Скачать презентацию Северное Измерение Советник Министерства иностранных дел Финляндии Скачать презентацию Северное Измерение Советник Министерства иностранных дел Финляндии

Лекция_Северное измерение.ppt

  • Количество слайдов: 45

Северное Измерение Северное Измерение

Советник Министерства иностранных дел Финляндии Кари Моттола • Северная Европа - «геополитический регион» , Советник Министерства иностранных дел Финляндии Кари Моттола • Северная Европа - «геополитический регион» , состоящий из Скандинавских и Балтийских стран, Северо-запада России, а также «в определенном институционном контексте из Польши и Северной Германии» .

Олафур Рагнар Гримссон президент Исландии • Концепция «Новый Север» Олафур Рагнар Гримссон президент Исландии • Концепция «Новый Север»

СЕВЕРНАЯ ЕВРОПА • а) развитое «нордическое сообщество безопасности» ; • б) союзные связи по СЕВЕРНАЯ ЕВРОПА • а) развитое «нордическое сообщество безопасности» ; • б) союзные связи по линии НАТО и ЕС; • в) сеть невоенных организаций (Совет Балтийских государств, Совет Евроарктики и Баренцева моря и т. д)

 • 1994 год стал переломным моментом в сотрудничестве одной из самых влиятельных международных • 1994 год стал переломным моментом в сотрудничестве одной из самых влиятельных международных организаций Европейского Союза и завоёвывающей своё место на мировой арене Российской Федерацией.

 • Для России это в первую очередь попытка решить экономические проблемы, сохранив свою • Для России это в первую очередь попытка решить экономические проблемы, сохранив свою специфику • Для ЕС – желание преобразовать страну по образу и подобию западной модели, включающей европейскую трактовку демократических свобод и ценностей.

 • Некоторые российские исследователи, сторонники политического реализма видят в «Северном измерении» «прежде всего, • Некоторые российские исследователи, сторонники политического реализма видят в «Северном измерении» «прежде всего, стремление ЕС получить доступ к российским сырьевым ресурсам (газу, нефти, дешевой электроэнергии, лесу и пр. )»

 • Сторонники неолиберализма рассматривают «Северное Измерение» в качестве «доброго жеста со стороны ЕС, • Сторонники неолиберализма рассматривают «Северное Измерение» в качестве «доброго жеста со стороны ЕС, стремящегося интегрировать Россию в единое экономическое и социально политическое пространство на континенте»

Северное измерение охватывает следующую географическую территорию: от Исландии на восток, включая северо-запад России, от Северное измерение охватывает следующую географическую территорию: от Исландии на восток, включая северо-запад России, от Норвегии, Баренцева и Карского морей на севере к южному побережью Балтийского моря.

Scandinavian countries EU Paasikivi. Kehhonena Line Scandinavian countries EU Paasikivi. Kehhonena Line

Россия и Финляндия После распада Советского Союза в конце 1991 -го года, когда Парижский Россия и Финляндия После распада Советского Союза в конце 1991 -го года, когда Парижский договор 1947 г. о дружбе и сотрудничестве и соглашение о взаимной помощи с СССР от 1948 г. потеряли свою силу, Финляндия должна была пересмотреть свою внешнюю политику

 • Финляндия одной из первых признала Россию в качестве государства-правоприемника СССР 30 декабря • Финляндия одной из первых признала Россию в качестве государства-правоприемника СССР 30 декабря 1991 г. В январе 1992 г. заключен российско-финляндский Договор об основах отношений, действие которого в 2001 г. автоматически было продлено до 2007 г. Укреплены были бастионы в сопредельных регионах. •

 • Правовой основой этого сотрудничества было заключённое в 1992 г. межправительственное соглашение о • Правовой основой этого сотрудничества было заключённое в 1992 г. межправительственное соглашение о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Координацией сопредельного сотрудничества занимается руководимая МИДами российскофинляндская межправительственная Группа развития сотрудничества сопредельных регионов. Именно тогда развитие получило российско-финляндское взаимодействие по линии сопредельных регионов, которое опирается именно на формат «северозападные субъекты Федерации – Финляндия» .

 • появилось в дипломатико- политическом обороте в контексте общеевропейского процесса СБСЕ/ОБСЕ в конце • появилось в дипломатико- политическом обороте в контексте общеевропейского процесса СБСЕ/ОБСЕ в конце 80 -х годов

 • человеческое измерение должно было символизировать собой объемность процесса СБСЕ, одну из его • человеческое измерение должно было символизировать собой объемность процесса СБСЕ, одну из его важнейших граней - обеспечение прав и свобод человека, развития демократических институтов, верховенства закона, создания гражданского общества

В 1994 году эта позиция обрела более чёткие очертания в предложенной идеи • Эско В 1994 году эта позиция обрела более чёткие очертания в предложенной идеи • Эско Ахо • премьер-министра • Хейки Хависто министра иностранных дел Они стали истользовать термин «Northen Dimension» , подразумевая под этим так называемые северные ценности – общественное благосостояние, равенство, открытость и жёское экологическое регулирование

 • После вступления в ЕС эта идея трансформировалась уже в полноценный проект став • После вступления в ЕС эта идея трансформировалась уже в полноценный проект став «Северным Измерением ЕС»

В своей речи в Москве в ноябре 1997 года, бывший президент Финляндии Мартти Ахтизаари В своей речи в Москве в ноябре 1997 года, бывший президент Финляндии Мартти Ахтизаари (Martti Ahtisaari) объявил себя приверженцем демократической мирной теории. Он сказал: «общие основные ценности членов Европейского союза и России объединены в демократии» и «демократические государства не ведут войну против друга» •

 • Россия в первую очередь рассматривала возможности «Северного Измерения» с позиции интересов государства. • Россия в первую очередь рассматривала возможности «Северного Измерения» с позиции интересов государства. Министерство иностранных дел РФ и независимые российские эксперты думали, что Северное Измерение должно стать попыткой создать новую, функционирующую систему безопасности, основанную на взаимной выгоде и многостороннем сотрудничестве.

 • По мнению западных исследователей, в отношении Балтийских государств, Россия даже видела альтернативу • По мнению западных исследователей, в отношении Балтийских государств, Россия даже видела альтернативу членства в НАТО, гарантию безопасности стране и аналог ОБСЕ, которое не выполнила эти функции.

 • Осенью 1997 года правительство Финляндии во главе с Пааво Липпоненом первым выдвинуло • Осенью 1997 года правительство Финляндии во главе с Пааво Липпоненом первым выдвинуло концепцию Северного Измерения ЕС на конференции в Рованиеми (Финляндия)

 • Главные звенья идеи состояли в развитии сотрудничества ЕС с Россией с акцентом • Главные звенья идеи состояли в развитии сотрудничества ЕС с Россией с акцентом на её Северо-Западные регионы, а также с государствами Балтии и Польшей.

 • Тем не менее, в кругах ЕС инициатива Финляндии поначалу была воспринята сдержанно. • Тем не менее, в кругах ЕС инициатива Финляндии поначалу была воспринята сдержанно. Особенно со стороны стран Средиземноморья, опасавшихся, что возникнет конкуренция, в том числе финансовая, «южному измерению» ЕС

В контексте функциональной структуры концепции, основными действующими лицами, принимающими участие в политике Северного Измерения В контексте функциональной структуры концепции, основными действующими лицами, принимающими участие в политике Северного Измерения ЕС стали: Институты ЕС (Европейский Совет, Комиссия), страны члены ЕС (Финляндия, Швеция, Дания, ФРГ), страны партнеры ЕС (Российская Федерация, страны Балтии, Польша, Исландия и Норвегия), а также США и Канада. На момент разработки Северного направления ещё только страны партнеры ЕС - страны Балтии, Польша

 • Консультативное содействие политике ЕС Различные региональные организации, такие как Совет Государств Балтийского • Консультативное содействие политике ЕС Различные региональные организации, такие как Совет Государств Балтийского моря (CBSS), Баренц Евро-Арктический Совет (BEAC) и Арктический Совет (AC), а также Совет Министров Северных Стран (NCM) и Совет Министров Балтийских Стран (BCM)

