ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ Организация управления связи и оповещения в

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ Организация управления, связи и оповещения в системе ГЗ и ТСЧС

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Порядок работы должностных лиц органов управления по делам ГЗЧС объекта по организации управления, связи и оповещения в системе ГЗ. 2. Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГЗ. 3. Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГЗ и ТСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций). 4. Принципы построения и использования территориальных систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.

1 -Й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: Порядок работы должностных лиц органов управления по делам ГЗЧС объекта по организации управления, связи и оповещения в системе ГЗ. Оповещение органов управления, должностных лиц и сил ГЗ и ТСЧС включает в себя доведение до них распоряжений на проведение комплекса мероприятий по ликвидации ЧС и перевода на военное время. Оповещение населения включает в себя доведение до него заранее установленного условного сигнала тревоги ( «Внимание всем!) и поясняющей речевой информации о характере возникшей угрозы и порядку поведения в создавшихся условиях.

Решение на задействование системы централизованного оповещения для населения принимает соответствующий руководитель ГЗ и ТСЧС. Система оповещения представляет собой организационнотехническое объединение соответствующих сил и средств, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей в целях обеспечения доведения населения, должностных лиц, органов управления, сил гражданской защиты и РСЧС (ТСЧС) сигналов и информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. Сущность управления ГЗ заключается в постоянной целенаправленной организующей деятельности органов государственной власти всех уровней, а также руководителей ГЗ и органов управления по делам ГЗ и ЧС, спасательных служб , сил ГЗ и РСЧС (ТСЧС), командования войск ГЗ, направленной на всестороннюю подготовку и ведение ГЗ и защиту населения, территорий, окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Непрерывный сбор и обработка информации прогнозирование развития обстановки, изучение и оценка обстановки Разработка планов и их корректировка Своевременное принятие решений и доведение конкретных задач до подчиненных Организация и поддержание непрерывного взаимодействия Подготовка сил и органов управления к выполнению подготовленных задач Организация и проведение работ по всестороннему обеспечению действий сил ГЗ и РСЧС(ТСЧС) Постоянный контроль за выполнением планов, приказов распоряжений, оказание необходимой помощи подчиненным и

Пункты управления Органы управления Система управления ГЗ и РСЧС(ТСЧС) Система связи Система оповещения Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС

n УСТОЙЧИВОСТЬ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ n ГИБКОСТЬ n НЕПРЕРЫВНОСТЬ n ОПЕРАТИВНОСТЬ n ТВЕРДОСТЬ n СКРЫТНОСТЬ

Системы оповещения создаются: n НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ УРОВНЕ – Правительство РК, гос. система оповещения (на территории РК); n НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ - акимы соответствующих административно-территориальных единиц, межрегиональная система оповещения (на областных территориях); n НА ОБЪЕКТОВОМ УРОВНЕ – руководители организаций, локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта); n В ОТРАСЛЕВЫХ ПОДСИСТЕМАХ – руководители центральных исполнительных органов

ДЕЙСТВИЯ ПО СИГНАЛУ «ВНИМАНИЕ ВСЕМ !» П О С Р Е Д С Т В О М Сирен Громкоговорителей В К Л Ю Ч ЕН И Я Гудков предприятий Гудков транспортных средств ПО ЭТОМУ СИГНАЛУ НАСЕЛЕНИЕ ОБЯЗАНО: 1. Включить телевизор радиоприемник репродуктор 2. Прослушать переданную речевую информацию. 3. Выполнить рекомендации данные в речевой информации. телефон

СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ ПО НИМ Наименование сигнала или сложившаяся обстановка Действия по сигналу ГЗ или в соответствии с полученным сообщением Порядок подачи сигнала или речевой информации В мирное время При аварии на химически опасном объекте По радио и телевидению передаются сообщения и рекомендации управления (отдела)ГЗЧС 1. Всем гражданам, оказавшимся на улице, укрыться в зданиях. 2. Отключить и перекрыть приточновытяжную вентиляцию, кондиционеры, оборудование. 3. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. 4. Закрыть двери внутри зданий и не покидать помещение без разрешения. 5. Укрыться в ЗС или покинуть очаг поражения.

В военное время 1. «Воздушная тревога» (подается при воздушной опасности) 2. «Отбой воздушной тревоги» (подается миновании воздушной опасности) Сигнал и рекомендации управления (отдела) ГЗЧС подаются по радио, телевидению и радиоприемникам До руководителей объекта доводится по сети оповещение управления (отдела) ГЗЧС; До населения - по радиотрансляции, телевидению и звукоусилительными подвижными станциями передается сигнал и рекомендации управления (отдела) ГЗЧС. 1. Отключить электроэнергию, газ, пар, воду, оборудование, закрыть окна. 2. Взять СИЗ (средства инд-й защиты), документы, одежду, запас продуктов, воды(если они есть на месте). 3. Быстро, без спешки пройти в закрепленное ЗС. 4. Если сигнал застал вас дома, необходимо взять запас продуктов, воды, документы, ценности, одежду и укрыться в метро или на местности. 5. Укрыться в ЗС (защитное сооружение) или покинуть очаг поражения. 1. Возвратиться к местам работы и проживания. 2. Быть готовым к повторному нападению противника. Иметь при себе СИЗ.

3. « Угроза химического заражения» ( подается при непосредственной угрозе химического заражения) По радио и телевидению передаются сигналы и рекомендации управления( отдела) ГЗЧС. 1. Надеть противогазы. Подготовить непромокаемые пленки, накидки, плащи, сапоги. 2. Загерметизировать помещения и не выходить из них без разрешения. 3. Отключить вентиляцию, нагревательные приборы, оборудование. 4. Загерметизировать продукты питания и запасы воды в закрытых емкостях. 5. Укрыться в ЗС ( по указанию управления ГЗЧС) 4. «Угроза радиоактивного заражения» По радио и телевидению 1. Отключить вентиляцию и передаются сигналы и оборудование. рекомендации 2. Привести в готовность средства управления( отдела) ГЗЧС. защиты органов дыхания и кожи. 3. Обеспечить герметизацию производственных и жилых помещений. 4. Загерметизировать продукты и емкости с запасом воды. 5. Укрыться в ЗС по указанию управления (отдела) ГЗЧС.

2 -Й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС : Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГЗ. Пункты управления ГЗ и РСЧС (ТСЧС) – это специально оборудованные или приспособленные и оснащенные техническими средствами сооружения, помещения, либо их комплекс, или транспортные средства, предназначенные для размещения и обеспечения устойчивой работы органов управления в угрожаемый период, а также при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Структура пунктов управления Повседневные пункты управления Мобильные пункты управления Запасные пункты управления Воздушные пункты управления Подвижные пункты управления Органы повседневного управления Оперативные дежурные службы (ОДС) Единые дежурно- диспетчерские службы (ЕДДС) Центр управления в кризисных ситуациях(ЦУКС) Объединенные системы оперативно – диспетчерского управления (ОСОДУ)

Запасные пункты управления ЗС -защищенные рабочие помещения с узлами связи - автономные источники энергоснабжения, водоснабжения и др. системы жизнеобеспечения -места стоянки машин - помещения для размещения аппаратуры централизованного оповещения, средств правительственной и шифровальной связи -радиопередающий центр -пункты приема и передачи информации -посадочные площадки для самолетов , вертолетов - наземные здания и сооружения для отдыха и питания сотрудников и обслуживающего персонала, а также для хранения техники

Сбор, обобщение, первоначальный анализ и доклад информации об обстановке, нанесение ее на карты(планшеты) и планы городов и выдача на средства отображения На дежурную смену расчета ПУ возлагается Ведение журналов учета поступающих данных Запись указаний и распоряжений руководителя ГЗО и руководителя органа управления по делам ГЗЧС, передача их исполнителям и контроль за их выполнением

