ПРАВОВАЯ БАЗА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Здравоохранение - отрасль деятельности государства, целью которой являются организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения
Источники законодательства о здравоохранении n n n n Конституция Республики Беларусь; Законы Республики Беларусь; Указы и декреты Президента; Постановления Совета Министров; НПА Министерства здравоохранения; НПА органов местного управления и самоуправления; Международные договоры.
Медицинская деятельность – деятельность по организации и оказанию медицинской помощи, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения, проведению медицинской экспертизы, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь
Медицинский работник - физическое лицо, имеющее высшее или среднее специальное медицинское образование, подтвержденное документом об образовании, и в установленном законодательством Республики Беларусь порядке занимающееся деятельностью, связанной с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарноэпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы
Медицинские работники при осуществлении своих обязанностей имеют право на: n n обеспечение условий труда; защиту профессиональной чести и достоинства; присвоение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем профессиональных знаний и практических навыков; создание медицинских общественных объединений в соответствии с законодательством Республики Беларусь
Медицинские работники при осуществлении своих обязанностей имеют право на: n n повышение квалификации и переподготовку за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также за счет средств нанимателей и иных источников, не запрещенных законодательством; страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред жизни или здоровью пациента, не связанной с небрежным или халатным выполнением ими своих должностных обязанностей
Медицинские работники обязаны: n n n n квалифицированно выполнять свои должностные обязанности; хранить врачебную тайну; уважительно и гуманно относиться к пациентам, соблюдать их права; соблюдать принципы медицинской этики и деонтологии; повышать уровень профессиональных знаний; оказывать скорую (неотложную) медицинскую помощь в пределах своих возможностей нуждающимся в ней лицам вне организации здравоохранения; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
Принципы гос. политики РБ в сфере здравоохранения n n n создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья населения; обеспечение доступности медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения; приоритетность мер профилактической направленности;
Принципы гос. политики РБ в сфере здравоохранения n n n приоритетность развития первичной медицинской помощи; приоритетность медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения, несовершеннолетних, женщин во время беременности, родов и в восстановительный период после родов, инвалидов и ветеранов обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения и его будущих поколений;
Принципы гос. политики РБ в сфере здравоохранения n n n формирование ответственного отношения населения к сохранению, укреплению и восстановлению собственного здоровья и здоровья окружающих; ответственность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций за состояние здоровья населения; ответственность нанимателей за состояние здоровья работников
Право на доступное медицинское обслуживание обеспечивается: n n предоставлением бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения; предоставлением медицинской помощи в государственных и негосударственных организациях здравоохранения, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, за счет собственных средств, средств юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством РБ; доступностью лекарственных средств; осуществлением мер по санитарноэпидемическому благополучию населения.
Медицинская деятельность в Республике Беларусь подлежат обязательному лицензированию n Выдача специальных разрешений (лицензий) производятся Министерством здравоохранения Республики Беларусь. n Лицензия выдается сроком на 10 лет и действует на всей территории Республики Беларусь. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата неоднократно.
Право на получение лицензии имеют n n юридические лица Республики Беларусь; ИП, зарегистрированные в Республике Беларусь; иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории РБ. В случаях, установленных законодательными актами, право получение лицензии на отдельные работы и услуги, составля лицензируемую деятельность, предоставляется только государственным организациям здравоохранения.
Лицензируемая деятельность имеет следующие составляющие работы и услуги: n 1. Работы и услуги, осуществляемые при амбулаторном и (или) стационарном оказании медицинской помощи детскому и (или) взросл населению n 2. Работы и услуги по монтажу, наладке, техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники и (или) изделий медицинского назначения
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются: n 1. Общие лицензионные требования и условия: n 1. 1. наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании помещений, оборудования, транспорта, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности; 1. 2. наличие назначенного в установленном порядке лица, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности; n
n n Для индивидуального предпринимателя у него, а - наличие также привлеченных им к осуществлению лицензируемой деятельности медицинских работников: высшего или среднего специального медицинского образования; первой или высшей квалификационной категории (для ИП, имеющего среднее специальное медицинское образование, – квалификационной категории) по специальности, соответствующей заявленным работам или услугам; документа о повышении квалификации или переподготовке по специальности, соответствующей заявленным соискателем лицензии работам и (или) услугам, составляющим лицензируемую деятельность.
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются: n n n соблюдение лицензионных требований и условий, указанных для соискателя лицензии; соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, регулирующими лицензируемую деятельность; осуществление лицензируемой деятельности в местах, указанных в лицензии.
До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство здравоохранения вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям
Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений: n n n о выдаче лицензии ее соискателю; об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям, в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг и выдаче лицензии по иным обособленным подразделениям, в отношении иных работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче
n n Для продления срока действия лицензии лицензиат либо его уполномоченный представитель обязан не позднее чем за один месяц и не ранее чем за 3 месяца до истечения этого срока подать в соответствующий лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документа об уплате государственной пошлины за его продление. В случае нарушения срока лицензирующий орган отказывает в принятии заявления к рассмотрению.
