Рынок труда: Рынок труда — сфера формирования спроса

Рынок труда: Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Основными компонентами рынка труда являются: - спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы; - стоимость рабочей силы; - цена рабочей силы; - конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками. Субъектами рынка труда выступают: - работодатели и их представители (союзы); - работники и их представители (профсоюзы); - государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т. д.

o Внешний рынок труда - рынок, ориентирующийся на географическое или профессиональное перемещение рабочей силы. В рамках внешнего рынка труда Виды рынков труда организации комплектуются кадрами со стороны, выбирая уже подготовленных вне организации работников нужной профессии и квалификации. o Внутренний рынок труда - рынок труда, основанный на движении персонала внутри предприятия: - либо по горизонтали, когда работник переходит на новое рабочее место, сходное прежнему по выполняемым функциям и характеру работы; - либо по вертикали - на более высокий разряд или должность. o Первичный рынок труда - рынок труда, который характеризуется высокой заработной платой, постоянной занятостью, высокой квалификацией работников.

o Вторичный рынок труда - рынок труда, который характеризуется временной или нестабильной занятостью, невысокой заработной платой, низкой квалификацией Виды рынков труда работников. o Местный рынок труда - формально - рынок труда территории, являющийся единицей административно- территориального, деления. o Местный рынок труда - в зарубежной практике - рынок труда территории с радиусом 30 -35 км. o Открытый рынок труда - экономически активное население, фактически ищущее работу и нуждающиеся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие и ученические места во всех секторах экономики. Различают официальную и неофициальную части рынка труда.

Современный рынок труда Г. Стэндинг o Рынок квалифицированных кадров. o Рынок труда рабочих профессий. Спрос на рабочую силу постоянно сокращается, что влечет сокращение доходов и снижение гарантий занятости. Роль стабилизирующего фактора выполняют профсоюзы. o Рынок труда малоквалифицированных рабочих и работников сферы услуг. Предложение рабочей силы, как правило, превышает спрос. Отсюда доходы невысоки, занятость нестабильна. o Остаточный рынок труда. Здесь предлагают свои услуги либо те, кто впервые объявился на рынке труда, либо те, кто давно утратил с ним связь: безработные, молодежь и т. д. o квалификационно-зарплатный, o социально-демографический, o профессионально-отраслевой.

оптимальная структура населения, o обеспечивает стабильное воспроизводство и достаточный удельный вес трудоспособного населения: o - молодое нетрудоспособное население – не менее 20%; o - взрослое трудоспособное – 65%; o - пожилое нетрудоспособное – не более 15%.

Показатели трудовой нагрузки o характеризуют экономическую нагрузку на лиц трудоспособного возраста и вычисляются следующим образом: o Коэффициент потенциального замещения (нагрузки) o Коэффициент пенсионной нагрузки o Коэффициент общей нагрузки

Трудоспособность o — состояние здоровья, позволяющее человеку выполнять работу определённого объёма и качества. виды трудоспособности: o общую трудоспособность — способность выполнять всякую работу в обычных условиях; o профессиональную трудоспособность — способность работать по определённой профессии, должности, в определённых условиях; o неполную трудоспособность — способность работать лишь в облегчённых условиях (например, при неполном рабочем дне).

Нетрудоспособность — o состояние здоровья, не позволяющее выполнять работу в связи с заболеванием, травмой, возрастом и в других предусмотренных законом случаях. виды нетрудоспособности: o по степени трудоспособности — полная или частичная; o в зависимости от перспектив восстановления трудовой функции — временная или постоянная; o по видам трудовой деятельности — общая или профессиональная. o При стойком нарушении трудоспособности, приводящем к прекращению профессионального труда на длительный срок или требующего значительных изменений условий труда, устанавливается инвалидность. o Нетрудоспособность является основным условием для назначения пенсии, пособия, предоставления различных льгот в области условий труда, налогов, обеспечения жильём, бытового, медицинского обслуживания и т. д.

Виды временной нетрудоспособности o 1. Заболевание o 2. Травма o 3. Профзаболевание o 4. Несчастный случай на производстве o 5. Уход за больным членом семьи o 6. Карантин o 7. Поствакцинальное осложнение o 8. Долечивание в санатории o 9. Отпуск по беременности и родам Уровни экспертизы временной нетрудоспособности. o 1. первый - лечащий врач o 2. второй - врачебная комиссия лечебно-профилактического учреждения o 3. третий - врачебная комиссия органа управления здравоохранения территории, входящей в субъект Федерации. o 4. четвертый - главный специалист по ЭВН субъекта Федерации o 5. пятый – главный специалист по ЭВН МЗСР РФ.

