Система национальных счетов (СНС), или национальное счетоводство, – это система взаимосвязанных показателей, стандартизованных классификаций и группировок, используемых для описания и анализа наиболее общих результатов и аспектов экономического процесса на макроуровне. СНС сформулирована в категориях и терминах рыночной экономики, концепции и определения СНС предполагают, что описываемая с ее помощью экономика функционирует на основе действия рыночных механизмов и институтов. 48

Измерением параметров функционирования экономики занимаются, прежде всего, специалисты по национальным счетам. В работе по построению СНС в своих странах специалисты-статистики опираются на некоторые руководящие принципы, основанные на международных стандартах. Обобщением мирового опыта измерения параметров функционирования экономики стал международный стандарт «Система национальных счетов» , разработанный под эгидой ООН (СНС ООН). Наиболее позднее издание СНС – это СНС, пересмотренная в 1993 г. Как правило, статистические службы стран, внедряя статистические стандарты, в частности по национальному счетоводству, адаптируют их к своим национальным особенностям: n историческим, n экономическим, n организационным, n информационным. Исходные данные для этой системы официальная статистика получает на основе n регулярного статистического наблюдения и n единовременных обследований, n а также от таких административных служб (российская практика), как финансовая, банковская, налоговая, таможенная, организации социального обеспечения. 49

СНС является инструментом экономической теории и формирования политики. Данные СНС: n применяются органами государственного управления принятии решений по вопросам макроэкономической политики. Информация служит основой для принятия решений о конкретных мерах, необходимых для стимулирования производства, повышения занятости, снижения уровня инфляции и обеспечения тех или иных целей в области внешнеэкономических связей (например, достижение положительного сальдо по текущим операциям с остальным миром); используется для распределения дохода; n используются предпринимателями менеджерами, руководителями компаний, иными представителями бизнеса. Они хотят знать, в какой макроэкономической среде действует их компания (предприятие), в какой точке цикла находится экономика в определенный момент времени. Такая информация необходима им для принятия решений об инвестициях, расширении производства, для оценки конъюнктуры; n применяются международными организациями (ООН, МВФ, ОЭСР, МБРР и др. ). Они разрабатывают международные статистические стандарты для того, чтобы обеспечить сравнимые в международном плане данные об основных макроэкономических показателях, и используют их не только для анализа развития мировой или региональной экономики, но и для решения вполне конкретных задач, например, для определения доли стран в шкале взносов в бюджеты этих организаций, для выяснения вопросов о предоставлении кредитов, оказания помощи развивающимся странам на цели социальноэкономического развития. 50

n n Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная в 1945 г. в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития международного сотрудничества. Международный валютный фонд (МВФ) - международная валютно-финансовая организация, созданная в 1944 г. для содействия развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем регулирования валютных курсов и контроля над их соблюдением; контроля многосторонней системы платежей и устранения валютных ограничений; предоставления кредитных ресурсов странам-членам при валютных затруднениях, связанных с неуравновешенностью платежных балансов. Капитал МВФ образуется из взносов стран-членов в соответствии с устанавливаемой для каждой страны квотой. Руководящие органы МВФ - Совет управляющих и директорат. МВФ имеет статус специализированного учреждения ООН. Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - одна из ведущих международных экономических организаций. Создана в 1961 г. Официальные цели ОЭСР: координация экономической политики и согласование программ помощи развивающимся странам. С 1974 г. в рамках ОЭСР действует Международное энергетическое агентство. Членами ОЭСР являются 25 государств (начало - 1995 г. ). Штаб-квартира в Париже. Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР) (International Bank for Reconstruction and Development) - международная финансовая организация в структуре ООН, основными задачами которой являются: стимулирование экономического развития стран-членов, содействие развитию международной торговли, поддержание платежных балансов. Средства банка складываются из уставного капитала, образованного путем подписки стран-членов на его акции, заемных средств, ссудных капиталов. Основная деятельность МБРР - предоставление долгосрочных кредитов как государственным, так и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств. 51

3. 1. ТЕОРЕТИКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СНС 52

СНС базируется на современных экономических теориях: n классической экономической теории равновесия спроса и предложения, n кейнсианской концепции государственного регулирования, факторах производства и др. Производственный процесс - это процесс производства экономических благ (товаров и услуг), которые реализуются на рынке, а также предоставляются бесплатно или производятся для собственного пользования. Для того чтобы получить общее представление о взаимосвязях в производственном процессе, используется схема кругооборота потоков. В реальной жизни равновесие в экономике все время нарушается. В зависимости от того, каким образом объясняется механизм восстановления равновесия в экономическом процессе, различают две основополагающие экономические концепции: так называемую классическую и кейнсианскую. Классическая экономическая теория - направление в экономической теории, основанное А. Смитом. В классической экономической теории экономика обладает способностью к саморегулированию и полному использованию своих ресурсов, а любое производство организуется для того, чтобы увеличить потребление. Кейнсианская экономическая теория - совокупность макроэкономических концепций, в соответствии с которыми современная рыночная экономика сама по себе не обеспечивает полное использование своих ресурсов, и для достижения их полной занятости следует применять фискальную и кредитно-денежную политику. 53

СНС есть своего рода классификатор экономики страны, и может быть представлена как: n совокупность счетов, описывающих различные аспекты процесса воспроизводства. Каждой стадии воспроизводства – стадии производства продукта, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, стадии использования доходов – соответствует специальный счет или группа счетов, которые содержат обобщающие показатели, взаимоувязанные между собой; n совокупность хозяйствующих единиц, сгруппированных по отраслям экономики; n совокупность секторов экономики, объединяющих в себе институциональные единицы, в зависимости от вида деятельности и способа финансирования затрат; ¨ n где институциональная единица – есть хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может самостоятельно принимать решения и распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами; совокупность экономических операций, то есть операций, представляющих собой взаимодействие двух и более институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению. Экономические операции делятся: на операции с товарами и услугами (по производству и использованию товаров и услуг), ¨ операции с доходами (по распределению и перераспределению доходов), ¨ операции с финансовыми инструментами (по приобретению финансовых активов и принятию финансовых обязательств). ¨ 54

Счет представляет собой таблицу, включающую две совокупности показателей: ресурсы и их использование. Левая и правая части каждого счета уравниваются при помощи сальдовой (балансирующей) статьи. Балансирующая статья каждого счета представляет собой самостоятельный обобщающий показатель, характеризующий соответствующую стадию процесса воспроизводства, а также служит для увязки счетов в единую систему. Сальдовая статья каждого предыдущего счета есть основная ресурсная статья последующего счета. 55

56

Национальные счета являются счетами потоков, то есть отражают сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии – от производства до конечного потребления и накопления. Система национальных счетов России в настоящее время включает следующие основные счета: n счет товаров и услуг; n счет производства; n счет образования первичных доходов; n счет распределения первичных доходов; n счет вторичного распределения доходов; n счет использования доходов; n счет операций с капиталом. 57