Внесение изменений в лицензию n n Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае: изменения наименования, местонахождения лицензиата – юридического лица, иностранной организации или фамилии, собственного имени, отчества, регистрации по месту жительства лицензиата – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;
Внесение изменений в лицензию n вступления в силу решения лицензирующего органа либо суда о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям, в том числе филиалам, в отношении одной или нескольких работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, или на определенной территории,
Внесение изменений в лицензию n n изменения законодательства, влекущего необходимость внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, если иной срок не предусмотрен соответствующим нормативным правовым актом; изменения иных сведений, указанных в лицензии.
Действие лицензии прекращается: по истечении срока, на который она выдана; n по решению лицензирующего органа либо су прекращении действия лицензии n
По решению лицензирующего органа действие лицензии прекращается n n n при реорганизации лицензиата – юридического лица; в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата – юридического лица, ИП; в случае смерти, признания недееспособным, ограничения в дееспособности, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим лицензиата – физического лица;
По решению лицензирующего органа действие лицензии прекращается n n на основании письменного уведомления лицензиатом лицензирующего органа о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности; при внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия на основании представленных лицензиатом недостоверных сведений, необходимых для принятия решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия;
По решению лицензирующего органа действие лицензии прекращается n если лицензиат не обращался за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия.
По решению суда действие лицензии может быть прекращено: n n если лицензирующим органом принято незаконное решение о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, продлении срока ее действия; если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой причинение ущерба национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, правам и свободам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде;
По решению суда действие лицензии может быть прекращено: n в случае препятствования лицензиатом деятельности лицензирующего или другого контролирующего органа в проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатом законодательства о лицензировании, в том числе невыполнения законных распоряжений или требований должностных лиц таких органов при исполнении ими служебных полномочий, предоставления этим должностным лицам недостоверных документов и иных сведений, относящихся к осуществлению лицензируемого вида деятельности.
Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании, лицензионных требований условий являются: n выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность, повлекших у гражданина стойкое расстройство здоровья, что подтверждается решением лечебноконтрольного совета Министерства здравоохранения;
Грубые нарушения лицензионного законодательства n n n использование медицинской техники, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, методик лечения и диагностики, не зарегистрированных и (или) не разрешенных для медицинского применения (использования) в Республике Беларусь; несоблюдение лицензионных требований и условий, установленных законодательством; осуществление лицензируемой деятельности в местах, не указанных в лицензии.
Пациентам оказывается медицинская помощь следующих видов: n первичная медицинская помощь; n специализированная помощь. медицинская
Первичная медицинская помощь - основной вид оказания медицинской помощи при наличии у пациента наиболее распространенных заболеваний, в том числе травм, отравлений и других неотложных состояний, включающий также проведение иных мероприятий, направленных на улучшение качества жизни пациента.
Специализированная медицинская помощь - вид оказания медицинской помощи при наличии у пациента заболеваний, требующих применения специальных методов оказания медицинской помощи, а при необходимости - сложных, высокотехнологичных или уникальных методов оказания медицинской помощи, основанных на современных достижениях медицинской науки и техники
Права пациента n n n получение медицинской помощи; выбор лечащего врача и организации здравоохранения; участие в выборе методов оказания медицинской помощи; пребывание в организации здравоохранения в условиях, соответствующих санитарногигиеническим и противоэпидемическим требованиям; уважительное и гуманное отношение со стороны работников здравоохранения;
Права пациента n n n получение в доступной форме информации о состоянии собственного здоровья, применяемых методах оказания медицинской помощи, а также о квалификации лечащего врача, других медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании ему медицинской помощи; выбор лиц, которым может быть сообщена информация о состоянии его здоровья; отказ от оказания медицинской помощи, в том числе медицинского вмешательства; облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, всеми методами оказания медицинской помощи с учетом лечебнодиагностических возможностей организации здравоохранения; реализацию иных прав
Пациент обязан: n n заботиться о собственном здоровье, принимать своевременные меры по его сохранению, укреплению и восстановлению; уважительно относиться к работникам здравоохранения и другим пациентам; выполнять рекомендации медицинских работников, необходимые для реализации избранной тактики лечения, сотрудничать с медицинскими работниками при оказании медицинской помощи; сообщать медицинским работникам о наличии у него заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека, а также соблюдать меры предосторожности при контактах с другими лицами;
Пациент обязан: n n n информировать медицинских работников о ранее выявленных медицинских противопоказаниях к применению лекарственных средств, наследственных и перенесенных заболеваниях, об обращениях за медицинской помощью, а также об изменениях в состоянии здоровья; соблюдать правила внутреннего распорядка для пациентов, бережно относиться к имуществу организации здравоохранения; выполнять иные обязанности
Скачать презентацию ПРАВОВАЯ БАЗА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Здравоохранение —
OPPCh1_-_prav_osn_med_deyat.ppt