Понятие коллективного договора. Содержание и структура. Выполнил: студент(ка)

Понятие коллективного договора. Содержание и структура. Выполнил: студент(ка) группы ВЗБ3ЮР-16 Герасимова Светлана Николаевна

Понятие коллективного договора Коллективный договор - это договор между собственником или администрацией предприятия, с одной стороны, и трудовым коллективом, представленным профсоюзным комитетом, с другой стороны. Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Будучи институтом трудового права, коллективный договор объединяет довольно обширную группу федеральных, отраслевых, локальных норм права. Сюда входят: нормы, содержащиеся в КЗоТ РФ, Законе РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992 г., региональных, отраслевых и генеральных соглашениях, многочисленные локальные нормативные положения, содержащиеся в самих коллективных договорах, заключаемых в организациях.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Коллективный договор принимается в целях разъяснения норм российского трудового законодательства, а также установления новых норм права, которые увеличивают гарантии сторонам договора по сравнению с законом.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах соблюдение законодательства; полномочность представителей сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора; добровольность принятия обязательств; реальность обеспечения принимаемых обязательств; систематичность контроля и неотвратимой ответственности.

Стороны коллективного договора Сторонами коллективного договора выступают: 1. Работники в лице их представителей; Представителями работников согласно Трудовым Кодексом РФ являются: органы профессиональных союзов, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставом; органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников предприятия и уполномоченные ими 2. Работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным, в соответствии с уставом организации (иным локальным актом), лицом.

Права руководителя учреждения: Требование от работников исполнения их должностных обязанностей, выполнения правил охраны труда; Поощрение работников за добросовестный труд; Привлечение работников к дисциплинарной и материальной ответственности; Принятие локальных нормативных актов

Права работника: Заключение, изменение и расторжение трудового договора; Предоставление работы; Своевременную выплату заработной платы; Отпуск; Объединение в профсоюзы; Защиту своих прав и свобод, разрешение трудовых споров.

Лица, связанные с организацией гражданско-правовыми отношениями, в том числе и длительного характера, могут участвовать в коллективных переговорах лишь в качестве приглашенных экспертов, специалистов и посредников. Они не являются работниками организации, поскольку не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка, самостоятельно определяют условия своего труда, получают вознаграждение не за выполнение трудовой функции, а за конкретные услуги или товары. Коллективный договор на них не распространяется.

Профсоюзный комитет и его права: Профсоюзный комитет– единственный полномочный представитель трудового коллектива. Профкомитет имеет право на: 1. Мотивированное мнение по локальным нормативным актам: Правила внутреннего трудового распорядка. Положение о премиях, доплатах, надбавках. График отпусков. Приказ о распределении учебной нагрузки. Приказы о награждениях работников. Приказы о расторжении трудового договора с работниками. 2. Обсуждение с руководителями вопросов о работе учреждения.

Процедура разработки и заключения коллективных договоров Коллективные переговоры В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению колдоговора вправе выступать любая из сторон. Для этого она должна послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры. В целях конкретного ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон. Дата издания приказа о формировании комиссии является моментом начала коллективных переговоров.

Разногласия в процессе коллективных переговоров Если в результате проведения коллективных переговоров по отдельным положениям проекта коллективного договора между сторонами не было достигнуто согласие, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны: Подписать коллективный договор на согласованных условиях. Составить протокол разногласий. В дальнейшем неурегулированные разногласия могут также рассматриваться на коллективных переговорах (ч. 2, 3 ст. 40 ТК РФ).

Регистрация коллективного договора Уведомительная регистрация коллективного договора осуществляется в соответствующих органах исполнительной власти по труду по месту расположения организации.

Регистрация коллективного договора Работодатель обязан направить в семидневный срок в соответствующие органы подписанные сторонами коллективный договор, приложения, протоколы разногласий. С уведомительной регистрацией не связывается вступление коллективного договора в юридическую силу. Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписания колдоговора его сторонами.

В случае если выявлены положения, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, орган по труду сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. В этом случае орган по труду оказывает консультативную помощь представителям сторон в искривлении недостатков, тем самым, защищая права работников, а информирование государственной инспекции труда необходимо для контроля за устранением недостатков.