58

Счет товаров и услуг является своеобразной сводной таблицей. Левая и правая части счета товаров и услуг формируются самостоятельно на основе своих потоков статистической информации, вследствие чего суммарные итоги могут различаться между собой. Для достижения баланса по счету эта разница оформляется в виде показателя «статистическое расхождение» . Статистическое расхождение характеризует суммарную ошибку при построении всех счетов. Удовлетворительным качеством расчетов считается статистическое расхождение, не превышающее 4 -5 % ВВП. 59

Согласно рекомендациям международных статистических организаций, полный набор национальных счетов должен составляться не только для экономики в целом, но и для отдельных ее секторов. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обуславливает их сходное экономическое поведение. Для изучения процессов экономического воспроизводства выделяются шесть секторов, пять из которых – для описания этих процессов внутри страны, и один – для описания внешнеэкономических связей. В составе внутренней экономики страны выделяются пять секторов: 1. Нефинансовые предприятия; 2. Финансовые учреждения; 3. Государственные учреждения; 4. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; 5. Домашние хозяйства. Для отражения взаимосвязей с другими странами образуется сектор «Остальной мир» , объединяющий институциональные единицынерезиденты страны в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики. 60

Институциональная единица считается резидентом страны, если на территории данной страны она имеет центр экономического интереса, то есть занимается или собирается заниматься какимилибо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода времени, как правило, не менее одного года. Нерезидентами называют граждан, постоянное место жительство которых находится за границей, даже если они временно находятся на территории данной страны, а также находящиеся на территории данной страны иностранные дипломатические, торговые и прочие официальные представительства, пользующиеся дипломатическими привилегиями. 61

Внутренняя экономика охватывает деятельность на экономической территории данной страны как резидентов, так и нерезидентов. Под экономической территорией понимается территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. Экономическая территория страны больше ее географической территории, поскольку включает не только воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого данная страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т. п. , но и так называемые «территориальные анклавы» за рубежом, то есть зоны в других странах, используемые правительственными учреждениями данной страны, на основе аренды или собственности (дипломатические, военные и другие службы). Национальная экономика охватывает деятельность только резидентов, независимо от их местонахождения: на территории данной страны или за ее пределами. 62

63

3. 2. СНС как система макроэкономических показателей 64

Совокупность макроэкономических показателей, применяемых в международной практике статистических расчетов, включает следующие основные показатели: 1. Валовой выпуск товаров и услуг; 2. Валовой/чистый внутренний продукт; 3. Валовая/чистая прибыль экономики и валовые смешанные доходы; 4. Валовой/чистый национальный доход; 5. Валовой/чистый национальный располагаемый доход; 6. Национальное конечное потребление; 7. Валовое/чистое национальное сбережение; 8. Валовое накопление основного капитала; 9. Изменение запасов материальных оборотных средств; 10. Чистое приобретение ценностей; 11. Чистое приобретение земли и других нефинансовых активов; 12. Чистое кредитование/чистое заимствование Содержание и методика определения каждого из этих показателей определяются последней версией СНС 1993 года. Большинство из них есть балансирующие статьи национальных счетов. 65

1. Валовой выпуск товаров и услуг 66

Показателем общих результатов процесса производства на макро уровне является выпуск товаров и услуг. Под выпуском товаров и услуг представляют суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов экономики за определенный период. Выпуск оценивается на основе данных n о стоимости реализованной продукции, n изменений запасов готовой продукции и n стоимости незавершенного производства. Выпуск товаров и рыночных и нерыночных услуг не является оценочным показателем деятельности отдельного хозяйствующего субъекта, отрасли, сектора или экономики в целом, поскольку содержит так называемый повторный счет в виде промежуточного потребления на любом уровне агрегирования. Промежуточное потребление равно стоимости товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства в отчетном периоде. Потребление основного капитала, равное стоимости амортизации основных средств, не включается в состав промежуточного потребления. Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потребление, рассчитываемая на уровне отрасли или отдельного сектора экономики, представляет собой показатель валовой добавленной стоимости. 67

2. Валовой/чистый внутренний продукт 68

Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потребление, рассчитываемая на уровне отрасли или отдельного сектора экономики, представляет собой показатель валовой добавленной стоимости. Валовая добавленная стоимость = Выпуск товаров и услуг – Промежуточное потребление Валовая добавленная стоимость (ВДС) – один из важнейших показателей результативности деятельности, обобщение которого на уровне экономики дает ключевой показатель СНС – валовой внутренний продукт (ВВП): ВВП = ВДС отраслей экономики 69

Термины «валовой» и «чистый» , важные для определения макропоказателей, связаны между собой при помощи показателя «потребление основного капитала» . Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений. Термин «валовой» на примере ВВП или ВДС в системе национальных счетов означает, что данный экономический агрегат содержит в себе потребление основного капитала (ПОК). Термин «чистый» в СНС свидетельствует о том, что данный экономический агрегат не содержит в себе стоимости амортизации основных средств или ПОК, например: Чистый внутренний продукт = ВВП – ПОК Чистая добавленная стоимость = ВДС – ПОК 70

Валовой внутренний продукт выступает показателем конечных результатов производства как стоимости совокупности конечных товаров и услуг, созданных резидентами и нерезидентами на экономической территории данной страны за определенный период, выраженный в рыночных ценах конечных потребителей. Рыночные цены (цены конечного потребителя) означают, что агрегат оценивается в ценах, уплачиваемых покупателем за товары и услуги. 71

В СНС рекомендована система цен, главными в которой являются: 1) цена конечного покупателя цена, уплачиваемая покупателем за продукты и услуги, включающая чистые налоги на производство и импорт и торговотранспортную наценку; 2) цена производителя цена, получаемая производителем за реализованную единицу продукта или услуги, включающая налоги на продукты (кроме НДС и налога на импорт) и исключающая субсидии на продукты; 3) основная цена, получаемая производителем за единицу реализованного продукта или услуги, без налогов на продукты. Применяется для устранения влияния разных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики. Взаимосвязь между тремя видами цен: 1 цена конечного покупателя; 2 НДС; 3 торгово-транспортная наценка; 4 цена производителя (1 -2 -3); 5 другие налоги на продукты (акцизы, налоги на продажи и пр. ); 6 субсидии на продукты; 7 основная цена (4 -5+6). 72

В принципе, использование товаров и услуг на потребление (промежуточное и конечное) и накопление должны оцениваться в рыночных ценах конечного покупателя. Таким образом, n ВВП как центральный показатель в СНС исчисляется в ценах конечного покупателя, n а выпуск (валовой выпуск) оценивается в основных ценах или в ценах производителя. 73

Поскольку выпуск товаров и услуг, и соответственно, валовая добавленная стоимость могут исчисляться как в основных ценах, так и в ценах производителей, для получения ВВП в рыночных ценах необходимо увеличить ВДС на величину чистых налогов на продукты и импорт следующим образом: ВВП = ВДС + НПИ – СПИ, где ВДС – сумма валовой добавленной стоимости в основных ценах всех отраслей или секторов экономики; НПИ – сумма всех налогов на продукты и импорт; СПИ – сумма всех субсидий на продукты и импорт. 74

