Предмет цели и задачи изучения дисциплины Экологический монито

Предмет, цели и задачи изучения дисциплины «Экологический монито ринг и контроль» .

Предмет дисциплины организационно технические и методи ческие основы экологического контроля (ЭК) и монито ринга окружающей среды (МОС), особенности техничес кого оснащения различных функциональных подсистем Единой системы экологического мониторинга (ЕСЭМ), включая ведомственную подсистему производственного экологического контроля и мониторинга ОАО «РЖД» .

Цель изучения дисциплины: получение студентами организационно теоретических знаний (на уровне пользователя) о систе мах экологического мониторинга (ЭМ), его обеспечении методиками и техническими средствами, об основах техно логии МОС (в т. ч. алгоритмах его программ) и техничес ких возможностях современных методов и средств контроля окружающей среды (ОС).

Задачами курса являются 1) ЗНАНИЕ: назначения, общей структуры и возможностей основных видов и подсистем экологического мониторинга, включая производственный (на примере ОАО «РЖД» ); требований к методам и приборам контроля главных показателей состояния и загрязнения объектов ОС; современных методов и основанных на них средств ЭАК химических, физических, биологических факторов среды и воздействий на нее.

Задачами курса являются 2) УМЕНИЕ: разрабатывать программы экологического монито ринга прежде всего локального (объектового) уровня; выбирать для обеспечения этих программ наиболее подходящие методы (методики), приборы и другие технические средства контроля и анализа объектов ОС; при необходимости самостоятельно пользоваться некоторыми изученными портативными приборами контроля и другими средствами (прежде всего, скрининга).

Структура и объем курса Изучение курса основано на лекциях (36 ч. ), сопровождаемых лабораторными (18 ч. ) занятиями, проводимыми на приборно лабораторной базе кафедры «Химия и инженерная экология» и 18 часов семинары и практические занятия по решению расчетных задач, предусмотренных программой курса.

Экологический мониторинг информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.

Система экологического мониторинга предназначена для накопления, систематизации и анализа информации: о состоянии окружающей среды; о причинах наблюдаемых и вероятных изменений ее состояния (то есть, об источниках и факторах воздействия); о допустимости изменений и нагрузок на среду в целом; о существующих резервах биосферы.

Мониторинг система наблюдений за состоянием объекта изучения, отражения динамики происходящих в нем изме ненийи прогноза развития ситуаций. Международный стан дарт SO 4225 80 I определяет его как многократные измере ния какого либо параметра в некотором интервале времени.

Опре деление . А. Израэля, Ю экологический мониторинг (ЭМ) это информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии ОС, созданная с целью выделения антропогенных составляющих этих изменений на фоне природных процессов.

Экологический контроль (ЭК) это деятельность государственных органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил.

Федеральный законом «О гидрометеорологической службе» от 19. 07. 98 г. № 119 ФЗ определил ЭМ мониторинг окружающей природной среды и ее загрязнения представляют собой долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей природной среды (ОПС), ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния ОПС, ее загрязнения.

ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 02 г. № 7 ФЗ определил экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов, которые осуществляются в целях наблюдения за ее состоянием, в т. ч. в районах расположения источников антропогенного воздействия, а также в целях обеспечения потребностей в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния ОС.

ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 02 г. № 7 ФЗ дал определение экологическому контролю экологический контроль – это система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны ОС, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе природоохранных нормативов и нормативных документов. Одной из таких мер является экологический мониторинг.

Эколого аналитический мониторинг (ЭАМ) представляет собой систематическое наблюдение за загрязнением природных объектов и выявление источников загрязнения, которое несколько отличается от близкого понятия эколого аналитический контроль (ЭАК), вклю чающего помимо указанного еще и элементы управления мероприятиями по снижению уровня загрязнения ОС.

Методами ЭАК и ЭАМ называются проводимые по определенной алгоритмизированной мето дике процедуры (например, количественные аналитические измерения, дистанционное зондирование или маршрутное обследование) с возможными последующими управленчес кими мерами(например, инициативное снижение воздей ствия на ОС или штраф).

Средствами ЭАК и ЭАМ называются сово купность приборов и других технических приспособлений (устройств) для реализации указанных методов ЭАМ (например, газоанализаторов, портативных лабораторий или тест систем) требующихся для применения управлен ческих мер или взысканий за экологический ущерб.

Законодательством в России предусмотрены следующие виды экологического контроля: государственный экологический контроль (ГЭК), осуществляемый специально уполномоченными в экологи ческой сфере федеральными органами исполнительной власти: (Росприроднадзором, Ростехнадзором, Роспотребнадзором, Россельхознадзором и др. ), некоторыми Федеральными министерствами (МПР, МЧС и др. ) др; ведомственный ЭК, проводимый экологическими структурными подразделениями хозяйственных и иных государственных органов (например, Росстройнадзором или Росжелдором), за своими подчиненными ( «подведомствен ными)подразделениями; производственный экологический контроль (ПЭК), ведущийся администрациями юридических лиц и экологичес кими структурными подразделениями (например, руковод ством ОАО «РЖД за » ) работниками; муниципальный экологический контроль (МЭК), который должен осуществляться органами местного самоуправления (МСУ) за юридическими лицами, находящимися в своих муниципальных образований (МО); общественный экологический контроль (ОЭК), проводимый некоммерческими общественными экологическими организациями (объединениями).

Цель экологического контроля обеспечение экологической безопасности путем предотвращения, выявления и пресечения нарушений законодательства, соблюдения экологических правил, норм, нормативов и требований, а также выполнения планов и мероприятий по охране ОС и рациональному природопользованию.

Формы экологического контроля Информационная форма контроля выражается в сборе и анализе (в т. ч. методами и средствами мониторинга) экологически значимой информации, необходимой для принятия органами управления соответствующих решений в области природопользования и охраны ОС. Предупредительная форма включает в себя проверки, инспекции, ревизии, экспертизы и в том числе, прогнозирование (с привлечением моделирования и ГИС методов) экологических правонарушений и направлена на недопущение наступления вредных последствий, которые могли бы возникнуть при отсутствии контроля (надзора). Карательная форма контроля (надзора) выражается в применении санкций и мер принуждения к нарушителям.

Перечень, объектов, подлежащих федеральному экологичес кому контролю твержденный у постановлением Правительства РФ от 31. 03. 2009 г. № 285 а) объекты, энергетических систем, транспорта, путям сообщения, линиям связи, линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; б) объекты, атомной энергетики, обеспечением безопасности государства, объекты, космической деятельности; в) объекты, относящиеся к производству ядовитых и наркотических веществ; г) объекты, расположенные на континентальном шельфе Российской Федерации; д) объекты, оказывающие негативное воздействие на ОПС подлежащие особой охране: объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, особо охраняемые природные территории федерального значения. 2. Объекты хозяйственной деятельности, способствующие трансграничному загрязнению ОПС и оказывающие негативное воздействие на нее. 3. Объекты, подлежащие особому федеральному государственному контролю и надзору.

Система ЭМ включает в себя следующие направления мониторинга: мониторинг источников антропогенного воздействия на ОС (энергетического, химического, физического и биологического); комплексный фоновый мониторинг экосистем (например, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа, внутренних морских вод и территориального моря РФ, других экосистем); мониторинг состояния (в т. ч. загрязнения) отдельных абиотических компонентов природной среды (атмосферного воздуха, водных объектов, недр, земли и почвы); мониторинг биотических компонентов окружающей природной среды (объектов флоры и фауны); социально гигиенический мониторинг среды обитания и показателей жизнедеятельности человека.

Снимок (из космоса) Аральское море (слева 60 70 годы ХХ века, справа наши дни)