3 -Й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО и ТСЧС. Система связи ГЗ и ТСЧС – является важнейшей составной частью системы управления и представляет собой организационно-техническое объединение сил, программнотехнических средств и сетей связи, обеспечивающих передачу информации в интересах обеспечения надежного управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС различного характера, а также мероприятиями ГЗ в военное время. ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ СВЯЗИ Устойчивое управление подчиненными ОУ и силами Обеспечение различными видами связи оперативных групп всех уровней в районах ЧС Передача сигналов оповещения и информации ОУ ГЗ и РСЧС(ТСЧС) и силам в установленные сроки Обмен данными между стационарными, мобильными и подвижными ПУ

Система связи ГЗ и РСЧС(ТСЧС) СТАЦИОНАРНАЯ КОМПОНЕНТА Центральные узлы связи МЧС РК МОБИЛЬНАЯ КОМПОНЕНТА Узлы связи подвижных ПУ Узлы связи ПУ межрегиональных центров Узлы связи ГУ МЧС РК по субъекту РК Органы управления ГЗ ЧС образований, отнесенных к категориям по ГЗ Узлы связи мобильных пунктов управления Узлы связи частей и соединений войск ГЗ

Виды связи для устойчивого управления в системах ГЗ и РСЧС (ТСЧС) Проводная связь (в повседневной деятельности) Радиосвязь (в движении, в районах ЧС, в военное время) Радиорелейная связь (большая пропускная способность) Спутниковая связь (из любой точки страны) Связь с подвижными средствами (для доставки документов большого объема)

4 -Й УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: Принципы построения и использования территориальных систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения. Для решения задач оповещения на всех уровнях РСЧС (ТСЧС) создаются специальные системы централизованного оповещения.

Сигнал оповещения – условный сигнал в системе ГЗ и РСЧС (ТСЧС) для осуществления определенных мероприятий ГЗ и РСЧС (ТСЧС) ОУ, службами и силами ГЗ и РСЧС (ТСЧС), населением. Организационно – техническое объединение оперативнодежурных служб ОУ ГЗ и ТСЧС Специальная аппаратура управления и средств оповещения Система централизованного оповещения (С Ц О) Каналы связи, обеспечивающие передачу условных сигналов (команд) Речевая информация о ЧС мирного и военного времени

Служебные квартирные телефоны аппаратура типа П -164 Ц, АСО или СЦВ Коммерческие и ведомственные сети сотовой связи Аппараты сотовой связи Интернет стационарные ПЭВМ; АДУ - ЦВ, П – 160, П – 164, П - 166 Мобильные (ноутбуки, использующие беспроводные технологии Wi. Fi, Wi. MAX)

Современные технические средства оповещения населения Бытовые приёмные устройства: Звукоизлучающие средства: СИРЕНЫ: Электронные табло: уличные радиоприёмники Электрическая сирена типа С-40 радиоточки Электронная сирена телевизоры Пневматическая сирена мобильный комплекс информирования и оповещения населения

ОКСИОН – общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения. ОКСИОН – это составная часть системы управления РСЧС, которая сопрягается с органами повседневного управления и обеспечивает информационную поддержку при выявлении чрезвычайных ситуаций, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях. ЦЕЛЬ - повышение эффективности действий населения при ЧС, оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении ЧС. Терминальные комплексы ОКСИОН Пункты информации и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей Пункты уличного информирования, оповещения и наблюдения Пункты информации и оповещения населения на транспортных средствах

ЛОКАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ Персонала ПОО (потенциально-опасного объекта) Персонала других объектов, учреждений Населения в пределах действия ЛСО Органов управления ГЗЧС субъектов РК и территориальных образований Локальная система оповещения – это совокупность технических средств объектовой и части территориальной (городской, областной) систем оповещения.

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОКСИОН повседневный угрозы или возникновении ЧС Плановая профилактическая информация в интересах обеспечения безопасности населения Оперативное информирование населения о необходимых действиях в сложившейся обстановке послекризисный Информирование населения о ходе его социальной реабилитации, обеспечение морально- психологической поддержки, ослабление и снятие послекризисных осложнений, предоставление необходимой информации о местах расположения центров и служб реабилитации, медицинской помощи, первичного жизнеобеспечения.

ЛИТЕРАТУРА 1. Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188 -V 3 PK О гражданской защите