В тех случаях, когда ВДС оценивается в ценах производителя, схема определения ВВП в рыночных ценах предстанет как: ВВП = ВДС + НДС + ЧНИ, где ВДС – сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей или секторов экономики в ценах производителя; НДС – налог на добавленную стоимость; ЧНИ – чистые налоги на импорт. 75

В отношении налогов термин «чистые» означает, что налоги представлены за минусом субсидий. Налоги – обязательные платежи в государственный бюджет, осуществляемые институциональными единицами, за право осуществления производственной деятельности и импорта на территории страны, а также использование материальных, трудовых и природных ресурсов. Субсидии – текущие некомпенсируемые выплаты из государственного бюджета предприятиям, при условии производства ими определенного вида товаров или услуг. Таким образом, ЧНПИ = НПИ – СПИ, где ЧНПИ – чистые налоги на продукты и импорт; НПИ – налоги на продукты и импорт; СПИ – субсидии на продукты и импорт. 76

77

3. Валовая/чистая прибыль экономики и валовые смешанные доходы 78

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы – балансирующая статья счета образования доходов, часть использования которого состоит из трех первичных доходов: 1. оплаты труда наемных работников; 2. чистых налогов на производство и импорт, в том числе: ¨ ¨ 3. чистые налоги на продукты; другие чистые налоги на производство; валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы. 79

Валовая прибыль (ВП) и валовые смешанные доходы (ВСД) представляют собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт. Эта статья оценивает прибыль, полученную от производства, до учета доходов от собственности. Валовая прибыль – показатель, рассчитываемый для институциональной единицы, отрасли, сектора экономики. Валовые смешанные доходы – аналогичный показатель для некорпоративных предприятий домашних хозяйств. Термин «смешанный» объясняет тот факт, что для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, эта статья содержит элемент вознаграждения за работу, который не может быть отделен от владельца или предпринимателя. Чистая прибыль (ЧП) и чистые смешанные доходы (ЧСД) могут быть получены путем вычитания из валовой прибыли и валовых смешанных доходов стоимости потребления основного капитала (ПОК): ЧП = ВП – ПОК ЧСД = ВСД – ПОК 80

4. Валовой/чистый национальный доход 81

Валовой национальный доход (ВНД) – балансирующая статья счета распределения первичных доходов - на уровне экономики отражает сумму первичных доходов, образующихся у институционных единицрезидентов, от участия в производстве ВВП своей страны и ВВП других стран (доходы от производства и доходы от собственности). 82

Для отдельной отрасли или сектора экономики аналогом ВНД выступает сальдо первичных доходов как разность между всеми первичными доходами (ПД) полученными и выплаченными единицами-резидентами: Сальдо первичных доходов = ПД По – ПД Пр, где ПД По – сумма полученных первичных доходов единицами резидентами; ПД Пр – сумма первичных доходов, переданных (выплаченных) единицами-резидентами. 83

На уровне экономики в целом сальдо первичных доходов, определенных на валовой основе, то есть до вычета стоимости потребления основного капитала, представляет собой валовой национальный доход. Сальдо первичных доходов, определенных на чистой основе, то есть за вычетом потребления основного капитала, равно чистому национальному доходу (ЧНД): ЧНД = ВНД – ПОК 84

5. Валовой/чистый национальный располагаемый доход 85

В результате процессов перераспределения национального дохода образуется национальный располагаемый доход. Располагаемый доход представляет собой доход, которым институциональная единица располагает для конечного потребления и сбережения. Он равен сальдо первичных доходов, плюс доходы, полученные в виде текущих трансфертов, минус доходы, выплаченные в виде текущих трансфертов: Располагаемый = Сальдо первичных доходотрасли, сектора доходовотрасли, сектора + ТТПо – ТТПр, где ТТПо – полученные от других секторов или отраслей текущие трансферты; ТТПр – выплаченные (переданные) в другие сектора или отрасли текущие трансферты. 86

На уровне экономики в целом располагаемый национальный доход будет равен сумме располагаемых доходов всех отраслей или секторов экономики. Располагаемый национальный доход может быть рассчитан как на валовой (с учетом ПОК), так и на чистой основе. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) равен сумме n первичных доходов от участия в производстве, n сальдо первичных доходов от собственности и n сальдо текущих трансфертов, полученных от «Остального мира» и выплаченных «Остальному миру» . ВНРД определяется как балансирующая статья счета вторичного распределения доходов. 87

88

Термин «трансферт» в СНС представляет собой операцию, когда одна институциональная единица предоставляет товар, услугу или активы другой институциональной единице на безвозмездной основе, то есть не требуя взамен встречного потока товаров, услуг или активов. Трансферты могут производиться в натуральной и денежной форме. Различают текущие и капитальные трансферты. Капитальные трансферты – безвозмездная передача права собственности на активы (кроме наличных денег и материальных оборотных средств) или средств для их приобретения от одной институционной единицы к другой. Капитальные трансферты, как правило, являются единовременными и значительными по величине операциями. В составе капитальных трансфертов выделяют налоги на капитал, инвестиционные субсидии, прочие капитальные трансферты. Все трансферты, которые не являются капитальными, образуют текущие трансферты. В их составе различают: текущие налоги на доходы, богатство и т. п. , отчисления на социальное страхование, социальные пособия, пенсии, стипендии, добровольные взносы и подарки, не имеющие капитального характера, штрафы и т. д. Национальный располагаемый доход представляет собой сумму доходов, которой резиденты страны располагают для конечного потребления и сбережения. 89

6. Национальное конечное потребление. Конечное потребление складывается из расходов на конечное потребление : n домашних хозяйств, n государственных учреждений, удовлетворяющих индивидуальные и коллективные потребности домашних хозяйств и общества в целом, n некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. 90

7. Валовое/чистое национальное сбережение Сбережение представляет собой часть располагаемого дохода, не израсходованную на конечное потребление товаров и услуг, и определяется как сальдовая статья счета использования располагаемого дохода. Сбережение служит основным источником накопления, а также источником финансирования различных операций. Валовое сбережение = Валовой располагаемый доход – Расходы на конечное потребление 91

Валовое накопление в целом по экономике показывает чистое приобретение резидентными единицами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде или поступивших по импорту, но не потребленных в нем. Валовое накопление включает следующие элементы: n валовое накопление основного капитала; n изменение запасов материальных оборотных средств; n чистое приобретение ценностей. 92

8. Валовое накопление основного капитала (ВНОК) представляет собой вложение институциональными единицами-резидентами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Валовое накопление основного капитала включает следующие компоненты: n приобретение, за вычетом выбытия, новых и существующих основных фондов; n затраты на улучшение непроизведенных материальных активов; n расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы. 93

9. Изменение запасов материальных оборотных средств (ИЗМОб) включает изменение : n производственных запасов; n незавершенного производства, n готовой продукции и n товаров для перепродажи. Изменение стоимости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и на начало периода, оцененных в средних рыночных ценах рассматриваемого периода для устранения влияния изменения цен. 94

