Реформирование системы социального обслуживания в Пермском крае 2006 -2016
Динамика развития сети организаций, оказывающих социальные услуги 140 133 120 100 81 80 83 75 61 60 29 40 20 0 Учреждения социального обслуживания 2 4 2007 2008 33 2010 2011 13 2009 56 27 Негосударственные организации 2015 2007 Штатная численность 2008 2009 2010 2011 2015 13098 12992 10358 5262 5063 4700
Схема перевода социальных услуг в рынок Комплексный центр социального обслуживания населения Отделение надомного обслуживания Отделение постоянного и временного пребывания Отделение реабилитации Отделение дневного пребывания Отделение срочных услуг Реорганизация КЦСОН Этап 1 20062007 г. Отделение надомного обслуживания Этап 2 20072008 г. Этап 3 20082009 г. - Передача отделения в структуру ДИПИ Передача отделения в структуру реабилитацио нного центра Передача в ТУ для оказания услуги формирование бюджета отрасли с учетом форм размещения: государственное задание, государственный заказ; анализ рынка потенциальных поставщиков проведение процедуры закупа определение исполнителей услуги. Ликвидация КЦСОН Передача в ТУ для оказания услуги
Алгоритм формирования государственного заказа и закупа социальных услуг Министерство социального развития – заказчик государственных услуг 1. 2. 3. Формирование потребности в оказании государственной услуги и обеспечение расходов в бюджете края Открытие лимитов территориальным управлениям Министерства социального развития на оказание услуги Разработка типового технического задания для формирования конкурсной документации Территориальные управления Министерства социального развития 1. 2. Организация процедуры закупа в соответствии с Федеральным законом № 44 -ФЗ Заключение контрактов с поставщиками 1. 2. Оказание услуг, ежемесячное предоставление отчетности Занесение в социальный регистр фактически оказанных услуг (персонифицированный учет) Поставщики услуг Территориальные управления Министерства социального развития 1. Оплата услуг по факту их оказания 2. Контроль за оказанием услуг
Формирование бюджета отрасли 2008 год 12% 2015 год 170, 9 млн. руб. 88% 1293, 5 млн. руб. 44% 838, 7 млн. руб. 56, % 1074, 4 млн. руб. Государственный заказ Государственное задание
Соотношение количества получателей услуг с объемом расходов бюджета на социальное обслуживание 2008 2009 2011 2013 2015 Количество клиентов, (чел. ) 34 759 37 857 53 339 57 903 59 782 Финансовое обеспечение социального обслуживания, (млн. руб. ) 1464, 4 1 574, 6 1 760, 9 1 920, 1 1 913, 1 Темп роста количества получателей в 2015 году по отношению к 2007 году составил 72, 0 % Темп роста расходов на эти цели в аналогичном периоде составил 30, 6 %
Сравнительная характеристика размещения государственного задания и государственного заказа 2015 2008 надомное обслуживание 57 100 43 стационарное обслуживание 100 полустационарное обслуживание 100 0 20 40 84 16 15 60 80 100 0 85 50 100 государственное задание, % государственный заказ, % 7
Финансовое обеспечение услуг в негосударственном секторе, тыс. руб. 2013 Субсидии НКО Закуп услуг по 44 -ФЗ 2014 2015 3 772, 3 10 086, 2 11 387, 8 766 460, 0 904 153, 9 838 707, 0 Доля субсидий НКО в общем объеме расходов на социальное обслуживание 0, 6% Доля государственного заказа в общем объеме расходов на социальное обслуживание 44 %
Развитие стационарзамещающих форм социального обслуживания 2500 2000 1933 1724 1496 1500 1238 1000 1504 1496 1531 Численность граждан в ДИПИ, чел. 758 500 0 1483 Численность граждан, устроенных в приемные семьи, чел. 131 2007 2009 2011 2013 2015 Стоимость услуги на 1 клиента в стационарном учреждении в 3, 5 раза выше стоимости услуги, предоставляемой гражданам, устроенным в приемную семью
Динамика снижения очередности в стационарных учреждениях 700 600 500 400 300 Динамика изменения количества койко-мест в стационарных учреждениях 7000 600 500 6395 450 400 6000 5760 200 5585 5437 5405 5370 5300 5409 200 100 0 70 20 5220 0 200720082009201020112012201320142015 5000 200720082009201020112012201320142015
Семейное устройство детей-сирот вместо содержания детских домов 25000 21267 20000 19630 17705 17100 13940 15000 общее количество детей-сирот и детей ОБПР численность детейсирот в учреждениях 10000 5000 3391 0 2351 2007 4368 1398 2009 4702 1099 2011 5190 5002 1095 902 2013 2015 численность детей, воспитывающихся в приемных семьях
Показатели детского и семейного неблагополучия Доля детей-сирот, находящихся в семейных 1 842 формах устройства Доля детей-сирот в общей численности детского населения 3, 9% 2, 6% 21 092 17 146 1 055 19 250 902 13 940 16 091 13 038 2008 2012 2015 2008 2012 в государственных организациях в семейных формах устройства 2015 Численность семей и детей, находящихся в СОП 13844 12953 10525 8052 2008 7500 2009 6031 2010 9030 8200 7841 7519 7093 5143 4668 4251 3942 3693 2011 2012 2013 2014 2015 Семей Детей
Реабилитация совершеннолетних инвалидов, детей-инвалидов 10000 8917 8377 9000 7090 8000 7446 6090 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 3676 1597 4473 4572 5289 2791 1048 2007 2008 2010 2012 2013 2015 Количество инвалидов, получивших сертификат (чел. ) В том числе дети -инвалиды (чел. )
Результаты полной и положительной реабилитации детей-инвалидов, % 36. 6 23. 6 10. 4 5. 9 2013 6. 3 2014 2015 процент полной реабилитации процент положительной реабилитации
Результаты привлечения негосударственного сектора в сферу оказания социальных услуг q Более 50 негосударственных организаций привлечены в сферу оказания социальных услуг; q Каждому ВТОРОМУ получателю услуги предоставляются в негосударственном секторе; q Почти в 3 раза сократилась сеть государственных учреждений, а так же численность работников; q Создано более 3000 рабочих мест в негосударственных организациях, оказывающих социальные услуги; q В результате ликвидации КЦСОН экономия бюджетных средств составила более 200 млн. руб. ; q Минимизированы расходы бюджета при исполнении дорожной карты (расчетная экономия составляет более 200 млн. руб. ); q На 75 % увеличен охват нуждающихся в социальном обслуживании. Повышение качества социальных услуг; q Ликвидация очередности на стационарное социальное обслуживание. q Вывод из эксплуатации ветхих, аварийных зданий и зданий 4, 5 степени огнестойкости.
Скачать презентацию Реформирование системы социального обслуживания в Пермском крае 2006
Реформирование+системы+социального+обслуживания+в+Пермском+крае+2006-2016[1].pptx