Внесение изменений в коллективный договор В течение срока действия коллективного договора по взаимному согласию сторон в его содержание могут вноситься изменения и дополнения. Порядок их внесения определяется коллективным договором, а в случае, если он не определен – в порядке аналогичному заключению договора. При этом в ходе пересмотра коллективного договора должен быть решен вопрос о возможности сохранения льгот для работников и выполнения других условий, предусмотренных прежним коллективным договором.

Срок действия коллективного договора Срок действия коллективного договора устанавливается Трудовым Кодексом РФ до трех лет. Вступление в действие договора Трудовым Кодексом РФ связывается с моментом подписания его сторонами либо с днем, установленным в самом коллективном договоре. По истечении названного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.

Действие коллективного договора Действие коллективного договора сохраняется в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

Действие коллективного договора Необходимо учитывать сроки сохранения действия коллективного договора: - при смене формы собственности организации - в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности; - при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения - в течение всего срока реорганизации; - при ликвидации организации - в течение всего срока проведения ликвидации.

Действие коллективного договора Кроме того, при реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет (ч. 4 - 8 ст. 43 ТК РФ).

Содержание и структура коллективного договора Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условий (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Структурно указанные условия (положения) можно разделить на три вида: нормативные обязательные информационные.

Нормативные условия (положения) коллективного договора Нормативные условия (положения) коллективного договора – локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяются на работников данной организации либо ее производственной единицы.

Нормативные условия (положения) коллективного договора Нормативные положения призваны решать три группы правовых вопросов: а)когда законодательство прямо предусмотрело колдоговорный порядок их разрешения; б)когда существует явный пробел в законодательстве, но их разрешение колдоговорным путем не противоречит общим принципам права и законодательства; в)когда общие положения законодательства уточняются (конкретизируются) применительно к особенностям данной организации (структурного подразделения).

Обязательные условия коллективного договора Обязательные условия коллективного договора представляют собой конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов – исполнителей, ответственных за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения и выполнением погашаются. Трудовой Кодекс РФ дает примерный перечень вопросов, по которым в договор могут включаться взаимные обязательства сторон. Этот перечень не исчерпывающий и носит рекомендательный характер.

Обязательные условия (положения) коллективного договора форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков); добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование; соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников; отказ от забастовок по условиям, включаемым в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.

Информационные положения коллективного договора Информационные положения коллективного договора – это такие положения, которые не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических и профессиональных отношений, характерные и для работников данной организации.

С целью оказания содействия руководителям организаций и специалистам, профсоюзным органам при подготовке проекта коллективного договора организаций различных отраслей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм Минтруд разработал макет коллективного договора, который представлен в Письме от 06.11.2003. Макет содержит перечень разделов, наиболее часто включаемых в коллективные договоры, примерные формулировки положений по отдельным вопросам, а также перечень возможных приложений к коллективному договору. При использовании данного макета необходимо учитывать особенности труда в конкретной организации.

Типовая форма коллективного договора: 1. Общие положения 2. Цели договора 3. Обязательства администрации в области обеспечения трудовых прав работников 4. Гарантии улучшения условий труда 5. Гарантии занятости работников 6. Рабочее время и время отдыха 7. Охрана труда 8. Организация оплаты труда 9. Социальные гарантии работников предприятия 10. Взаимодействие сторон 11. Контроль за выполнением коллективного договора

Выполнение коллективного договора Контроль, согласно ст. 51 ТК РФ, осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию. С этой целью стороны совместным решением формируют специальную комиссию либо поручают функции контроля комиссии для ведения коллективных переговоров. .

Выполнение коллективного договора Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений работодателя, профкома, отдельных работников. Стороны должны решить вопрос периодичности заседаний комиссии, предусмотреть порядок оповещения работников об итогах проводимых проверок

Нарушения процедуры заключения коллективного договора: Коллективный договор не может противоречить трудовому законодательству. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не могут применяться (ст. 9 ТК РФ). Законодательство предусматривает в этих случаях различные виды ответственности (прежде всего административной) для работодателей и их представителей. Лица, же представляющие профсоюзы или иные уполномоченные работниками представительные органы, такой ответственности не несут (хотя ее наступление возможно, например, в случае если возможный конфликт дойдет до стадии забастовки и она будет признана незаконной).

В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) предусмотрены следующие виды наказания, за нарушения процедуры заключения коллективного договора: