СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ

СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Законодательные нормы и правила Надзорно-контрольные мероприятия Защитные мероприятия Ответственность: ü Административное воздействие ü Штрафные санкции ü Судебные иски ü Уголовная ответственность

Состояние правового поля Система возмещения затрат Профессиональный уровень специалистов Единое информац. пространство Методология Формирования Перечня Эффективность и качество лекарственного обеспечения Оптимальный прогноз потребности Логистика проводящей цепи Выбор стратегических партнеров Мониторинг Политика качества лек. помощи Состояние здоровья населения Ценовая политика Система учета и контроля Оперативное управление и регулирование

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПОЛЕ ФД ПРОВИЗОРЫ, ФАРМАЦЕВТЫ ВРАЧИ ПОТРЕБИТЕЛИ фармтоваров и услуг РАБОТОДАТЕЛИ

Уничтожать Употреблять Расходовать Быть крепким, Исполнять стойким Соблюдать Издерживать Не допускать Обращать в дело Удерживать ПОТРЕБЛЯТЬ Торговать Хранить Издерживать на потребу Выдавать Следовать Иметь Тратить Платить Надеяться Содержать Направлять

КТО ОБЕСПЕЧИВАЕТ УСПЕХ АПТЕЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ РЫНКЕ? ФАРМСПЕЦИАЛИСТЫ ПОТРЕБИТЕЛИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 6

ценность государственная ЗДОРОВЬЕ ценность личностная

1. 2. 3. Все фармацевты обязаны обеспечить надлежащее качество услуг, оказываемых каждому больному НАП – средство для выполнения этого обязательства Общественность будет судить о нашей профессии потому как мы сумеем воплотить это обязательство в видимую для нее часть фармацевтической деятельности

Задача НАП заключается в обеспечении ЛП, ИМН и другими услугами, а так же оказании помощи населению в их наивысшем значении. НАП – один из путей осуществления фармацевтического ухода – как идеологии практики определяющей больного как первичного пользователя деятельности фармацевта

Требования НАП 1. Благосостояние больного 2. Основная деятельность аптеки включает, кроме обеспечения больных ЛП, ИМН, соответствующей информацией, советами, наблюдение за эффектами применения ЛП 3. Составной частью деятельности фармацевта является содействие рациональному, экономному и правильному использованию ЛП 4. Каждый элемент фармацевтической услуги ориентирован на отдельную личность и должен быть доведен до конкретного пациента

Необходимо чтобы: Основой стали профессиональные факторы(экономические) Фармацевт вносил вклад в решение по применению ЛП Создалось терапевтическое партнерство с врачами на основе взаимного доверия и конфиденциальности Создавались коллегиальные отношения с другими фармацевтами Фармацевт владел необходимой медицинской и фармацевтической информацией Фармацевты взяли на себя ответственность з поддержание своей компетентности Практикующие фармацевты следовали НАП

1. 2. 3. 4. ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ НАП Укрепление здоровья, здоровый образ жизни Поставки, использование ЛП Самостоятельное лечение Влияние на назначение и применение ЛП

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ НАП Установление связей с работниками здравоохранения Профессиональная оценка рекламной продукции на ЛП Распространение информации по ЛП и вопросам сохранения здоровья Участие в клинических испытаниях ЛП

1. 2. 3. 4. 5. НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ Укрепление здоровья и профилактика заболеваний (помещения, рекомендации, совещания, качество оборудования и диагностического тестирования) Отпуск и использование ЛП и ИМН (помещения, процедуры, персонал, терапевтические аспекты, источники информации, компетентности фармацевта, источники, снабжения, хранения, оборудование, вовлеченность персонала, помещения, экстемпоральное изготовление, уничтожение, прослеживание за эффектом назначения, документация) Самостоятельное лечение (квалификация персонала, помещения, оценка необходимости, эффективность и безопасность) Влияние на назначение и применение ЛП (общая политика рационального назначения) Документация по исследованиям и практике

СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Законы РФ и постановления правительства РФ о правах потребителей и их защите Антимонопольное законодательство Законы, нормативные документы по стандартизации и сертификации товаров, работ и услуг Нормативные правовые документы по метрологии и государственному надзору Нормативные правовые документы по правилам обращения ЛС и других фармацевтических товаров

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (1): Указ Президента РФ «О свободе торговли» (в ред. Указов Президента РФ от 23. 06. 92 № 657. от 09. 01. 92 № 65, от 08. 11. 93 № 1851, от 16. 05. 97 № 491) ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300 -1 от 07. 02. 92 (с внесенными изменениями) Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров…» от 19. 01. 98 № 55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20. 10. 98 № 1222, от 02. 10. 99 № 1104, от 06. 02 № 81, от 12. 07. 03 № 421, от 01. 02. 05 № 49) Приказы МЗ и Соцразвития ФЗ о применении контрольно кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт № 54 – ФЗ от 22. 05. 03

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ(1): ФЗ РФ «Об обращении лекарственных средств» № 61

ФЗ РФ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» № 2300 -1 ОТ 07. 02. 92 (С ВНЕСЕННЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

«Предоставить предприятиям независимо от форм собственности, а так же гражданам право осуществлять торговую, посредническую, закупочную деятельность без специальных разрешений…за исключением торговли …ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами…и другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством» (из указа Президента РФ № 65 от 29. 01. 92)

потребитель Гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести Гражданин, заказывающий, приобретающий или использующий Товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью

Изготовитель – организация или ИП, проводящие товары для потребителя Исполнитель – организация или ИП, выполняю работы, услуги потребителям по возможному договору Продавец – организация или ИП, реализующая товары, услуги потребителям по договору купли продажи

Законодательство предусматривает Защиту потребителей при продаже товаров потребителям Защиту прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) Государственн ую и общественную защиту прав потребителей

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ТОВАРА (РАБОТ, УСЛУГ) Товар (Р, У) должен соответствовать установленным требованиям Товар должен быть пригоден для эксплуатации Товар должен быть пригоден для целей потребителей На товар должен быть установлен срок службы, срок годности Продавец может устанавливать гарантийный срок, если он не установлен производителем

ПРАВО ПОТРЕБИТЕЛЯ НА БЕЗОПАСНОСТЬ Т, Р, У При обычных условиях использования. Хранения, транспортировки, утилизации не причинять вреда жизни, здоровью, имуществу, окружающей среды Если не установлен срок службы – обеспечить безопасность в течение 10 лет Особые правила хранения, утилизации указываются на этикетке Не допускается продажа без подтверждения его соответствия установленным нормам и требованиям При установлении возможности причинения вреда – приостанавливается производство, реализация или изымается из реализации, отзывается от потребителей

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ На просвещение в области защиты их прав На безопасность Т, Р, У На информацию об изготовителе На информацию о товаре На информацию о решению о режиме работы продавца

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗГОТОВИТЕЛЕ Название Место нахождения Режим работы Информация о государственной регистрации Зарегистрировавший Информация орган о лицензии

ИНФОРМАЦИЯ О ТОВАРЕ Наименование Обозначение стандартов Цена Условия приобретения Гарантийный срок (для ЛС – срок годности) Правила безопасного пользования Информация об изготовителе Информация о соответствии товара установленным требованиям Информация о правилах продажи

РЕЖИМ РАБОТЫ ГП, МП – согласовывается с органами исполнительной власти ИФС – устанавливается самостоятельно

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ За ненадлежащую информацию За нарушение прав потребителей За вред (имущественная ответственность) За моральный вред

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ О ТОВАРЕ И ИЗГОТОВИТЕЛЕ Расторжение Возврат договора товара Возмещение вреда здоровью

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Согласно договору, закону Удовлетворение требований в добровольном порядке При удовлетворении требований судом – штраф в федеральный бюджет в размере цены иска Общественные объединения и органы местного самоуправления (при их заявлении) – 50% суммы штрафа

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА Иск в суд по месту жительства истца Иск в суд по месту нахождения ответчика Иск в суд по месту причинения вреда

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ Безвозмездное устранение недостатков товара Возмещение расходов на исправление недостатков Уменьшение покупной цены Замена на товар аналогичной марки Замена на такой же товар другой марки Расторжение договора купли-продажи

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Федеральный антимонопольный орган (территориальные органы) Органы местного самоуправления Общественные объединения потребителей

САНКЦИИ

HTTP: //OZPP. RU/SCHEMES/NORUBS/8717/INDEX. HTML

N Правонарушение Наказание Статья Ко. АП РФ 1 (*) Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке Ч. 1 ст. 14. 4 Штраф на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ; на должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ; на юридических лиц от 200 до 300 МРОТ 2 (*) Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей Штраф на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ; на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ с конфискацией товаров или без таковой Ч. 2 ст. 14. 4

N 3 (*) 4 (*) (**) Правонарушение Наказание Статья Ко. АП РФ Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольнокассовых машин Завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования Штраф на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ; на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ; на юридических лиц от 300 до 400 МРОТ Ст. 14. 5 Штраф на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ; на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ; на юридических лиц от 400 до 500 МРОТ Ст. 14. 6

N 5 (*) 6 (*) (**) Правонарушение Наказание Статья Ко. АП РФ Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг) Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы Штраф на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц от 100 до 200 МРОТ Ст. 14. 7 Штраф на должностных лиц от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ Ч. 1 ст. 14. 8

N Правонарушение Наказание Статья Ко. АП РФ 7 (*) (**) Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя Штраф на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ Ч. 2 ст. 14. 8 8 (*) Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом Штраф на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ Ч. 3 ст. 14. 8 9 (*) Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров Штраф на граждан в размере от 3 до 15 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 30 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 300 МРОТ Ст. 14. 15