Нетрудоспособные граждане o - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, o дети в возрасте до 18 лет, o а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, o потерявшие одного или обоих родителей, o граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) o достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". . . "

o Занятые - та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается честным бизнесом, находится на государственной службе или учится. o «Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход» .

занятыми считаются o работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, o имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; o занимающиеся предпринимательской деятельностью; o самостоятельно обеспечивающие себя работой; o занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; o выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), o члены производственных кооперативов (артелей); o избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; o проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел; o проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения; o временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами.

o Нетрудоспособными являются люди моложе 16 лет и лица, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет). o Рабочая сила = население - нетрудоспособное население - выбывшие из состава рабочей силы. o Безработные = рабочая сила - занятые. В состав экономически активного населения (рабочей силы) не включаются o добровольно незанятые, o лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах или находящиеся в спецлечебницах. o К безработному по определению МОТ (Международная Организация Труда) относится индивид, который: o 1) не имеет работы (заработка) в данный момент; o 2) предпринимает конкретные и активные попытки найти работу (обращался в службу занятости); o 3) в данный момент готов приступить к работе. o 4) трудоспособный возраст

Не могут быть признаны безработными граждане o не достигшие 16 -летнего возраста; o которым назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет; o отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, o а впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности), – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды; o не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости для предложения им подходящей работы, o не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; o осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы. o Представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными

o Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости o паспорта, o трудовой книжки или документов, их заменяющих, o документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, o справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, o а для впервые ищущих работу, не имеющих профессии, – паспорт и документ об образовании.

o Безработица - явление в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще. o безработица – это своеобразная плата за рынок, это издержки рыночной экономики. o Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения (в %). o Уровень безработицы = безработные / рабочая сила * 100%. o Уровень занятости = занятые / рабочая сила * 100%.

Теории безработицы o Т. Мальтуса "Опыт о законе народонаселения" (конец XVIII в. ). безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. o К. Маркс "Капитал" (вторая половина XIX в. ). с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Цикличность развития рыночного хозяйства, делает ее постоянным спутником развитого рыночного хозяйства. o

Теории безработицы o Кейнс - представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. По мере роста национального богатства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции, необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. o Падение потребительского спроса снижает интерес к вложению капитала, и, как следствие, сокращается спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже не может свертываться, что приводит к безработице. o А. Пигу, "Теория безработицы" (1923) - на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. o Предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет его высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного человека на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5 -6 человек с меньшей зарплатой). o всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. o

Причины возникновения безработицы o Внедрение новых технологий o Экономический спад (снижается потребность во всех ресурсах) o Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда (оплата - спрос на труд ) o Сезонные изменения в уровне производства o Рост численности трудоспособного населения

Типы (формы) безработицы

Фрикционная безработица (от слова "фрикция "- трение) связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. o работники, находящиеся в процессе смены работы (переезд в другой город), o при переходе на новое место работы, o ищущие работу в первый раз (выпускники вузов, колледжей), o заново вступающие в ряды рабочей силы после добровольного отказа от работы (матери, вырастившие детей), o уволенные с работы по приказу администрации, o уволившиеся по собственному желанию, o ожидающие восстановления на прежней работе, o нашедшие работу, но еще не приступившие к ней.

Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны: o с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей - спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнению рабочих и росту безработицы, o с изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический прогресс - со временем одни отрасли устаревают и исчезают, а другие появляются. o Меняется набор профессий , требующихся в экономике. Люди, имеющие профессии, не соответствующие современным требованиям, будучи уволенными, не могут найти себе работу. o Работники, которые не в состоянии занять имеющиеся рабочие места вследствие отсутствия необходимых навыков и умений для производства нового вида продукции, имеющего спрос на рынке.

Социальные последствия безработицы o Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный для данного общества выбор, поскольку нарушается принцип эффективного использования производственных ресурсов. o Не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. o Снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (зарплату), который облагается налогом. o Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем зарплата. o Ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье, и т. д. o Безработица обостряет политическую обстановку в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в поисках работы. o Рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.

Экономические последствия безработицы o сокращение экономического потенциала. o снижение экономического роста, o отставание объемов увеличения валового национального продукта. o Снижение доходной базы государства o Увеличение структуры расходов государства o

Закон Оукена ( амер. экон. ) o В качестве главной "цены" безработицы выступает невыпущенная из-за нее продукция. o превышение на 1% реального уровня безработицы над уровнем безработицы при полной занятости приводит к отставанию реального объема ВНП на 2% от его потенциального уровня. o Более поздние исследования показали, что для современного этапа развития экономики значение данного коэффициента составляет 2, 5. o Среднегодовой темп прироста ВВП на 2, 5% сохраняет норму безработицы неизменной, а повышение (снижение) темпа прироста ВВП на один процентный пункт ведет к снижению (повышению) нормы безработицы на 0, 4 процентных пункта.

o если темп прироста ВВП равен 2, 5% в год, то норма безработицы изменяться не будет; o — если темп прироста ВВП будет выше 2, 5%, то норма безработицы уменьшится; при этом повышение темпа прироста ВВП на каждый процентный пункт сверх 2, 5% повлечет за собой снижение нормы безработицы на 0, 4 процентных пункта; o — если темп прироста ВВП будет меньше 2, 5%, то норма безработицы вырастет; при этом снижение темпа прироста ВВП ниже уровня 2, 5% повлечет за собой увеличение нормы безработицы на 0, 4 процентных пункта на каждый процентный пункт снижения ВВП.

Меры по сокращению безработицы 1. Уровень фрикционной безработицы можно снизить: o улучшая информационное обеспечение рынка труда (работа Центров занятости по сбору информации у работодателей о вакансиях и сообщение о них безработным); o устраняя факторы, снижающие мобильность рабочей силы (создание развитого рынка жилья, увеличение масштабов жилищного строительства, отмена административных преград для переезда в другие населенные пункты). 2. Уровень структурной безработицы можно снизить: o способствуя программам профессионального переобучения и переквалификации.

Меры по сокращению безработицы 3. Уровень циклической безработицы можно снизить: o создавая условия для роста спроса на товары (рост занятых в производстве произойдет, если будет стимулирование роста экспорта; поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий с целью повышения конкурентоспособности продукции; поощрение иностранных инвестиций в экономику России); o создавая условия для сокращения предложения труда (введение досрочной пенсии, но в ограниченных масштабах, т. к. может привести к существенному увеличению пенсионных выплат); o создавая условия для роста самозанятости o реализуя программы поддержки молодых работников (экономическое стимулирование - льготы для фирм, где работает молодежь, фирмы для молодежи,

Права граждан в области занятости и гарантии государства в области занятости. Права граждан в области занятости: 1. Право на выбор места работы путём прямого обращения к работодателю, или путём бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. 2. Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения. 3. Безработные граждане имеют право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости. 4. Право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории РФ.

Государство гарантирует гражданам РФ: 1. Свободу выбора рода деятельности, в том числе работы с разными режимами труда 2. Охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приёме на работу в соответствии с законодательством РФ 3. Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости

Государство осуществляет регулирование занятости и рынка труда экономическими и закон «О занятости населения в РФ» законодательными методами: o Экономическими – государство способствует сохранению, развитию, созданию рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики o Законодательными – путём разработки и принятия различных законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство

Методы государственного регулирования рынка труда: o Социальная поддержка на период трудоустройства (пособие по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения) o Профессиональное обучение, переквалификация органами по труду и занятости(система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на предприятии) o Перераспределение работников и трудоустройство населения( межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях)

o Размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к средней заработной плате за год по последнему месту работы: первые три месяца — 75 процентов среднемесячного заработка, следующие четыре месяца — 60 процентов, в дальнейшем — 45 процентов, но во всех случаях размер пособия не может быть меньше минимальной заработной платы и больше среднего заработка в республике, крае, области. o Пособие должно выплачиваться не позднее 11 -го дня с момента обращения безработного в службу занятости, а срок выплаты не может превышать 12 месяцев, за исключением особых случаев, предусмотренных законом. o Для граждан, впервые ищущих работу, пособие выплачивается в размере минимального заработка.

o выплата пособия может быть приостановлена или прекращена, если безработный отказался от двух предложений подходящей работы или был уволен за нарушение трудовой дисциплины. o остро нуждающимся безработным может оказываться материальная и иная помощь, включая дотации за пользование жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания.