Презентация к реферату по дисциплине ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯ на тему РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Выполнила Студентка группы МТ-111 Карпенко Диана Васильевна Проверил: д. э. н. , профессор каф. Государственного и муниципального управления Курченков В. В. Волгоград, 2013
Региональная политика государства – это сфера деятельности, связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также межрайонном взаимодействии. Региональная проблема должна быть удостоена государственного программирования не меньше, чем любая другая политика, осуществляемая государством. Без нее существующие проблемы и противоречия, как в регионах, так и в масштабе всей страны будут расти – этим обусловлена актуальность рассмотрения и совершенствования региональной политики.
СУБЪЕКТЫ: органы местного самоуправления, общественнополитические движения и организации, партии; домохозяйства; бизнес, оказывающий существенное влияние на состояние и перспективы социальноэкономического развития субъекта. ОБЪЕКТЫ: социально-экономическая система региона, государственная территориальная структура; субъекты Федерации, региональные неравенства (уровень благосостояния населения, предпринимательство, производство)
Законодательные основы региональной политики: концептуальный документ «Основные положения региональной политики в РФ» , утвержденный Указом Президента РФ от 03. 06. 96 г. № 803; Конституция РФ, Федеративный договор, Конституции и Указы субъектов РФ; соглашения между Правительством РФ и субъектами Федерации по различным направлениям совместной деятельности.
Разработка региональной политики происходит на трех уровнях: Общегосударственный Формирование единого экономического пространства с приоритетным развитием регионов стратегически важных в экономике страны; Обеспечение социальной защиты; Комплексная экологическая защита регионов и др. Региональный На уровне субъектов Федераций Локальный На уровне муниципальных образований
Элементы региональной политики «Политическая» политика Экономическая политика • Всемерное развитие инфраструктуры Целостность государства; Равенство и сотрудничество регионов; Развитие федерализма Культурная политика • Выравнивание культурных услуг
Состав региональной политики: Цели и задачи политики Состав основных сфер и объектов Интересы участников политики Концепции взаимодействия государства с др. участниками политики Ожидаемые эффекты от реализации политики Инструментарий политики
Основные принципы региональной политики системность комплексност ь Разнообразие ф орм и инструментов инвестиционной политики Обеспечение мониторинга процессов и результатов региональной п олитики Единство разны х видов региональной п олитики Избирательный подход к территориям Единство дейст разных уровней вий власти
Проблемы, возникающие при организации и реализации региональной политики 1. Неравномерность в уровне развития и качества жизни в регионах. 2. Низкая плотность населения 3. ограниченность финансовых возможностей и властных полномочий местных органов управления; в регионах отсутствие мотивации к наращиванию налогового и социально-экономического потенциала. 4. двоякая позиция Министерства Финансов по отношению к развитию региональной политики
Положительные моменты: функционирование ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ, целью которых является решение задач регионального воспроизводственного процесса, основанных на общей стратегии социально-экономического развития составляющих их субъектов Федерации. создание специальных фондов регионального развития, целью которых является аккумулирование финансовых ресурсов для решения различных региональных проблем. опубликование в 2008 году «Концепции совершенствования региональной политики» : сформировалась своего рода стратегия регионального развития: государство знает, что оно ждет от большинства регионов/центров, и что оно готово предоставить для их развития.
В Волгоградской области: Происходит совершенствование регионального экономического механизма государственного регулирования рыночных отношений; Реализуется программа социально-экономического развития на 2013 год и плановый период 2014 -2015 гг. , приоритетными направлениями которой является создание условий для улучшения качества жизни населения: ü повышение реальных денежных доходов населения, ü увеличение заработной платы, ü сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, ü предотвращение депопуляции населения; ü создание благоприятного инвестиционного климата; ü развитие института государственно-частного партнерства; ü способствование условиям и мерам для адаптации волгоградской экономики к функционированию в условиях вступления РФ в ВТО; ü создание условий для развития малого и среднего бизнеса в Волгограде.
Основные показатели развития экономики Волгограда в 2009– 2015 гг. (прирост/снижение в процентах к соответствующему периоду предыдущего года) Основные усилия региональной политики сосредоточены на следующих пунктах и по прогнозам Минэкономразвития ожидается следующая динамика показателей: индекс промышленного производства по РФ в 2013– 2015 годах 103, 4– 104, 2%, по Волгоградской области – 104, 4– 105, 2%; инвестиции в основной капитал в 2013– 2015 годах по Российской Федерации увеличатся на 6, 4– 7, 8%, по Волгоградской области – на 3– 5%; оборот розничной торговли в 2013– 2015 годах по Российской Федерации увеличится в сопоставимых ценах на 5, 0– 5, 7%, по Волгоградской области – на 2, 0– 2, 2%.
Итоги: Государству следует поддержать особенно проблемные регионы страны, формируя стимулы для их эффективного и сбалансированного развития; Инструментом региональной политики также должны выступать финансовая и материальная поддержка, предоставляемая за счет бюджетов, которые должны стимулировать экономическое развитие отстающих субъектов. Актуальной задачей является сохранение условий для динамичного развития лидирующих, с точки зрения экономического развития территорий. Перспективной формой региональной политики была бы кооперация с региональными и местными властями на базе долевого участия в финансировании, а также в проведении соответствующих мероприятий. Иной формой – распределение федеральной помощи в развитии регионов и мест на базе конкурса перспективных бизнес-планов такого развития, где критериями могли бы служить задачи федеральной региональной политики.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию к реферату по дисциплине ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Карпенко Д.В. МТ-111.pptx