Собственность: формы и структура. Тема 4 Понятие собственности:
Собственность: формы и структура. Тема 4
Понятие собственности: экономическое содержание. Место собственности в системе общественных отношений. Субъекты и объекты собственности. Экономические интересы. Формы собственности. Развитие форм собственности в Украине. Собственность: юридическое содержание. Право собственности и его виды. Связь между правом собственности и экономической эффективностью. Пути трансформации формально общественной собственности. Разгосударствление и приватизация.
1. Понятие собственности: экономическое содержание. Место собственности в системе общественных отношений. Собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ, и прежде всего средств производства (инвестиционных товаров). Присвоение - есть извлечение субъектом полезных свойств вещи в целях удовлетворения потребностей.
1. Собственность- это основа, фундамент всей системы общественных отношений.
Воспроизводство – процесс непрерывного возобновления процесса производства.
Собственность Воспроизводство
1. От характера утвердившихся форм собственности зависят: формы распределения, обмена и потребления. Отношения, которые складываются между людьми в процессе распределения материальных благ, их обмена и потребления.
2. От собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех ресурсов. 3. Собственность есть результат исторического развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил общества.
4. Хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то специфическая для нее форма собственности, это не исключает существование и других ее форм. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
5. Переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость. В тоже время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.
2. Субъекты и объекты собственности. Экономические интересы.
Объекты собственности – то, по поводу чего возникают экономическое отношения между людьми с целью их присвоения. Среди них выделяют: Недвижимое имущество (недвижимость). Сюда относятся: производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры, земля(!!). 2. Движимое имущество - включает имущество, допускающее его свободное перемещение, а именно: машины, оборудование, станки, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д.
3. Объекты прав интеллектуальной собственности выступают в виде изобретений и полезных моделей, , рукописей, программных обеспечения электронной техники, достижений в искусстве и других видов человеческого труда. формы дохода от использования интеллектуальной собственности: роялти, паушальный платеж. Для подтверждения прав собственности на эти ценности необходимо иметь подтверждающие документы. При смене владельца делается в них соответствующая запись.
Субъекты собственности: Физические лица - это правомочный гражданин, который является субъектом гражданских правоотношений Юридические лица - это предприятия, учреждения, объединения граждан, которые являются субъектом гражданских правовых отношений и выступают в них как единое и самостоятельное целое. Государство
Экономические интересы Под экономическими интересами понимается движущий, осознанный побудительный мотив действия субъектов собственности. Это стремление людей, фирм, государства к удовлетворению своих объективных потребностей.
Экономические интересы выступают в виде системы интересов: - индивидуальных, коллективных (групповых), региональных всенародных. В связи с этим возникает: вопрос о иерархии интересов. Единстве И противоречиях экономических интересов отдельных субъектов собственности
3. Формы собственности. Развитие форм собственности в Украине.
Собственность представлена также системой форм собственности. Формы собственности воплощают определенный организационный механизм, через который происходит экономическая реализация собственности. Истории известны такие формы собственности: государственная; коллективная (групповая); индивидуальная.
Собственность существует в различных формах. Государство создает равные возможности для развития всех форм собственности. Допускается создание смешанных форм собственности в том числе собственности совместных предприятии при участии юридических лиц и граждан других государства.
4. Собственность: юридическое содержание. Право собственности и его виды. Связь между правом собственности и экономической эффективностью. Первоначально формы собственности, их взаимодействие закреплялись в исторически сложившихся обычаях. С возникновением государства - в нормах права. Так возникли правоотношения собственности.
Юридическое содержание собственности выражается в закреплении за различными субъектами прав собственности. Сами нормы права предопределяются содержанием экономических отношений собственности.!!
Основные правовые нормы собственности: право владения - т.е. исключительного физического контроля над вещью; право пользования - т.е. личного использования тех потребительских свойств, которыми обладает объект собственности; право на управление - т.е. решения, кем и каким образом объект собственности может быть использован; право на доход - т.е. на блага, проистекающие от использования объекта собственности; право на безопасность владения, т.е. иммунитет от экспроприации; бессрочность владения, включающая переход вещи по наследству или завещанию; ответственность владения в виде взыскания, т.е. возможность конфискации имущества в целях взыскания долга.
Однако, основными правами собственности, суммирующими все права , являются: право владения - фактического обладания; право пользования - потребления объекта собственности в соответствии с его назначением; право распоряжения - определения юридической судьбы объекта собственности, которая изменяется, например, его продажей, дарением и т.п.
Если какой-то субъект не реализует себя в качестве собственника, то есть присвоения, владения, распоряжения и управления, то отношения собственности приобретают формальные черты, что приводит к деформации собственности
Связь между правом собственности и экономической эффективностью проявляется через возникновение 4-х важнейших эффектов: стимулирующего эффекта; эффекта накопления капитала; эффекта гибкости; эффекта гордости.
