Система Управления Безопасностью Авиации Понятие безопасности авиации (Doc

Система Управления Безопасностью Авиации

Понятие безопасности авиации (Doc 9859) Безопасность – такое состояние, при котором риск нанесения ущерба людям или имуществу понижается до приемлемого уровня вследствие непрерывного процесса определения опасности и управления риском и удерживается на этом уровне, либо снижается дальше.

Две основные концепции Угроза – Состояние, объект или деятельность, являющиеся потенциальной причиной нанесения увечий персоналу, повреждения оборудования или конструкций, материальных потерь, снижение способности выполнять предписанные функции. Риск – возможность потери или увечий, измеряемая степенью тяжести и вероятностью. Возможность того, что что-нибудь случится и последствия, если это случается. Ветер 15 узлов, в направлении перпендикулярном к ВПП является угрозой. Вероятность того, что пилот не сможет контролировать самолёт во время взлёта или посадки, что приведёт к авиационному происшествию, является риском.

Первый принцип – Управление риском Что это значит? Определение, анализ и устранение и/или уменьшение до уровня приемлемого риска, который угрожает деятельности организации. Какая цель? Целью является сбалансированное распределение по всем рискам и эффективное управление рисками и снижение рисков. Почему это важно? Ключевой компонент Системы Управления Безопасностью авиации. Подход на базе анализа данных к распределению ресурсов делает их более защищенными и простыми для понимания.

Управление риском

Второй принцип – Вероятность риска Определение Вероятность – возможность возникновения опасной ситуации.

Второй принцип – Вероятность риска Вопросы оценки вероятности возникновения риска: Были ли ранее в практике такие риски, которые сейчас оценивают или данный риск – это единичное явление? Какое другое оборудование или похожие детали могут иметь подобные дефекты?

Второй принцип – Вероятность риска … вопросы такие как: Какое количество летного состава или технического персонала должны использовать при заданной процедуре? Как часто используется и оценивается оборудование или процедуры? Есть ли организационные, управленческие или нормативные осложнения, которые могли бы привести к большей угрозе общественной безопасности?

Второй принцип – Вероятность риска

Третий принцип – Степень тяжести риска Определение (я) Степень тяжести риска – возможные последствия опасной ситуации, имея ввиду наихудшую предсказуемую ситуацию. Следствия – воздействие или результат опасной ситуации.

Третий принцип – Степень тяжести риска Определить степень тяжести риска для: Имущества Здоровья Финансов Юридической ответственности Людей Окружающей среды Имиджа компании Общественного доверия

Третий принцип – Степень тяжести риска Вопросы по оценке степени тяжести возникновения риска: Как много жизней в опасности? Служащие Пассажиры Свидетели Общественность Какова вероятность влияния на внешнюю среду? Пролив топлива или других опасных продуктов Физическое разрушение естественной среды

Третий принцип – Степень тяжести риска … вопросы: Какова степень тяжести ущерба имущества или финансов? Прямые потери имущества авиакомпании Ущерб инфраструктуре авиации Ущерб третьей стороны Финансовое и экономическое воздействие на государство Каковы вероятные политические осложнения и/или интерес средств массовой информации?

Третий принцип – Степень тяжести риска

Четвертый принцип – Оценка риска, матрица

Четвертый принцип – Оценка риска, критерий

Схема оценки риска

Управление и уменьшение риска Определение(я) Уменьшение риска – Меры для уменьшения потенциальной угрозы или уменьшения вероятности или степени тяжести риска. Уменьшение риска = Управление риска (Уменьшать – Делать умеренным, менее тяжелым или менее резким)

Управление и уменьшение риска Стратегия Как избежать – Эксплуатация или другие виды деятельности отменяются, потому что риски превышают целесообразность продолжения полетов и других операций. Полеты на аэродроме со сложным географическим положением или отсутствием навигационных средств отменяются.

Управление и уменьшение риска Стратегия Уменьшение – Частота полетов или других операций уменьшается, или применяются такие меры, которые уменьшают величину последствий существующих рисков. Полеты на аэродроме со сложными географическими условиями или без необходимых навигационных средств продолжают осуществляться в связи с тем, что есть некоторые навигационные средства и разработаны специальные процедуры.

Уменьшение риска Стратегия Классификация событий – Действие предпринимается для того, чтобы изолировать риск или обеспечить внутреннее резервирование для защиты и/или уменьшения степени тяжести риска. Полеты на аэродроме со сложным географическим положением ограничены светлым временем суток, визуальными условиями полетов Воздушным судам, не оборудованным приборами вертикального эшелонирования, не разрешаются полеты в воздушном пространстве, где такое эшелонирование применяется .

