Проблеми права власності на природні ресурси та права природокористування
План 1. Проблеми визначення змісту права власності на природні ресурси 2. Проблеми визначення об'єктів і суб'єктів права власності на природні ресурси 3. Проблеми визначення підстав виникнення права власності на природні ресурси 4. Проблеми визначення підстав припинення права власності на природні ресурси 5. Проблеми визначення суб'єктів та об'єктів права природокористування 6. Проблеми класифікації видів природокористування 7. Проблеми гарантування основних прав та обов'язків природокористувачів 8. Проблеми виникнення та припинення права природокористування 9. Проблеми природокористування на правах оренди
1. Проблеми визначення змісту права власності на природні ресурси Користування Володіння Розпорядження Право власності
1. Проблеми визначення змісту права власності на природні ресурси Особливості права власності на природні ресурси: Право власності на природні ресурсі не є всеосяжним, бо не всі природні ресурси за своїми властивостями можуть перебувати у власності, а лише ті з них, що є відносно стабільними, що підлягають індивідуалізації. Природні ресурси, хоча і є самостійними об'єктами права власності, проте нерозривно екологічно взаємопов'язані, їх не можна відокремлювати від навколишнього природного середовища, вони підкоряються саме законам розвитку довкілля. Природні ресурси як об'єкти природного походження складають національне багатство України і, на відміну від товарно-матеріальних цінностей, не мають вартості.
2. Проблеми визначення об'єктів і суб'єктів права власності на природні ресурси Суб'єкти права власності: Суб'єкти права державної власності Суб'єкти права комунальної власності Суб'єкти права приватної власності
2. Проблеми визначення об'єктів і суб'єктів права власності на природні ресурси Об'єкти права власності — це те, з приводу чого складаються і існують відповідні правовідносини, тобто окремі індивідуально визначені частини природних ресурсів, надані у власність для певної мети. Ці об'єкти визначено у ст. 9 Закону України «Про власність» . Ними є земля, її надра, водні та інші природні ресурси, а також ресурси континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.
3. Проблеми визначення підстав виникнення права власності на природні ресурси Всі засоби виникнення (придбання) права власності на природні ресурси можна підрозділити на первісні і похідні. До первісних підстав виникнення права власності належать такі, при яких право власності виникає або вперше, або незалежно від волі попереднього власника (націоналізація і конфіскація природних ресурсів, відтворення природних об'єктів, розведення у неволі). Похідними є такі засоби набуття права власності, при яких право нового власника грунтується на праві попереднього власника (договори, успадкування).
3. Проблеми визначення підстав виникнення права власності на природні ресурси Засоби виникнення (придбання) права власності на природні ресурси залежно від того, можуть вони використовуватися всіма власниками чи певним колом власників, поділяються на загальні і спеціальні. Загальні Спеціальні • одержання природного об'єкта за договором • конфіскація • націоналізація • реквізиція
4. Проблеми визначення підстав припинення права власності на природні ресурси 1) обставини, пов'язані з припиненням існування об'єкта права власності (втрата, загибель); 2) обставини, пов'язані з припиненням існування суб'єкта права власності (смерть громадянина, припинення діяльності юридичної особи); Припинення права власності на природні ресурси, як і його придбання, здійснюється на основі певних юридичних фактів. 3) добровільна відмова (купівляпродаж, дарування); 4) примусове відчуження у власника природного об'єкта всупереч його волі на підставах, зазначених у законі.
4. Проблеми визначення підстав припинення права власності на природні ресурси Право власності на природні об'єкти може бути припинене і за примусових підставах у випадках: систематичного невнесення податку в строки, встановлені законодавством України; використання природного об'єкта способами, що призводять до погіршання його стану, знищення, забруднення або погіршання екологічної обстановки; використання не за цільовим призначенням чи систематичного невикористання.
5. Проблеми визначення суб'єктів та об'єктів права природокористування Залежно від ступеня правового регулювання використання природних ресурсів і засобів його регламентації розрізняють: 1) природні умови існування людини (споживання кисню, опромінення сонцем тощо); 2) загальнодоступне користування природними ресурсами; 3) всебічно урегульоване право природокористування, яке передбачає експлуатацію об'єктів природи, що перебувають у власності, і таких, що не піддаються індивідуалізації.
5. Проблеми визначення суб'єктів та об'єктів права природокористування Природним об'єктам загального користування притаманні такі основні риси: а) вони не передаються і не закріплюються за конкретними суб'єктами, а використовуються без особливого дозволу всіма особами; б) санкціонований законом порядок використання природних об'єктів загального користування не має розвинутої детальної правової регламентації і полягає передусім у визначенні певних заборонних дій; в) їх використання ніякою мірою не фіксується і не підлягає державній реєстрації.
6. Проблеми класифікації видів природокористування землекористування тваринним світом водокористування Види природокорист ування користування рослинним світом лісокористування
7. Проблеми гарантування основних прав та обов'язків природокористувачів Права і обов'язки природокористувачів можна поділити на загальні і спеціальні. Загальними є такі, що притаманні всім без винятку суб'єктам природокористування. Спеціальні ж визначаються залежно від природного об'єкта, який використовується, його природних якостей, специфіки, виду природокористування і властиві лише певним суб'єктам природокористування.
8. Проблеми виникнення та припинення права природокористування Юридичні дії як підстава виникнення права природокористування становлять складну юридичну сукупність, що включає: волевиявлення (клопотання, заяву) особи про надання їй у користування або у власність природного об'єкта, його частини, компонента для вилучення з нього корисних властивостей або якостей; прийняття рішення (постанови) компетентних державних органів або організацій, підприємств, установ, незалежно від форм власності; відведення в натурі (на місцевості) природного об'єкта (або його частини, компонента); видачу відповідного документа, який посвідчує право користування даним природним об'єктом.
9. Проблеми природокористування на правах оренди земельні ділянки мисливсь кі угіддя В оренду надаються: водні об'єкти ділянки лісового фонду
Література 1. Екологічне право: навч. посіб. / І. Б. Мачуська ; ДВНЗ "Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана". - К. : КНЕУ, 2009. - 301 с. 2. Екологічне право України. Академічний курс: Підручник/ Ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Юридична думка, 2005. – 848 с. 3. Екологічне право України : [підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. ] / за ред. А. П. Гетьмана та М. В. Шульги. — Х. : Право, 2009. – 328 с.
Скачать презентацию Проблеми права власності на природні ресурси та права
Якобчук В. В. КМ-041.pptx