10. Чистое приобретение ценностей – стоимость ценностей (покупок за вычетом продаж), приобретаемых как средство сохранения стоимости: n драгоценных металлов и камней, n антикварных изделий, n коллекций и других произведений изобразительного искусства. 95

11. Чистое приобретение земли и других нефинансовых активов. Другим направлением использования накопленных средств и активов выступает чистое приобретение земли и других нефинансовых непроизведенных активов. Этот показатель характеризует стоимость покупок за вычетом продаж n природных активов, таких как земля, недра, некультивируемые (естественные) биологические ресурсы, водные ресурсы под землей, n а также непроизведенных нематериальных активов, состоящих из авторских прав, патентов, лицензий, торговых знаков, прав на аренду и других передаваемых контрактов, купленных деловых связей ( «гудвиллов» ) и др. 96

Внешним для сектора, отрасли или экономики средством вложения в основной капитал выступает сальдо капитальных трансфертов, то есть разница между полученными (из других отраслей, секторов и экономик) и выплаченными (в другие сектора и экономики других стран) капитальными трансфертами. 97

12. Чистое кредитование (+) или чистое заимствование (–) представляет собой превышение или дефицит источников финансирования по сравнению с расходами на чистое приобретение нефинансовых активов сектора или экономики. Этот показатель является важнейшим индикатором кредитоспособности отрасли, сектора или экономики, и определяется как балансирующая статья счета операций с капиталом. На уровне экономики в целом чистое кредитование или чистое заимствование показывает количество ресурсов, которые страна предоставляет в распоряжение «остального мира» , или которое «остальной мир» предоставляет стране. Этот показатель содержит также статистическое расхождение. 98

99

100

На примере сектора «Государственные учреждения» (данные условные, ) определить важнейшие макроэкономические показатели. 101

ПРИМЕР. Имеются следующие данные об экономической деятельности страны (в текущих ценах). По приведенным данным построить базовые счета. Счета производства и образования доходов являются сквозными в том смысле, что должны разрабатываться для всех трех уровней: экономики в целом, по секторам экономики, по отраслям (видам экономической деятельности). Для экономики в целом они будут выглядеть следующим образом. 102

103

Для сектора экономики и отрасли экономики (вида экономической деятельности) ресурсные стороны счетов представлены соответственно n показателем выпуска (счет производства) и n валовой добавленной стоимости (счет образования доходов). Тогда в счете производства балансирующей позицией будет показатель валовой добавленной стоимости, который будет также отражен в ресурсной части счета образования доходов. Если счет производства характеризует конечные результаты экономической деятельности (на уровне сектора и отрасли экономики), то счет образования доходов — составные части валовой добавленной стоимости: n оплата труда, n другие налоги на производство за вычетом других субсидий на производство, n валовая прибыль/валовой смешанный доход. Процессы распределения доходов показываются в счете распределения доходов, а перераспределения доходов — в счете вторичного распределения доходов. Применительно к данным, относящимся к экономике в целом, рассматриваемые счета будут выглядеть следующим образом. 104

105

На уровне сектора экономики потоки доходов от собственности и текущих трансфертов отслеживаются в формате взаимоотношений с другими секторами экономики и «остальным миром» . Балансирующей позицией в счете распределения доходов является сальдо первичных доходов, а в счете вторичного распределения доходов — располагаемый доход. Следующие два счета отражают процесс формирования сбережения (в счете использования доходов) и использования источников финансирования инвестиционной деятельности на n накопление, n приобретение непроизведенных активов, n чистое кредитование/чистое заимствование (в счете операций с капиталом). На уровне экономики в целом указанные счета будут выглядеть следующим образом. 106

107

3. 3. Методы определения валового внутреннего продукта 108

Валовой внутренний продукт (ВВП) является центральным показателем российской системы национальных счетов, характеризующим конечные результаты функционирования экономики. ВВП рекомендуется такими международными организациями как ООН, МВФ, МБРР в качестве основного показателя при международных сопоставлениях. ВВП применяется: n при межстрановых сопоставлениях объемов экономической деятельности (размер ВВП по паритету покупательной способности валют), n при сравнении уровня жизни населения (ВВП на душу населения), n для характеристики темпов роста экономики (процент прироста ВВП), n в качестве масштаба для измерения других экономических величин (дефицит государственного бюджета, или расходы на образование - в процентах от ВВП). 109

ВВП представляет собой конечный результат производственной деятельности институциональных единиц-резидентов и нерезидентов в течение данного периода времени и исчисляется в рыночных ценах. В зависимости от целей и направлений анализа показатель ВВП может рассчитываться n в текущих и сопоставимых ценах, n а также в постоянных ценах базового периода. В отличие от ранее принятого в российской статистической практике показателя совокупного общественного продукта (СОП), определяемого по методологии баланса народного хозяйства как сумма валовой продукции предприятий только материальной сферы, ВВП учитывает результаты функционирования не только сферы материального производства, но и сферы услуг. ВВП предназначен для характеристики взаимосвязанных аспектов экономического процесса: n производства товаров и оказания услуг, n распределения доходов, n конечного использования товаров и услуг. 110

На уровне отдельной отрасли или сектора экономики аналогом ВВП выступает валовая добавленная стоимость, характеризующая конечный результат их производственной деятельности. Сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей или секторов экономики в рыночных ценах представляет собой ВВП. 111

Существуют три способа расчета ВВП, характеризующие каждую из трех выделенных фаз процесса воспроизводства: 1. производственный (на стадии производства ВВП); 2. распределительный (на стадии образования первичных доходов); 3. по элементам конечного использования (на стадии конечного использования ВВП). Основными способами расчета ВВП выступают производственный и по элементам конечного использования. Распределительный метод определения ВВП получил наименьшее распространение в статистической практике из-за особенностей своего расчета. 112

При расчете ВВП производственным методом получается как разность между выпуском товаров и услуг (ВВПи. У) в целом по стране, с одной стороны, и промежуточным потреблением (ПП) – с другой, или как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. ВВП = ВВПи. У – ПП или ВВП в основных ценах = ВДС в основных ценах. При этом объемы добавленной стоимости по отраслям рассчитываются в основных ценах, то есть не включающих налоги на продукты, но включающих субсидии на продукты. Для расчета ВВП в рыночных ценах необходимо добавить чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты и на импорт (ЧНПИ): ВВП в рыночных ценах = ВДС в основных ценах + ЧНПИ. Производственный метод расчета ВВП имеет важное значение в анализе результатов функционирования экономики в целом и ее отдельных секторов. Он позволяет оценить вклад каждой отрасли, сектора экономики в создание конечного продукта, отразить отраслевую структуру и характер развития экономики. 113

Валовой внутренний продукт, рассчитанный по элементам конечного использования, представляет собой сумму расходов всех экономических секторов n на конечное потребление, n валовое накопление и n чистого экспорта. 114