Уменьшение риска – Виды защиты Чтобы уменьшить риск необходимо выяснить: Существуют ли методы защиты против данного вида риска? Функционирует ли защита как планировалось? Применимы ли данные средства защиты при существующих условиях работы? Осведомлен ли персонал о рисках и имеющихся видах защиты? Требуются ли дополнительные меры для уменьшения риска?

Уменьшение риска – Защита Напоминаем три основные защиты в авиации: Технология Обучение Правила

Безопасность авиации Традиционный подход – предотвращение происшествий Опасные действия сотрудников Введение порицаний/наказаний за допущенные ошибки, для мотивации «безопасной работы» Фокусирование исключительно на проблемах с безопасностью, которые уже были определены Даёт ответы на вопросы: ЧТО? КТО? КОГДА? ПОЧЕМУ? КАК? Но не всегда определяет:

Развитие понятия безопасности авиации

Концепция причинности происшествий

Происшествия, связанные с организационными проблемами Organizational processes Latent conditions Workplace conditions Defences Active failures Организационные процессы Скрытые причины Условия работы Защитные меры Небезопасные действия Улучшать Определять Контролировать Уменьшать Усиливать

Ошибки и безопасность – нелинейная связь Согласно статистике, до того, как произойдёт крупная поломка, совершаются миллионы эксплуатационных ошибок

Важная информация может быть скрытой Авиационные происшествия Серьезные инциденты Инциденты Скрытые условия

Предотвращение происшествия – одно происшествие на миллион рейсов Ошибка Не выпущены закрылки Ухудшение функционирования/ инцидент Отклонение от нормы Контрольная карта не выполнена Увеличение вероятности инцидента Проигнорированное предупреждение

Применение систем управления безопасностью авиации – практически во время каждого рейса Не выпущены закрылки Увеличение вероятности инцидента Предупреждение принято во внимание Отклонение от нормы Контрольная карта не выполнена

Три типа культуры = Культура безопасности Организационная Профессиональная Национальная

Ошибки ... … как комары …

... Необходимо осушить болота, на которых они размножаются. Для того, чтобы избавиться от них … Недостатки конструкции Неадекватные меры защиты Конфликт целей Неэффективное обучение

Дилемма управления Защита Производство

Безопасная зона

Стратегия действующей системы ─ Ответный метод Ответный метод является реакцией на случившиеся события, такие как инциденты и авиационные происшествия

Стратегия системы управления безопасностью авиации ─ Превентивный метод Превентивный метод ─ на базе анализа деятельности организации и определения слабых мест разрабатываются меры по их устранению, чем снижается уровень риска.

Стратегии системы ─ Прогнозируемый метод Прогнозируемый метод фиксирует характеристики системы, которые проявляются в режиме реального времени в нормальных условиях

Схема процесса управления безопасностью

Система управления безопасностью авиации – Инструмент обеспечения безопасности Система управления безопасностью авиации охватывает практически все виды деятельности организации. Система управления безопасностью авиации должна разрабатываться старшим руководством, а безопасность должна рассматриваться на всех уровнях организации. Целью системы управления безопасностью авиации является постоянное повышение общего уровня безопасности. Все заинтересованные стороны деятельности авиации влияют на систему управления безопасностью авиации.

Характеристики системы управления безопасностью авиации Системность – все мероприятия по управлению безопасностью последовательно реализуются в соответствии с разработанным планом во всей организации. Превентивность – это такой подход, который предусматривает защиту системы посредством определения опасной ситуации, меры по управлению и снижению риска до того, как произойдут события, влияющие на безопасность. Четкость – все мероприятия по управлению безопасностью документируются и выполняются независимо от других управленческих действий.

Четыре компонента системы управления безопасностью авиации Политика безопасности и её цели Определение опасной ситуации и управление риском Обеспечение безопасности Повышение уровня безопасности

Система управления безопасностью авиации и система управления качеством Система управления безопасностью требует создания и внедрения организационных процессов и процедур для определения опасных ситуаций и управления и снижения рисков в авиации. Методы системы управления качеством обеспечивают структуризацию процесса направленного на достижение вышеназванными процессами и процедурами поставленных целей, а в случае возникновения каких-либо неполадок - на их устранение.

Система управления безопасностью авиации и система управления качеством Система управления безопасностью авиации частично основывается на принципах систем управления качеством. Система управления безопасностью авиации должна включать как стратегию безопасности, так и качества. Стратегия качества должна заниматься вопросами качества обеспечения безопасности. Цели безопасности должны быть приоритетными, когда разрабатывается комплекс мероприятий.

Схема системы управления безопасностью авиации

Определение системы управления безопасностью авиации Безопасность – состояние, при котором риск принести вред человеку или повредить имущество снижается до приемлемого уровня и удерживается на нём или снижается ещё ниже посредством постоянного процесса определения опасности и управления риском. Управление – распределение ресурсов. Система – организованный набор процессов и процедур.

Система Управления Безопасностью Авиации