Стимулирующий эффект обладание собственностью стимулирует предпринимателя использовать свои ресурсы наиболее продуктивно в интересах роста своего благосостояния. Стимулирующее воздействие собственности наиболее продуктивно в том случае когда право собственности четко и нерушимо!
Эффект накопления капитала: права собственности реализуются в возможности присвоения результатов предпринимательской деятельности. Это побуждает собственников к приумножению источников своих доходов. Отсюда стремление часть полученных доходов сберегать и обращать на нужды накопления. Если нет гарантий прав собственности, то доходы будут использоваться для личного потребления (“проедаться” или уходить в теневой бизнес); законное право на собственность служит своеобразным залогом инвестиционной деятельности. Возникает реальная потребность в кредите и его производительном использовании.
Эффект гибкости Свободное владение и распоряжение собственностью предполагает возможность купли- продажи ее объектов. меняется “портфель ресурсов”, которым обладает собственник. Гибкость в использовании ресурсов позволяет их использовать именно там, где они используются с наивысшей эффективностью
Эффект гордости - владение и распоряжение собственностью порождает у собственника гордость за свои достижения в ходе своей предпринимательской деятельности.
5. Пути трансформации формально общественной собственности. Разгосударствление и приватизация.
Если какой-то субъект не реализует себя в качестве собственника, то есть присвоения, владения, распоряжения и управления, то отношения собственности приобретают формальные черты, что приводит к деформации собственности
Достоинства и недостатки господства государственной собственности: К началу 90-х гг. структура собственности на средства производства приняла следующий вид: государственная - 88,6%, колхозная - 8,7%, кооперативная- 1,5%, собственность граждан - 1,2%. Эти цифры выражают по существу высокий уровень государственного монополизма на СП.
Установление господства государственной собственности имело свои достоинства: обеспечивало единое централизованное управление экономикой и концентрацию ресурсов для решения крупных хозяйственных задач; являлось основой относительного равенства в распределении материальных и духовных благ между членами общества.
Глобализация гос.собственности имеет недостатки: госпредприятия экономически не были заинтересованы в использовании достижений науки и техники. Более выгодным производство традиционной продукции по устоявшейся технологии. отсутствие конкуренции лишило предприятия экономических стимулов к повышению качества продукции и снижению издержек;
внутренние источники развития были заменены внешними побудительными мотивами, основанными на силе административной власти. В результате эффективность народного хозяйства оказалась невысокой: замедлились темпы производительности труда, из года в год снижалась фондоотдача росла материалоемкость продукции.
Трансформация собственности потребовала решения проблемы: до какого уровня должны снизиться доля государственной собственности, какими темпами и способами пойдет это снижение, как и кому должна переходить государственная собственность.
В США при монополизации одной фирмой 90% рынка предусмотрен принудительный раздел этой фирмы, при 60% и выше монополист ставится под контроль государства. ФРГ один предприниматель может владеть не более чем 30% рынка выпускаемой продукции, 2-3 фирмы - не более чем 50%, 4-5 фирмы - не более 70%. Англия верхняя планка монополизма для одной фирмы установлена на уровне 20% рынка, в Норвегии - 25%. На Украине - 30%.
Разгосударствление - это процесс преодоления монополизма государственной собственности. Разгосударствление включает: демонополизацию экономики – процесс разукрупнение государственной собственности там, где это экономически целесообразно; - реструктуризацию собственности - процесс создания новых форм собственности;
создание системы государственного содействия зарождающимся формам собственности (кредитной, налоговой, инвестиционной политики, создание системы подготовки новых кадров); развитие арендных предприятий; развитие малого и среднего бизнеса; - приватизацию.
Приватизация это передача государственной или муниципальной собственности в частную собственность за плату или безвозмездно. Законы Украины о приватизации: “О приватизации имущества государственных предприятий”; “О приватизационных бумагах”; “О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)”.
Функции приватизации: преодоление монополизма государственной собственности; создание конкурентной среды.
Принципы Приватизации: законность; придание льгот членам трудового коллектива приватизируемых предприятий; обеспечения социальной защищенности и равенства прав граждан Украины; приоритетное придание прав собственности гражданам Украины; бесплатная передача части госимущества каждому гражданину Украины на приобретение государственного имущества; приватизация госимущества на платной основе и с использованием приватизационных бумаг; соблюдение антимонопольного законодательства; полная информация граждан о приватизации.
Способы приватизации акционирование; продажа по конкурсу; продажа на аукционе; продажа долей (акций) в капитале акционерных обществ; безвозмездная передача.
Для приобретения предприятий в процессе приватизации могут быть использованы следующие источники: личные сбережения граждан; именные приватизационные вклады; собственные средства негосударственных предприятий, имеющих быть покупателем госимущества; заемные средства; средства из фондов экономического стимулирования приватизируемых предприятий (только для трудовых коллективов).
Tema_4_Sobstvennost'_5_vopros.ppt
- Количество слайдов: 48