 • Правовую основу политики Северного Измерения ЕС • • составляют: Европейские соглашения ЕС • Правовую основу политики Северного Измерения ЕС • • составляют: Европейские соглашения ЕС со странами Балтии (Литвой, Латвией и Эстонией) и Польшей, обеспечивающие финансовое и институциональное содействие странам партнерам со стороны ЕС в достижении ими необходимых критериев для вступления в ЕС, Соглашение о Партнёрстве и Сотрудничестве между ЕС и Российской Федерации и Общая Стратегия ЕС в отношении России, имеющие своей целью интенсификацию двухстороннего сотрудничества в социально-экономической, политической и правовой сферах, а также вовлечение России в социальноэкономическое пространство ЕС. А финансовую реализацию политики Северное Измерение ЕС составляют: ТАСИС (TACIS), ФАРЕ (PHARE/SAPARD/ISPA) и ИНТЕРРЕГ (INTERREG)

Важная роль отводилась инициативам со стороны международных финансовых институтов The European Investment Bank (EIB) Важная роль отводилась инициативам со стороны международных финансовых институтов The European Investment Bank (EIB) Scandinavian Investment Bank (NIB/NEFCO)

 • «Природоохранител ьное партнерство» в «Северном измерении» (NDEP). • «Природоохранител ьное партнерство» в «Северном измерении» (NDEP).

программа «План действий» «Северного измерения» в области информационных технологий» ( «Northern e. Dimension Action программа «План действий» «Северного измерения» в области информационных технологий» ( «Northern e. Dimension Action Plan» , (Ne. DAP)

 • Ещё одним положительным примером несомненно являются достижения в области здравоохранения - программа • Ещё одним положительным примером несомненно являются достижения в области здравоохранения - программа по борьбе со СПИД и туберкулезом в регионе «Северного измерения»

 • Положение России может измениться в свете предстоящего в 2006 году председательства Финляндии • Положение России может измениться в свете предстоящего в 2006 году председательства Финляндии в ЕС и позитивных изменений в Плане действия-3

 • Петербургу предлагали сделать упор на развитие целлюлозно-бумажной промышленности, в то время как • Петербургу предлагали сделать упор на развитие целлюлозно-бумажной промышленности, в то время как регион был заинтересован в развитии высоких технологий в деревообработке, увеличении выхода готовых изделий из сырой древесины.

 • Карелия же постоянно заявляла о необходимости модернизации лесопромышленного комплекса в регионе, где • Карелия же постоянно заявляла о необходимости модернизации лесопромышленного комплекса в регионе, где за последние 10 лет не построено ни одного целлюлозно-бумажного предприятия

 • пока Республика Карелия, Новгородская и Вологодская области одновременно боролись за строительство у • пока Республика Карелия, Новгородская и Вологодская области одновременно боролись за строительство у себя крупного ЦБ-предприятия, партнёры по «Северному Измерению» финны стали говорить о возможности строительства такого ЦБК в Хабаровском крае

 • Когда же, наконец, сразу трём областям на Северо-Западе были предложены проекты по • Когда же, наконец, сразу трём областям на Северо-Западе были предложены проекты по строительству совершенно одинаковых ЦБК, губернаторы, естественно, готовы были начать строительство. Однако стал вопрос зачем на относительно небольшой территории на Северо-Западе России три одинаковых предприятия. Подобные не состыковки были и по вопросам развития транспортной инфраструктуры и туризма

Владимир Путин Укрепление вертикали власти • 13 мая 2000 - 7 федеральных округов Владимир Путин Укрепление вертикали власти • 13 мая 2000 - 7 федеральных округов

Дмитрий Медведев Дмитрий Медведев

= =

Укрепление вертикали власти Укрепление вертикали власти

22 сентября 2005 Лучший экологический проект 22 сентября 2005 Лучший экологический проект

Финансы • Tacis (24, 9 м. euros) • «Vodokanal, SPb» (4, 9 м. euros) Финансы • Tacis (24, 9 м. euros) • «Vodokanal, SPb» (4, 9 м. euros) • 15 organisations, including «Northern Dimension» (NDEP)

2007 • Рамочное соглашение 2007 • Рамочное соглашение