Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена

Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена Факультет безопасности жизнедеятельности Кафедра социальной безопасности профессор кафедры социальной безопасности доктор медицинских наук профессор П. К. Котенко Лекция № 1 Социальная безопасность личности, общества и государства как учебная и научная дисциплина

Учебные вопросы 1. Социальная безопасность как отрасль знаний и сфера практической деятельности в обществе 2. Система социальной безопасности 3. Социальная безопасность личности, общества и государства как научная и учебная дисциплина

Литература а) основная 1. Федеральный закон Российской Федерации от 28. 12. 2010 г. № 390 -ФЗ. – Росс. газ. – Фед. вып. № 5374 от 29 декабря 2010 г. Содерж. : «О безопасности» . 2. Ламажаа Ч. К. Социальная трансформация / Ч. К. Ламажаа // Знание. Понимание. Умение. 2011. № 1. С. 262– 264. ‑ ‑

Литература б) дополнительная 3. Глобальные транформации. Политика, экономика и культура / Д. Хелд, Д. Голдьблатт, Э. Макгрю, Дж. Перратон. М. , 2004. ‑ 4. Голенкова З. Т. Основные тенденции трансформации социальной структуры современного российского общества / З. Т. Голенкова // Вестник РУДН. Сер. «Социология» . 2001. № 1. С. 28– 43. ‑ ‑ 5. Дискин И. Российская модель социальной трансформации / И. Дискин // Pro et Contra. 1999. Т. 4. ‑ ‑ № 3. Лето. С. 5– 40. ‑

Литература б) дополнительная 6. Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества / Т. И. Заславская. М. , 2003. ‑ 7. Лапин Н. И. Пути России: социокультурные трансформации / Н. И. Лапин. М. : ИФРАН, 2000. 8. Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени / К. Поланьи. ‑ СПб. : Алетейя, 2002. 9. Социальная трансформация российского общества и социологическая теория ( «круглый стол» ) // Социально-гуманитарные знания. 2001. № 5. ‑ ‑ ‑ С. 25– 58.

Литература б) дополнительная 10. Социальные трансформации в России: теории, практики, сравнительный анализ / под ред. В. А. Ядова. М. : МПСИ, 2005. ‑ 11. Тоффлер Э. Третья волна: пер. с англ. М. , 2002. ‑ 12. Социология социальных изменений / П. Штомпка // под ред. проф. В. А. Ядова. М. : Аспект-Пресс, 1996. ‑ 13. Россия как трансформирующееся общество (Резюме многолетней дискуссии социологов) / В. А. Ядов. Общество и экономика. 1999. № 10– 11. С. ‑ ‑ ‑ 65– 72.

Литература Интернет-ресурсы: http: //www. ni-journal. ru/archive/2006/n 4_06/ hron 306/001 a 390 a/

NB! Формирование политики, адекватной потребностям безопасности России, является насущной необходимостью в условиях современного общественного развития

Федеральный закон от 28. 12. 2010 г. № 390 -ФЗ «О безопасности» определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности , экологической безопасности, безопасности личности , иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации

1 Социальная безопасность как отрасль знаний и сфера практической деятельности в обществе

Дефиниция 1. 1 Социальная безопасность ‑ совокупность мер по защите интересов страны и народа в социальной сфере, развитию социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнеобеспечения и социализации людей в соответствии с потребностями прогресса нынешних и будущих поколений

Дефиниция 1. 2 Социальная безопасность состояние ‑ защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав, свобод

Дефиниция 1. 3 Социальная безопасность ‑ состояние защищенности личности, социальной группы от угроз нарушения ее жизненно важных интересов в области социальных прав и свобод: права на жизнь, на труд и его оплату, на бесплатное или доступное образование, лечение, отдых, гарантиро — ванную социальную защиту со стороны государства А. В. Водолагин

NB! Социальная безопасность населения России является важнейшим компонентом (подсистемой) системы национальной безопасности и входит в число базовых положений общественного договора, закрепленного Конституцией Российской Федерации

Дефиниция 1. 4 Социальная безопасность состояние общества, в т. ч. ‑ всех основных сфер производства, социальной сферы, охраны внутреннего конституционного порядка, внешней безопасности, культуры, при котором обеспечивается номинальный (официально нормиро — ванный и общественно нормальный, установившийся) уровень социальных условий и предоставляемых социальных благ материальных, временных, ‑ сани — тарно-эпидемиологических, экологических, психологи — ческих и иных, определяющих качество жизни человека и общества в целом, гарантируется минимальный (максимально-допустимый) риск для жизни, физического и психического здоровья людей Проект Закона «О социальной безопасности и социальном развитии» , внесенный в Государственную Думу Российской Федерации депутатами П. Т. Бурдуковым и В. И. Илюхиным