Расходы на конечное потребление (КП) подразделяются на расходы ¨ ¨ ¨ домашних хозяйств, государственных учреждений (организаций бюджетной сферы) и некоммерческих организаций (НКО), обслуживающих домашние хозяйства. С другой стороны, в расходах на конечное потребление выделяются расходы на ¨ ¨ ¨ товары, индивидуальные услуги и коллективные услуги. Товары и индивидуальные услуги всегда могут быть куплены и проданы на рынке, либо могут быть предоставлены в качестве трансфертов в натуральной форме. Коллективные услуги – это услуги, предоставляемые одновременно всем членам общества или его части (например, государственное управление и обеспечение безопасности). Конечное потребление домашних хозяйств является потреблением товаров и индивидуальных услуг. В системе национальных счетов считается, что все услуги, которые оказываются НКО домашним хозяйствам, являются индивидуальными. Органы государственного управления (государственные учреждения) могут оказывать как индивидуальные, так и коллективные услуги. 115

Валовое накопление (ВН) складывается из n валового накопления основных фондов, n изменения запасов материальных оборотных средств и n чистого приобретения ценностей (приобретения за вычетом реализации). 116

Чистый экспорт (Э-И) рассчитывается во внутренних ценах как разница между экспортом и импортом товаров и услуг, и включает в себя оборот российской торговли с зарубежными странами. ВВП = КП + ВН + Э – И. Метод расчета ВВП по элементам конечного использования отражает структуру его использования, роль ВВП в удовлетворении потребностей конечных потребителей и в увеличении национального богатства страны. 117

Метод формирования ВВП по источникам доходов не является основным, поскольку в соответствии с принятой методологией не все показатели доходов получаются путем прямого счета, ряд показателей (в частности, валовые смешанные доходы) исчисляется балансовым методом. Формирование валового внутреннего продукта по источникам доходов отражает первичные доходы, получаемые единицами, непосредственно участвующими в производстве, а также органами государственного управления (организациями бюджетной сферы) и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства. При этом методе расчета валовая прибыль/валовой смешанный доход (ВП/ВСД) является балансирующей статьей и определяется как разница между валовым внутренним продуктом, рассчитанным производственным методом, в рыночных ценах и оплатой труда наемных работников (ОТ) и чистыми налогами на производство и на импорт (ЧНПИ). Данный метод используется только для анализа стоимостной структуры ВВП по доходам, а не для определения его номинального объема или динамики. ВВП = ОТ + ЧНПИ + ВП/ВСД 118

Необходимо заметить, что расчет ВВП на основе разных составляющих может привести к несовпадению его количественных оценок. Объяснение возникающих несовпадений состоит в несовершенстве статистической методологии, которая находится в постоянном развитии, а также в том, что собираемые статистические данные не дают абсолютно достоверного отражения количественного содержания экономических операций. Несовпадения между исчисленными разными способами объемами ВВП выражаются в показателе «статистическое расхождение» . 119

3. 4. Межотраслевой баланс 120

Межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг (МОБ СНС) – важный раздел современной СНС, инструмент изучения межотраслевых связей. Межотраслевой баланс в методологии СНС входит в систему балансовых таблиц «затраты-выпуск» , представляющую собой интегрированную с системой национальных счетов согласованную систему балансовых построений, характеризующих в более детальном виде, чем в счетах СНС, производство и использование товаров и услуг, образование, распределение и использование доходов. В силу того, что межотраслевой баланс производства и распределения продукции (в западной терминологии: таблица «затраты-выпуск» ) наиболее полно и последовательно реализует положения современной теории воспроизводства и опирается на соответствующую экономикоматематическую модель, он обладает повышенными аналитическими возможностями в изучении экономических процессов. На основе межотраслевого баланса проводится системный анализ взаимосвязей между отраслями, выявляются главные экономические пропорции, изучаются структурные сдвиги и особенности ценообразования в экономике, исследуется экономическая эффективность производства. В наиболее агрегированной схеме МОБ СНС выделяют три основные части (квадранты) (табл. 16). 121

122

n n n В I квадранте ( «шахматная таблица» ) по строкам и графам отражаются данные, относящиеся к отраслям экономики: по строкам – распределение продукции (работ, услуг) каждой отрасли между всеми отраслями; по графам – затраты на производство продукции (работ, услуг). Таким образом, «шахматная таблица» характеризует не только взаимосвязи отраслей, но и отражает промежуточное потребление. Во II квадранте строки соответствуют отраслям – потребителям продукции (работ, услуг), графы представляют собой категории конечного использования: конечное потребление (расходы на конечное потребление домашних хозяйств, бюджетных организаций, т. е. единиц государственного и муниципального управления, и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства); валовое накопление (валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей); чистый экспорт товаров и услуг (экспорт за вычетом импорта). В III квадранте представлена стоимостная структура ВВП. По строкам отражаются основные стоимостные компоненты валовой добавленной стоимости (оплата труда наемных работников, валовая прибыль, валовой смешанный доход, налоги и субсидии, связанные с производством, т. е. другие налоги и соответственно другие субсидии на производство), а также налоги и субсидии на продукты. 123

Таким образом, если рассматривать данные МОБ по вертикали, то по графам видна стоимостная структура выпуска (валового выпуска) отдельных отраслей, включающая в себя промежуточное потребление (I квадрант) и валовую добавленную стоимость (III квадрант). По горизонтали, т. е. по строкам, отражается натурально-вещественный состав выпуска (валового выпуска), используемого на промежуточное потребление (I квадрант) и конечное использование (II квадрант). 124

В основе математической модели МОБ лежит система линейных уравнений, отражающих количественное выражение экономических связей. Если рассматривать данные МОБ по строкам, то каждую отрасль можно описать в виде следующего уравнения: Xi = aij. Xj + Yi , (1) где Xi – выпуск (валовой выпуск) i-й отрасли (итог по строке); aij – коэффициент прямых затрат продукции i-й отрасли на производство единицы продукции j-й отрасли Xj – выпуск (валовой выпуск) j-й отрасли (итог по графе); Yi – конечный спрос i-й отрасли (вклад i-й отрасли в ВВП). 125

При рассмотрении МОБ по графам каждая отрасль может быть представлена следующим уравнением: Xj = aij. Xj + zj , (2) где zj – валовая добавленная стоимость j-й отрасли. 126

В общей матричной форме уравнение (1) имеет вид: X = AX + Y , (3) где X – вектор выпуска продукции; A – матрица коэффициентов прямых затрат; Y – вектор конечного спроса. 127

С помощью компьютерной техники на основе матрицы коэффициентов прямых затрат рассчитывается матрица коэффициентов полных затрат, показывающих совокупные затраты на единицу продукции или единицу услуг (в сумме как прямых, так и косвенных). Путем преобразования уравнения (3) получают следующее уравнение: (E - A)-1 Y = X, (4) где (E - A)-1 – матрица коэффициентов полных затрат. Уравнение (4) называется основным уравнением МОБ, поскольку оно может использоваться для анализа и моделирования воспроизводства, а также прогнозирования важнейших структурных характеристик экономического развития страны. 128

МОБ как важная составляющая СНС представляет собой информационно-методологическую базу анализа взаимосвязей между отраслями национальной экономики, выявления важнейших экономических пропорций и структурных сдвигов. Особенности экономико-математической модели, встроенной в методологию составления МОБ, позволяют решать широкий спектр аналитических задач в области n эффективности общественного производства, n ценообразования, n факторов экономического роста, n а также в области прогнозирования макроэкономических характеристик. 129

4. Статистика населения 130

Статистика населения изучает n численность, состав, n естественное и миграционное движение, n динамику демографических процессов, n а также прогнозирование численности и состава населения. Основными источниками данных о населении являются n переписи населения, n текущий учет демографических событий (рождений, смертей, браков и разводов) и миграции, n выборочные обследования и n регистры населения. 131

При определении численности населения используются следующие показатели: ■ постоянное население (ПН); ■ наличное население (НН); ■ временно присутствующее население (ВП); ■ временно отсутствующее население (ВО). Между численностью постоянного и наличного населения существует следующая зависимость: ПН = НН - ВП + ВО. 132

Основными показателями, характеризующими естественное движение населения, являются показатели n рождаемости, n смертности, n естественного прироста, n показатели брачности и разводимости. В статистике определяют их абсолютные величины: n число родившихся (N), n число умерших (M), n естественный прирост (убыль) населения (DSест = N - М), n число браков и разводов. 133

К основным показателям миграции населения относятся показатели n прибытия или выбытия населения, n изменения численности населения за счет миграции. Определяются абсолютные показатели: n число прибывших (П), n число выбывших (В), n миграционный прирост, или сальдо миграции (С = П - В), n объем миграции (Q = П + В). 134

Наряду с абсолютными рассчитываются относительные показатели по отношению к 1000 человек населения (в промилле ‰): ■ относительные показатели естественного движения населения - общие и возрастные коэффициенты рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости, общие и возрастные коэффициенты смертности, коэффициенты младенческой и материнской смертности, общие коэффициенты брачности и разводимости; ■ относительные показатели механического движения населения - коэффициенты миграции по прибытию и выбытию, коэффициент миграционного прироста (убыли), коэффициент миграционного оборота, коэффициент эффективности миграции. 135

Оценка общей численности населения проводится ежегодно на основе итогов последней переписи населения и данных текущего учета методом демографического баланса, т. е. к численности населения территории по данным последней переписи (на 1 января) прибавляется число родившихся и прибывших на данную территорию за минусом числа умерших и выбывших с данной территории. 136

Для перспективных расчетов половозрастной структуры используется когортнокомпонентный метод расчета и прогноза. Демографические прогнозы строятся по трехвариантной схеме: 1) низкий, или пессимистический; 2) высокий (оптимистический); 3) средний (постепенное улучшение). 137

5. СТАТИСТИКА РЫНКА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ, БЕЗРАБОТИЦЫ, ЗАТРАТ НА РАБОЧУЮ СИЛУ И ОПЛАТЫ ТРУДА 138

Статистика рынка труда изучает вопросы, связанные с численностью и составом трудовых ресурсов, экономической активностью населения, занятостью и безработицей, исследует уровень и динамику оплаты труда, дифференциацию работающих по размерам заработной платы, условия труда работающих. Основные понятия статистики рынка труда определены в соответствии с международными стандартами и рекомендациями Международной организации труда (МОТ). В настоящее время в статистической практике применяются следующие показатели: n экономически активное население (рабочая сила =З+Б), n занятые (З), n безработные (Б), n экономически неактивное население. 139

140

Статистика затрат на рабочую силу строится в соответствии с международной стандартной классификацией расходов на рабочую силу. 1. Основные показатели, характеризующие расходы на рабочую силу: 1) прямая заработная плата; 2) оплата неотработанного времени; 3) премиальные и денежные вознаграждения; 4) еда, питье, топливо и другие выплаты в натуральной форме; 5) стоимость жилья для рабочих, предоставляемого работодателями; 6) расходы работодателей на социальное обеспечение; 7) стоимость профессионального обучения; 8) стоимость культурно-бытового обслуживания; 9) прочие расходы на рабочую силу; 10) налоги, рассматриваемые как стоимость труда. 2. Расчетные показатели, характеризующие расходы на рабочую силу: 1) среднемесячные расходы на рабочую силу в расчете на одного работника (руб. ); 2) расходы на рабочую силу в расчете на один отработанный час и затраты на один оплаченный час (руб. ); 3) среднемесячные расходы на рабочую силу по группам организаций с разной численностью работников, а также по прибыльным и убыточным организациям; 4) структура расходов на рабочую силу (в процентах к общей сумме); 5) структура заработной платы по элементам (в процентах). В условиях рыночной экономики для статистического изучения заработной платы применяются следующие показатели: n номинальная и реальная заработная плата, n индекс реальной средней заработной платы. 141

6. БАЛАНС АКТИВОВ И ПАССИВОВ И СТАТИСТИКА НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА 142

Баланс активов и пассивов представляет собой таблицу (систему таблиц), отражающую стоимость экономических активов и пассивов на начало или конец периода, а также изменение этой стоимости в течение периода. Экономические активы - это объекты, на которые институциональные единицы устанавливают права собственности и в результате владения которыми (или использования которых) в течение определенного периода времени его владелец может получать экономические выгоды. Экономические пассивы - это финансовые обязательства владельца экономических активов. Разница между стоимостью активов и пассивов образует балансирующую статью, называемую чистой стоимостью капитала. Для экономики страны в целом разница стоимости ее активов и пассивов определяется как национальное богатство. 143

Данные баланса активов и пассивов используются для статистического изучения объема, состава и отраслевой структуры экономических активов и пассивов и национального богатства страны, их распределения по институциональным секторам и формам собственности, а также для проведения международных сопоставлений. В системе национальных счетов экономические активы подразделяются на n финансовые и нефинансовые; n произведенные и непроизведенные; n материальные и нематериальные. 144

Классификация экономических активов и пассивов I. Экономические активы 1. Нефинансовые экономические активы 1. 1. Произведенные активы 1. 1. 1. Материальные произведенные активы Материальные основные фонды Материальные оборотные фонды Ценности Потребительские товары длительного пользования домашних хозяйств 1. 1. 2. Нематериальные произведенные активы (нематериальные основные фонды) 1. 2. Непроизведенные активы 1. 2. 1. Материальные непроизведенные активы 1. 2. 2. Нематериальные непроизведенные активы 2. Финансовые активы II. Пассивы III. Национальное богатство 145

В статистической практике ведется стоимостной учет отдельных видов нефинансовых экономических активов: основных фондов; материальных оборотных средств; потребительских товаров длительного пользования, находящихся в собственности домашних хозяйств. Важнейшую часть национального имущества составляют основные фонды. Для характеристики воспроизводства основных фондов составляют балансы основных фондов - статистические таблицы, данные которых характеризуют стоимость этих фондов на начало и конец отчетного года и ее изменение в течение года. Балансы основных фондов составляют по полной учетной стоимости и по стоимости с учетом износа. По данным балансов основных фондов рассчитываются показатели, характеризующие состояние основных фондов и процесс их обновления. К показателям, характеризующим движение основных фондов, относятся коэффициенты обновления, выбытия, износа, годности основных фондов. Эффективность использования основных фондов характеризует коэффициент фондоотдачи, рассчитываемый как отношение стоимости продукции в сопоставимых ценах к среднегодовой полной стоимости основных фондов. Обратный показатель фондоотдачи называется фондоемкость. Материальные оборотные средства входят в состав нефинансовых произведенных активов. Статистика изучает их объем, состав, динамику и эффективность использования. Важнейшими показателями для характеристики оборотных фондов являются коэффициенты оборачиваемости и закрепления оборотных средств, продолжительность одного оборота, материалоемкость продукции, обеспеченность предприятий оборотными средствами. 146

