ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 1 ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ Политический

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

1. ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ: Политический процесс как определенная технология принятия и реализации политических решений. 2. Структура политического процесса: a. субъекты и участники процесса; с. объект процесса (цель процесса); b. средства и методы; d. ресурсы. 3. Политическое решение - ядро содержания политического процесса. 4. Субъекты (акторы) политического процесса – государство, социальные группы, граждане. 5. Этапы политического процесса: a. артикуляция индивидуальных и групповых интересов; b. агрегирование интересов; c. выработка политического курса; d. реализация принятых решений; e. контроль и арбитраж. 6. Типология политических процессов: a. базовые, периферийные; b. открытые, теневые; c. внутриполитические, внешнеполитические; d. консенсусные, конфликтные; e. эволюционные, революционные 7. Политическое участие граждан. a. участие в выборах и референдумах; b. обращение в органы государственной власти; c. участие в деятельности органов местного самоуправления; d. членство в политических партиях; e. профессиональная политическая деятельность. 8. Абсентеизм a. Причины b. Последствия c. Пути преодоления

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – – определенная технология принятия и реализации политических решений Политический процесс - совокупность конкретных приемов, методов, процедур, осознанных и спонтанных стратегий, ведущих к принятию конкретных решений. Д. Истон. Дейвид Истон (1917 -2014), один из ведущих американских политологов

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА СУБЪЕКТЫ (АКТОРЫ) • ГОСУДАРСТВО, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ОРГАНИЗОВАННЫЕ И ФОРМУЛИРУЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНО НЕОРГАНИЗОВАННЫЕ ГРУППЫ ЛЮДЕЙ, ИНДИВИДЫ ОБЪЕКТЫ • ЛЮБАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА (ЦЕЛЬ) ФОРМУЛИРУЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНО РЕСУРСЫ • ЗНАНИЕ, НАУКА, ТЕХНИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА, НАСТРОЕНИЯ МАСС, ИДЕОЛОГИЯ, ФОРМУЛИРУЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ И ДРУГИЕ ФАКТОРЫ ПОЛИТИЧЕСКОЕ СРЕДСТВА РЕШЕНИЕ - • ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, ВЫБОРЫ, МАССОВЫЕ ядро ВЫСТУПЛЕНИЯ ГРАЖДАН, ВООРУЖЕННОЕ ВОССТАНИЕ, содержания ФОРМУЛИРУЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНО ВОЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ, МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ, политического ИДЕОЛОГИЯ, ДЕМАГОГИЯ, ПОДКУП, ШАНТАЖ И ДР. процесса РЕЗУЛЬТАТ • ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ФОРМУЛИРУЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНО СИСТЕМЫ В ЦЕЛОМ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ ЗВЕНЬЕВ

ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА (Г. Алмонд, Дж. Пауэлл): 1. артикуляция индивидуальных и групповых интересов 2. агрегирование интересов 3. выработка политического курса 4. реализация принятых решений 5. контроль и арбитраж V ЭТАП - КОНТРОЛЬ И АРБИТРАЖ Агрегация интересов – Артикуляция интересов и требований (от лат. aggregare - присоединять) определенные механизмы, согласование частных требований, посредством которых граждане их объединение, и их организационные группы установление между ними выражают свои требования определенной иерархии к правительству (находят отражение (от публичных форм протеста в партийных программах тех сил, до Интернета) которые ведут борьбу за власть)

ЭТАПЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА (второй вариант): Выбирайте вариант, который вам понятнее V ЭТАП - КОНТРОЛЬ И АРБИТРАЖ

Как изменится данная схема в авторитарном и тоталитарном государстве

РЕЖИМЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ простое воспроизводство повторяющихся политических отношений (это, как правило, СТАБИЛЬНЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ общества и ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕРЫ политической системы БЕЗ ОСТРЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ И КРИЗИСОВ; легитимная политическая элита уверенно адекватное реагирование структур и удерживает в своих руках политическую механизмов власти на новые социальные власть; конституция государства требования и соответствующие изменения в ОДОБРЯЕТСЯ И ПОДДЕРЖИВАЕТСЯ политической системе (эта стадия БОЛЬШИНСТВОМ НАСЕЛЕНИЯ) ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ ЧАСТИЧНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ, что позволяет повысить уровень влияния правящей элиты, ее авторитет и роль в распад целостности политической системы решении вопросов общественной жизни; на (на определенном уровне политической этой стадии АКТИВИЗИРУЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ системы происходит ее ЗАСТОЙ, стагнация; ЭЛИТЫ ОППОЗИЦИИ, которая создает ЭЛИТА ОППОЗИЦИИ настолько набирает «теневой кабинет» и борется за влияние на политический вес и влияние, что В СОСТОЯНИИ народные массы, на электорат) СФОРМИРОВАТЬ иные, НОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ; эта иная по направленности динамика политического процесса имеет негативный характер по отношению к существующему институту власти, в результате ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА и связанные с нею политические институты ТЕРЯЮТ СВОЮ ЛЕГИТИМНОСТЬ)

РЕЖИМЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 1 3 ? 2 1 2 3

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 1. базовые, периферийные 2. открытые, теневые 3. внутриполитические, внешнеполитические 4. консенсусные, конфликтные 5. эволюционные, революционные Приводим примеры БАЗОВЫЕ - связаны с принятием БАЗОВЫЕ ключевых политических решений. ПЕРИФЕРИЙНЫЕ - не оказывают ПЕРИФЕРИЙНЫЕ принципиального влияния на доминирующие формы и способы осуществления власти.

ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ 1. нерасчлененность политики и экономики, социальных и личных отношений 2. 3. отсутствие консенсуса между участниками политической жизни 4. отсутствие интеграции участников политического процесса вследствие отсутствия в обществе единой коммуникационной системы; 5. в основе политического процесса лежит активный стиль навязывания нововведений со стороны правительства 6. высокая концентрация политической власти и ресурсов в руках правящей элиты, что заставляет контрэлиту и оппозицию оформляться и выступать в качестве радикальных движений, а не политических оппонентов неструктурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ – показатель (степень) вовлеченности граждан в политику СТЕПЕНЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ В ПОЛИТИКУ: ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ ПО СЛУЧАЮ ВАЖНО! Термин «политическое участие» используется для обозначения разнообразных форм непрофессиональной политической деятельности, когда деятельности политически активные люди, непосредственно не связанные с функционированием государственного или правительственного Макс Вебер (1864 -1920), аппарата, стремятся влиять немецкий социолог, на его работу. один из основоположников социологии

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ ПРЯМОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ ЛЕГАЛЬНОЕ НЕЛЕГАЛЬНОЕ АКТИВНОЕ ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ ПАССИВНОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ 1. ЗАПОЛНИТЕ ПРОПУСКИ В СХЕМЕ 2. ПРИВЕДИТЕ ПРИМЕР НА КАЖДЫЙ ТИП ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ ПРЯМОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ ЛЕГАЛЬНОЕ НЕЛЕГАЛЬНОЕ АКТИВНОЕ ПАССИВНОЕ ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ Митинг строителей Беломорканала ИНДИВИДУАЛЬНОЕ, ПРЯМОЕ, КОЛЛЕКТИВНОЕ, ПРЯМОЕ, ОПРЕДЕЛИТЕ ТИП НЕЛЕГАЛЬНОЕ, АКТИВНОЕ, ЛЕГАЛЬНОЕ, ПАССИВНОЕ, ЛЕГАЛЬНОЕ, АКТИВНОЕ, ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ Конституция РФ. Статья 32 1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 1. участие в выборах и референдумах 2. обращение в органы государственной власти 3. участие в деятельности органов местного самоуправления 4. членство в политических партиях

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ И ГРАНИЦЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЛИЯНИЯ ГРАЖДАН НА ВЛАСТНЫЕ СТРУКТУРЫ 1. Чем ближе человек к власти, тем Большинство американцев и больше у него возникает европейцев ограничивают свою возможностей оказывать влияние гражданскую активность лишь на принятие властных решений. голосованием. 2. Практическое же влияние рядовых При этом граждане западных стран граждан (обывателей, политиков проявляют достаточную гражданскую по случаю, политических активность на муниципальном наблюдателей) на структуры уровне, т. е. их политический интерес власти даже в условиях смещен в сторону повседневных демократических режимов не проблем жизнедеятельности. является значительным. Из ежегодного доклада ООН «Развитие человечества» . В документе указывается, что вопреки развитию демократии во всем мире 90 % населения не имеет возможности контролировать действия институтов власти, затрагивающих их судьбы.

АБСЕНТЕИЗМ – в широком понимании политическое поведение, характеризующееся бездействием, то есть уклонением от какого-либо политического участия

ПРИЧИНЫ АБСЕНТЕИЗМА:

ПОСЛЕДСТВИЯ АБСЕНТЕИЗМА: В некоторых случаях последствия политического абсентеизма могут обернуться ПОЛИТИЧЕСКИМ ЭКСТРЕМИЗМОМ. Хотя избиратели с таким поведением и не идут голосовать, это вовсе не означает, что им безразлично то, что происходит в их стране. Отчуждение избирателей от системы является плодотворной почвой для дальнейшего роста недовольства.

ПОСЛЕДСТВИЯ АБСЕНТЕИЗМА: Высокий уровень абсентеизма приводит к тому, что власть и самоуправляемые органы избираются со стороны малого избирательного корпуса. А это в свою очередь ставит под сомнение легитимность этих органов, а так же создаёт выгодные условия для массовых фальсификаций.

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО АБСЕНТЕИЗМА Повышение электоральной и политической культуры населения. • Изменение ценностных ориентаций граждан по отношению к институту выборов • Мотивация граждан на активное участие в избирательном процессе. • Поощрение проголосовавших граждан Учет влияния социальных факторов в предвыборной кампании. Преодоление социального кризиса и т. д. ПРЕДЛОЖИТЕ Введение новых форм голосования (по доверенности, СВОЙ по почте, по телефону, ВАРИАНТ посредством сети Интернет.

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО АБСЕНТЕИЗМА Одним из способов решения проблемы абсентеизма в зарубежных странах является УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ВОТУМА, т. е. юридической обязанности избирателей принять участие в голосовании (Австрия, Бельгия, Италия, Люксембург, Португалия и др. ). В Бельгии установлено, что «голосование является обязательным и тайным» (ст. 62) и за уклонение от участия в голосовании избиратель подвергается различным санкциям (выговор, штрафы от 3 до 25 франков, включение в специальный список, который вывешивается на здании коммунальной администрации по месту жительства избирателя). Более серьезные последствия неисполнения обязанности по участию в голосовании установлены в Аргентине: не явившийся на выборы избиратель не только подвергается штрафу, но и лишается возможности в течение трех лет занимать публичные должности.

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО АБСЕНТЕИЗМА Система обязательного голосования там, где она существует, «грубо фальсифицирует народное представительство, обязательное голосование МАСКИРУЕТ, НО НЕ УСТРАНЯЕТ ПАССИВНОСТЬ голосующего избирателя, и эти пассивные избиратели, когда их принуждают голосовать, становятся легкой добычей демагогии» . Австралийский государствовед Э. Браун

ПОВТОРИМ:

ГЛОССАРИЙ § ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС - определенная ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС технология принятия и реализации политических решений. § АКТОРЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА - лицо или АКТОРЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА общественная группа, воздействующие на процесс принятия и осуществления решений в данной политической системе. § АБСЕНТЕИЗМ – в широком понимании АБСЕНТЕИЗМ политическое поведение, характеризующееся бездействием, то есть уклонением от какого-либо политического участия.

ЦИТАТНИК Политические конвульсии, подобно геологическим катаклизмам, знаменуют собой рождение новых эпох мирового прогресса Автор неизвестен. Если захотите, это не будет сказкой. Теодор Герцль (1860 -1904), еврейский общественный и политический деятель, провозвестник еврейского государства и основоположник идеологии политического сионизма. Сначала они тебя не замечают, потом смеются над тобой, затем борются с тобой. А потом ты побеждаешь. Моханда с Карамча нд «Маха тма» Га нди (1869 -1948), индийский политический и общественный деятель, один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии от Великобритании. Я исключительно терпелива – при условии, что в конце концов выйдет помоему. Маргарет Тэтчер (1925 -2013), «железная леди» , первая и пока единственная женщина - премьер-министр Великобритании.

ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ: § § Обществознание. 11 класс: учеб. Для общеобразоват. учреждений: профил. уровень; под ред. Л. Н. Боголюбова. М. : Просвещение, 2011. Баранов П. А. Обществознание: Политика: экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ. М. Астрель. 2013. Макаров О. Ю. Обществознание: Полный курс. Мультимедийный репетитор. СПб, Питер, 2012. http: //all-politologija. ru/knigi/muxaevpolitologiya/znachenie-termina-politika - учебный портал о политике. ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ: § § § http: //interneturok. ru/ru/school/obshestvoznanie/11 -klass/bpoliticheskoe-izmerenie-sovremennyhobwestvb/politicheskiy-protsess? seconds=0&chapter_id=814 – Интернет. Урок по теме «Политический процесс» http: //nicbar. ru/theoria_politiki 19. htm – лекция по теме «Политический процесс» http: //nicbar. ru/lekziya 1. htm - лекция по теме «Структура и особенности политического процесса в современной России» САЙТЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ: § § http: //www. ege. edu. ru/ - официальный портал ЕГЭ (календарь экзаменов; кодификатор, спецификация, демоверсия; шкала перевода баллов; личный кабинет). http: //fipi. ru – открытый банк заданий ЕГЭ. http: //soc. reshuege. ru – банк заданий ЕГЭ, возможно проверить ответы, есть комментарии ко всем вопросам. http: //stupinaoa. narod. ru/index/0 -20 - здесь можно найти развернутые планы и критерии оценивания по различным темам курса обществознания.