ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ Правовая

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

Правовая охрана земель 1. Цели охраны земель. Основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, составляет земля, использование которой должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства, основой хозяйственной и иных видов деятельности.

1. Цели охраны земель: • Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; • обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным воздействиям хозяйственной деятельности.

2. Содержание охраны земель. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить следующие мероприятия: ь по сохранению почв и их плодородия; ь защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

2. Содержание охраны земель. ь защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтоплепления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения в том числе биогенного загрязнения, и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

2. Содержание охраны земель. ь ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; ь сохранению достигнутого уровня мелиорации; ь рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; ь сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

2. Содержание охраны земель составляют выполнение специальных программ охраны, оценка состояния земель и эффективности мероприятий по охране, а также другие факторы: • с целью охраны земель разрабатываются соответствующие программы, предусматри вающие перечень обязательных мероприятий по охране земель. При этом учитываются особенности хозяйственной деятельности, природные и другие условия;

2. Содержание охраны земель. • оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель осуществляются на основании экологической экспертизы, установленных санитарно гигиенических и иных норм и требований. Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования;

2. Содержание охраны земель. внедрение новых технологий, реализация программ мелиорации земель и повышения плодородия почв запрещаются, если они не соответствуют установленным экологическим, санитарно гигиеническим и иным требованиям. Чтобы предотвратить деградацию земель, восстановить плодородие почвы, разрешается консервация земель с изъятием их из оборота; •

2. Содержание охраны земель. особый порядок использования установлен для земель, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным требованиям. Такие земли подлежат ограничению в использовании, исключению их из категории земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, они могут переводиться в земли запаса для консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции. •

3. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель Эффективность мероприятий по охране земель зависит от экономических факторов стимулирования рационального использования и бережного отношения к земельным ресурсам. Порядок стимулирования устанавливается. в частности, бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах. Меры, повышающие заинтересованность в охране земель, рассчитаны в первую очередь:

3. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель. § землепользователей; § на собственников земельных участков; § землевладельцев; § арендаторов земельных участков.

3. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель предусматривает, в частности, следующие меры:

3. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель. ь освобождение от платы за земельные участки в период их освоения и период, предусмотренный проектом производства работ; ь поощрение работников сельскохозяйственных предприятий, руководителей и специалистов за реализацию мероприятий по улучшению каче ства земель, повышению плодородия почв и их продуктивности;

3. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель. ь установление повышенных цен на экологичес ки чистую сельскохозяйственную продукцию; ь компенсацию собственникам земель и другим пользователям произведенных ими затрат по ох ране земель, повышению плодородия почв.

Эколого-правовой режим использования земли: Понятие термина «земля» Земельное законодательство Функции земли: По целевому назначению земли подразделяются наследующие категории земли. Государственное регулирование земельных отношений.

Понятие термина «земля» Термин «земля» трактуется по разному: планета Земля, поверхность, почва, грунт, территория, объект собственности, пользования, аренды, составная часть окружающей природной среды. В юридическом значении под землей понимается поверхность, охватывающая плодородный слой почвы.

Земельное законодательство земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Состоит земельное законодательство из Земельного кодекса от 25 октября 2001 года № 136 ФЗ, федеральных за конов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Федерации. Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Земельному кодексу, федеральным законам; •

Земельное законодательство • правительство РФ принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных Земельным кодексом, федеральными законами, указами Президента РФ, регулирующими земельные отношения; • на основании и во исполнение Земельного кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов Фе дерации органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать акты, содер жащие нормы земельного права.

Функции земли: • экологические: взаимосвязь неорганической и органической материи; поглощение углекислоты; переработка органической материи в неорганическую; • экономические: средство производства в сельском и лесном хозяйстве; пространственный базис для строительства объектов (зданий и сооружений), проживания, производственной деятельности; • культурно-оздоровительные: размещение культурных и оздоровительных учреждений; использование лечебных свойств для лечения

По целевому назначению земли подразделяются наследующие категории земли. ь земли сельскохозяйственного назначения; ь земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, те левидения, информатики; ь

По целевому назначению земли подразделяются наследующие категории земли. ь земли для обеспечения космической деятельности; ь земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; ь земли особо охраняемых территорий и объектов; ь земли лесного фонда; ь земли водного фонда; ь земли запаса.

По целевому назначению земли подразделяются наследующие категории земли. Земли должны использоваться в соответствии с ус тановленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Государственное регулирование земельных отношений. государственное регулирование земельных отношений предусматривает деятельность по организации рационального использования земель и их охраны путем принятия экономико правовых мер; •

Государственное регулирование земельных отношений. • основные функции государственного регулирования правового режима земельного фонда России: учетная, плановая, распределительно перераспределительная, обеспечения надлежащего использования земель, контрольная и охранительная;

Государственное регулирование земельных отношений. • регулирование правового режима государственного земельного фонда осуществляют представительные и исполнительные органы государственной власти. В состав органов исполнительной власти входят органы общей и специальной компетенции. К органам общей компетенции относятся Правительство РФ, правительства республик в составе РФ и со ответствующие органы других субъектов Федерации.

Государственное регулирование земельных отношений. органы специальной компетенции подот четны исполнительным органам обшей ком петенции и дифференцируются на функциональные и отраслевые (ведомственные) органы. К отраслевым органам относятся министерства и ведомства, в управление которых переданы земли того или иного целе вого назначения. Органы местного самоуп равления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. •