7. СТАТИСТИКА НАУКИ И ИННОВАЦИЙ 147

Задачей статистики науки, образования и инноваций является удовлетворение потребностей общества в достоверной статистической информации о величине, структуре и динамике ресурсов и результатов научной, образовательной и инновационной деятельности, их влиянии на социально-экономическое развитие страны. В области научных исследований и разработок система показателей отражает n численность, состав и движение персонала, выполняющего научные исследования и разработки, n подготовку научных кадров, n объем выполняемых работ, n затраты на научные исследования и др. В области инноваций система показателей отражает n разработку и внедрение новых (усовершенствованных) продуктов и технологий, в частности, количество разрабатываемых и внедряемых продуктов и процесс инноваций; n затраты на технологические инновации; n источники финансирования инновационной деятельности; n количество приобретенных и переданных предприятием технических достижений; n результаты инновационной деятельности. 148

1. Показатели науки 1. 1. Показатели ресурсов науки 1. 1. 1. Показатели кадров науки 1. 1. Численность и состав персонала, занятого исследованиями и разработками 1. 1. 1. 2. Показатели движения персонала, занятого исследованиями и разработками 1. 1. 1. 3. Показатели подготовки научных кадров 1. 1. 2. Показатели материально-технической базы науки 1. 1. 2. 1. Показатели наличия и структуры основных фондов исследований и разработок 1. 1. 2. 2. Показатели движения основных фондов исследований и разработок 1. 1. 2. 3. Показатели использования основных фондов исследований и разработок 1. 1. 2. 4. Показатели объема, состава, динамики и использования оборотных средств исследований и разработок 1. 1. 3. Показатели информационных ресурсов науки 1. 1. 4. Показатели финансирования исследований и разработок 1. 1. 4. 1. Показатели объема и структуры затрат на исследования и разработки 1. 1. 4. 2. Показатели динамики затрат на исследования и разработки 1. 2. Показатели результатов научных исследований и разработок 1. 2. 1. Показатели публикационной активности 1. 2. 2. Показатели создания технологий (патенты, лицензии, производственные, информационные и биотехнологии и т. п. ) 1. 3. Показатели организационной структуры науки (число и состав организаций, выполняющих исследования и разработки) 149

2. Показатели инновации 2. 1. Показатели источников информации об инновациях 2. 2. Численность и состав персонала, занятого инновационной деятельностью 2. 3. Показатели объема и структуры производственных фондов, используемых в инновационной деятельности 2. 4. Показатели затрат на инновации 2. 4. 1. Показатели объема и структуры затрат на инновации 2. 4. 2. Показатели динамики затрат на инновации 2. 5. Показатели технологического обмена 2. 5. 1. Показатели приобретения технологий 2. 5. 2. Показатели передачи технологий 2. 6. Показатели результатов инновационной деятельности 2. 6. 1. Показатели объема, структуры и динамики производства и реализации инновационной продукции 2. 6. 2. Показатели влияния инноваций на результаты деятельности предприятия 2. 6. 2. 1. Показатели экономии затрат производственных ресурсов в результате внедрения инноваций 2. 6. 2. 2. Показатели прибыли от реализации инновационной продукции 2. 7. Показатели инновационной активности предприятий 150

3. Показатели, характеризующие влияние науки и инноваций на экономику и общество 3. 1. Показатели технологической структуры экономики 3. 2. Показатели экспорта и импорта технологий (баланс платежей и технологий) 3. 3. Оценка влияния инноваций на рост производительности труда и занятость 3. 4. Интегрированная оценка вклада научнотехнического прогресса в прирост валового внутреннего продукта 151

К основным абсолютным показателям патентирования изобретений относятся: ■ число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) в стране, в том числе отечественными и зарубежными заявителями; ■ количество патентных заявок (патентов), поданных (полученных) отечественными заявителями за рубежом; ■ общее число действующих патентов, зарегистрированных в стране. Указанные показатели группируются по разделам Международной патентной классификации (МПК). 152

Относительными показателями для характеристики уровня изобретательской активности, интенсивности распространения национальных научно-технических достижений, степени технологической зависимости страны являются: ■ изобретательская активность - число патентных заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в патентное ведомство страны, в расчете на 10 тыс. человек населения; ■ самообеспеченность - отношение числа патентных заявок, поданных отечественными заявителями внутри страны, к общему числу патентных заявок, поданных в патентные ведомства страны; ■ технологическая зависимость - отношение числа патентных заявок, поданных зарубежными заявителями в национальное патентное ведомство, к числу внутренних патентных заявок, поданных отечественными заявителями; ■ распространение - соотношение числа внешних патентных заявок, поданных отечественными заявителями за рубежом, и числа внутренних заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в национальное патентное ведомство в предшествующем году. 153

8. СТАТИСТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПРЕДПРИЯТИЙ 8. 1. СТАТИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ 8. 2. СТАТИСТИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ 8. 3. СТАТИСТИКА ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ, РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ 8. 4. СТАТИСТИКА ИНВЕСТИЦИЙ 154

8. 1. СТАТИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЙ 155

Статистика предприятий позволяет определить: ■ результаты и эффективность деятельности предприятий; ■ объем, структуру, степень использования и темпы изменения экономических активов предприятий и привлекаемых трудовых ресурсов; ■ характеристики финансовой деятельности. По содержанию предпринимательская деятельность предприятий включает n производство и реализацию продукции, n выполнение работ, оказание услуг, n операции на фондовом рынке. 156

Для всех предприятий общий перечень содержит следующие показатели: ■ выпуск товаров и услуг; ■ добавленная стоимость; ■ численность работающих по найму; ■ затраты на рабочую силу; ■ общая стоимость покупок товаров и услуг; ■ стоимость товаров и услуг, купленных для перепродажи; ■ валовые инвестиции и материальные активы. Выпуск товаров и услуг представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц - резидентов экономики в отчетном периоде. Промежуточное потребление представляет собой ту стоимость товаров и услуг, которая потребляется предприятием в процессе производства. В промежуточное потребление не включается потребление основных фондов, затраты на рабочую силу. Добавленная стоимость - это стоимость, созданная предприятием в процессе производства товаров и услуг. Различают валовую и чистую добавленную стоимость. Валовая добавленная стоимость равна стоимости выпуска товаров и услуг минус стоимость промежуточного потребления. Чистая добавленная стоимость равна валовой добавленной стоимости минус стоимость потребленного в процессе производства основного капитала. 157

8. 2. СТАТИСТИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ 158

Объем продукции по промышленности в целом и отдельным ее отраслям определяется как сумма данных об объеме промышленной продукции, работ и услуг промышленного характера, произведенных юридическими лицами и их обособленными подразделениями независимо от формы собственности. В сводные данные по объему промышленной продукции включаются данные по объему промышленной продукции (работ, услуг), выпускаемой крупными и средними предприятиями, совместными, малыми, а также подсобными производствами, состоящими на балансе непромышленных организаций. Кроме того, ежегодно делается оценка производства промышленной продукции в домашних хозяйствах. 159

В объем промышленной продукции (работ, услуг) включаются стоимость готовых изделий, выработанных как из своего сырья и материалов, так и из сырья и материалов заказчика, полуфабрикатов своей выработки, стоимость работ и услуг промышленного характера, выпущенная промышленными предприятиями научно-техническая продукция. К работам промышленного характера относятся: ремонт и модернизация оборудования и транспортных средств, механизмов, приборов и другой продукции; отдельные операции по частичной обработке материалов и деталей, доведению до полной готовности изделий, изготовленных другими предприятиями; расфасовка и розлив продукции, полученной со стороны; монтаж, пуск и наладка у заказчика как оборудования своего производства, так и оборудования заказчика, а также шефмонтаж и регламентные работы, осуществляемые у заказчика силами промышленно-производственного персонала. В объем промышленной продукции включаются работы и услуги промышленного характера, выполненные по заказам со стороны или для непромышленных хозяйств и организаций своего предприятия. Объем продукции (работ, услуг) промышленного предприятия определяется по заводскому методу без стоимости внутризаводского оборота. Внутризаводским оборотом предприятия считается стоимость той части выработанных им готовых изделий и полуфабрикатов, которая используется внутри данного предприятия на собственные промышленно-производственные нужды. В некоторых отраслях промышленности, таких, как лесная, деревоперерабатывающая и целлюлозно-бумажная, легкая промышленность, допускаются исключения. Наряду с учетом объема продукции (работ, услуг) в стоимости выражений ведется наблюдение за производством важнейших видов продукции в натуральном выражении. Объем отгруженной продукции (работ, услуг) - продукция, фактически отгруженная в отчетном периоде потребителям (включая продукцию, сданную по акту заказчикам на месте), выполненные работы и оказанные услуги, принятые заказчиком, независимо от того, поступили деньги на счет предприятия или нет. Стоимость отгруженной продукции, оплаченной потребителем, включается в объем реализованной продукции. Данные об общем объеме промышленной продукции (работ, услуг) по всему кругу предприятий формируются раз в год на основе данных годовой отчетности, а ежемесячно расчетным путем. 160

В настоящее время статистическая практика в соответствии с международными стандартами при расчете индекса физического объема производства основывается на данных о производстве важнейших товаров отдельных отраслей. Согласно методологии расчета этого индекса n вся промышленность подразделяется на отрасли, n каждая отрасль - на подотрасли, n внутри каждой подотрасли формируется набор профильных товаров - представителей. Индекс физического объема производства определяется в три этапа. 161

162

163

164

8. 3. СТАТИСТИКА ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ, РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ 165

Статистика внутренней торговли - отрасли экономики, производящей рыночные услуги, - основывается на общих организационно-методологических принципах статистики предприятий. Главная задача статистики внутренней торговли - получение полной и объективной информации, характеризующей движение товаров от стадии производства до стадии потребления. Статистическое изучение внутреннего рынка базируется на комплексном исследовании процесса товародвижения на всех его стадиях и получении характеристик состояния отдельных сегментов рынка. Объектом наблюдения в статистике оптовой и розничной торговли является оборот оптовой (розничной) торговли, в общем виде представляющий собой выручку от реализации товаров (услуг). 166

167

168

169

170

Рынок товаров и услуг - это система отношений купли-продажи между экономически свободными продавцами и покупателями. К задачам статистики относятся отражение состояния рынка, характеристика его структуры и динамики, оценка его колебаний, выявление влияния комплекса рыночных факторов и прогнозирование дальнейшего развития рынка. В соответствии с перечисленными задачами формируется система показателей товарного рынка, которая представлена в виде следующих групп: ■ показатели, характеризующие состояние рынка, тип рынка; ■ показатели рыночных цен на товары и услуги; ■ показатели, характеризующие процессы купли-продажи; ■ показатели, характеризующие наличие торговой сети (логистики); ■ показатели инфраструктуры рынка; ■ показатели финансово-инвестиционной деятельности; ■ показатели социально-экономической эффективности. 171

Важнейшими показателями, используемыми в практике статистики рынка товаров и услуг, являются n товарооборот (оборот оптовой и розничной торговли, общественного питания), n товарные запасы, n товарооборачиваемость, n издержки обращения (оптовой и розничной торговли, общественного питания) и др. В качестве основных методов изучения и анализа рынка товаров и услуг применяются n относительные показатели структуры, n индексы товарооборота, цен и физического объема, n показатели рядов динамики, n индексы сезонности и др. 172

8. 4. СТАТИСТИКА ИНВЕСТИЦИЙ 173

Инвестиции представляют собой денежные средства, иное имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях получения прибыли либо достижения иного полезного эффекта. Статистика рассматривает инвестиции в n нефинансовые активы, n финансовые вложения и n иностранные инвестиции. . 174

Инвестиции в нефинансовые активы включают в себя следующие показатели: ■ инвестиции в основной капитал; ■ затраты на капитальный ремонт; ■ инвестиции в нематериальные активы (патенты, лицензии, программные продукты, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки и т. д. ); ■ инвестиции в прирост запасов материальных оборотных средств; ■ инвестиции в земельные участки и объекты природопользования. В системе показателей, характеризующих объем и структуру инвестиций в нефинансовые активы, основное место занимают инвестиции в основной капитал, которые представляют собой совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных фондов. Структура инвестиций в нефинансовые активы изучается путем группировки по n видам активов; n инвестиции в основной капитал - по отраслевой принадлежности объектов, в которые осуществляется инвестирование, и n эмитентам воспроизводственной структуры Эмитент - юридическое лицо, орган исполнительной власти или орган самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими. 175

Финансовые инвестиции определяются в валовом и чистом выражении. Структура финансовых инвестиций, осуществленных предприятиями и организациями, изучается путем группировки инвестиций n по видам активов и n направлениям инвестирования. В зависимости от видов активов финансовые инвестиции могут быть долгосрочными и краткосрочными, среди которых в свою очередь выделяют вложения в паи и акции других организаций, облигации и другие долговые обязательства, предоставляемые займы, прочие финансовые вложения. 176

Иностранные инвестиции в экономику России - вложение капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России с целью получения дохода. Инвестиции делятся на прямые, портфельные и прочие. Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, рассматривается по видам инвестиций, по отраслям экономики, по основным странам-инвесторам. 177

Статистическое изучение инвестиций проводится по следующим основным направлениям: ■ определение объемов инвестиций, их структуры и динамики; ■ определение экономической эффективности инвестиций. 178

179