Социальная безопасность предполагает защиту и обеспечение социальных гарантий (институциональной среды) социуму (субъекту) от негативных последствий модернизации экономики и рыночной организации труда в целом

Постоянный объект социальной безопасности в общем виде ‑ личность, ее жизненно важные права и свободы в социальной сфере жизнедеятельности общества: право на жизнь; на труд, его оплату; на бесплатное лечение и образование; доступный отдых; гарантированную социальную защиту со стороны государства

Приоритетные объекты социальной безопасности такие социальные группы и общности, которые в конкретных социально-экономических условиях являются наиболее ущемленными реформами и нуждающимися в социальной защите и усилении степени безопасности: женщины, дети, военно-служащие, инвалиды и пенсионеры

CC Б о = f llp. Состояние социальной безопасности в обществе находится в прямой зависимости от уровня жизни населения

Ʃ 1. Социальная безопасность как составная часть национальной безопасности России представляет собой состояние защищенности личности, обществ и государства от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав и свобод. 2. Инструментом обеспечения социальной безопасности личности и общества является социальная политика государства.

2 Система социальной безопасности

Дефиниция 2. 1 Система социальной безопасности в широком смысле все виды ‑ социальных расходов, направляемые малообеспеченным слоям населения; в узком смысле система денежных ‑ пособий, выплачиваемых в целях борьбы с бедностью Финансовый словарь

Структурообразующие элементы системы социальной безопасности социальное государство социальная политика социальная работа

Системные свойства системы социальной безопасности иерархичность многоуровневость и структурность относительная самостоятельность каждого отдельного уровня целостное функционирование системы обеспечивается взаимодействием всех ее сторон и уровней

Иерархия уровней системы социальной безопасности микроуровень социальная работа ‑ с клиентом (индивидом или группой)макроуровень — социальная политика мезоуровень (средний уровень) ‑ социальные программы местного самоуправления, на коммунальном уровне и по месту жительства

Российская Федерация — социальное государство, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты» Ст. 7 Конституции Российской Федерации

Дефиниция 2. 2 Угрозы социальной безопасности ‑ явления и процессы, вследствие возникновения и развития которых происходят резкие, возможно даже качественные изменения в образе жизни, ущемляются жизненно важные социальные права и интересы личности: права на труд, профессию, гарантированную заработную плату, на бесплатное образование, здравоохранение, отдых

Источники угрозы безопасности в социальной сфере социальные угрозы, связанные с насилием, разгулом преступности в нашем обществе, его криминализацией распространение таких негативных социальных явлений как наркомания, пьянство, рост смертности и сокращение продолжительности жизни. ухудшение медицинского обслуживания и здравоохранения. факторы, связанные с низкой социальной защищённостью населения

Инструменты решения проблем жизнедеятельности государства Системы: образования, науки и культуры здравоохранения страны и благосостояния народа физической культуры, туризма и спорта работы с молодежью социального страхования, пенсионного и другого обеспечения общественной безопасности, борьбы с правонарушениями и преступностью социальной защиты населения, реабилитации и адаптации лиц с девиантным поведением, отклонениями в развитии, лиц с ограниченными возможностями

Социальные трансформации подготав-ливаются совокупной целостностью субъектных взаимодействий в обществе, но осознаются они конкретно в разных формах в философии, науке, ‑ культуре, религии, нравственности по-своему

Кант лишь наметил диалектические формы развития реальности. Конкретнее их раскрыли И. Фихте, Ф. Шеллинг, но наиболее систематично Г. В. Ф. Гегель‑

Трансформация это качественное ‑ изменение общественных явлений и общества в целом под преобладающим воздействием субъективного фактора. Трансформация это момент отрицания, а ‑ затем восстанавливающееся равенство, т. е. движение в «триаде» тезис, антитезис, ‑ синтез. Это диалектический механизм развития, связанный с выявлением противоположного в исходном тождестве, а затем включением этих различий в единство нового, более высокого уровня.

NB! Противоположность это и есть ‑ первый «образ» трансформации