Политические режимы политические движения политические партии и электоральные

Политические режимы, политические движения, политические партии и электоральные системы Вопросы: 1. Сущность политических режимов и их характеристика. 2. Политические движения и политические партии. 3. Электоральные системы.

ЛИТЕРАТУРА • 1. Беляков Б. Л. , Коннов А. Д. , Семизоров Н. И. и др. Политология. Учебное пособие. – Серпухов, 2011. • 2. Беляков Б. Л. , Коннов А. Д. , Семизоров Н. И. и др. Политология: Альбом структурно – логических схем. Учебно-методическое пособие. – Серпухов, 2012. • 3. Семизоров Н. И. Тарасенко А. Н. Политология (курс лекций). – Серпухов, 2013. • 4. Бойцов В. Н. Опорный конспект лекций по Политологии и социологии. – Серпухов, 2014. • 5. Бойцов В. Н. Самоучитель по Политологии и социологии. – Серпухов, 2014. • 6. Бойцов В. Н. Политология: Сборник задач, упражнений, тестов и контрольных вопросов. – Серпухов, 2010.

Актуальность темы обусловлена тем, что общество как сложная система взаимодействия индивидов, групп, организаций нуждается в управлении и согласовании человеческих интересов и действий. Данное управление осуществляется с помощью различных средств и методов их реализации, которые определяют степень свободы и правовое положение личности, то есть политического режима.

План 1. Представление о политических режимах 2. Классификация политических режимов 3. Виды ПР и их характеристика

Представления о политических режимах (ПР): Представители системного подхода отождествляют это понятие с политической системой. порождает известные теоретические трудности, поскольку возникает опасность терминологичес дублирования двумя понятиями одного ряда политических явлений. Сторонники другого представления ограничивают содержание политического режима фор правления. В этом случае классификация политических режимов основывается на разли законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. По так принципу выделялись режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения вла (президентская республика) и режим сотрудничества (парламентская республика). Политический режим 1. обеспечивает: стабильность политической власти; управляемость граждан; реализацию интересов властвующей элиты; степень разделения властей. 2. определяется: уровнем развития политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью господствующих традиций; доминирующей легитимностью. Основы классификации политических режим наличие политических парий; соотношение управл и самоуправления; местом и ролью армии и спецслужб; степ разделения властей; положением личности в обществе; вовлеченн граждан в политику; уровень гласности в работе органов власти; хара отношений с оппозицией. Политология выделяет четыре политических режима осуществления власти: тоталитар авторитарный, либеральный и демократический. Принципиально они различаются между собой той или иной степенью жесткости методов осуществ государством своих властных функций, уровнем насилия государства и объемом контроля с его стороны за ж и деятельностью членов общества. Анализ функционирования политических режимов позволяет сделать вывод, что ни один из них не существ

Представление о политических режимах: Представители системного подхода отождествляют это понятие с политической системой. Сторонники другого представления ограничивают содержание политического режима формой правления. В этом случае классификация политических режимов основывается на различии законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. 1. Совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период - Ж. -Л. Кермонн. 2. Способ функционирования политической власти и характер политической жизни в обществе.

Политический режим 1. обеспечивает: стабильность политической власти; управляемость граждан; реализацию интересов властвующей элиты; степень разделения властей. 2. определяется: уровнем развития политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью господствующих традиций; доминирующей легитимностью.

Основы классификации политических режимов - наличие политических партий; - соотношение управления и самоуправления; - местом и ролью армии и спецслужб; - степенью разделения властей; - положением личности в обществе; - вовлеченность граждан в политику; - уровень гласности в работе органов власти; - характер отношений с оппозицией.

Различают 3 политических режима: тоталитарный, авторитарный и демократический. • Различаются они между собой степенью жесткости методов осуществления государством своих властных функций, уровнем насилия государства и объемом контроля за деятельностью общества. • Кроме того, западные политологи в современном мире выделяют 5 типов политических режимов: западные монархии; новые демократии; восточно – азиатские режимы; исламские режимы; военные режимы.

Тоталитаризм - с латинского – целый, полный контроль и жесткая регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества, каждого человека посредством прямого вооруженного насилия. Государство поглощает все общество и конкретного человека. Власть на всех уровнях формируется закрыто, как правило, одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты. Тоталитаризм - новый тип диктатуры, в которой особую роль играют государство и идеология. Термин введен Б. Муссолини (1883 - 1945). Признаки тоталитаризма: а) единственная массовая партия; б) монопольно существующая идеология; в) монополия на СМИ; на средства вооруженной борьбы; д) террор. контроль со стороны полиции; е) централизованная система управления экономикой

Автократия (от греч. autokrateia - самодержавие, самовластие, т. е. неограниченная власть одного лица) не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно отсутствия открытого политического противостояния. Авторитаризм занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Отношение государства и личности - построено больше на принуждении, чем на убеждении. Авторитарный режим либерализует общественную жизнь, не стремится навязывать обществу четко разработанной официальной идеологии, допускает ограниченный и контролируемый плюрализм, мирится с существованием оппозиции. Руководство различными сферами жизни общества не столь тотально.

Демократия - самый сложный тип политического режима. "Демократия" (demos - "народ" и kratos - власть, властвование) в переводе с греческого означает "власть народа". Характерные черты: избрание органов власти путём всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании; разделение властей; многопартийность; принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства; Условия функционирования: наличие системы контроля со стороны гражданского общества за деятельностью гос. органов; отсутствие системы привилегий, связанных с обладанием власти; наличие возможностей и условий для политического информирования граждан; гарантии равноправия граждан; наличие упрощённой процедуры отзыва депутатов и смены чиновников.

Вывод по первому вопросу • Политический режим представляет собой способ функционирования политической власти и характер политической жизни в стране. • Особенность того или иного политического режима состоит в том как, какими методами это общество управляется, насколько власть заботится о своих гражданах, уважает их права, интересы, вмешивается или нет государство в деятельность негосударственных структур, в личные дела граждан.

Политические движения и политические партии Впервые на необходимость механизма взаимосвязи государства и гражданского общества обратил – француз

Характеристика деятельности политических партий • 1. Факторы возникновения: распространение всеобщего избирательного права; активизация политической жизни общества; обострение классовой борьбы, развитие рабочего класса. • 2. Признаки: - наличие минимальной формальной организации; - определенной программы деятельности; - особого социального статуса; - специфического положения в государстве. • 3. Функции: - осуществляют связь между обществом и государством; - проводят отбор и формирование политических лидеров и элит для всех уровней политической системы; - осуществляют мобилизацию граждан; - ведут борьбу за политическую власть.

Основы классификации политических партий • отношение к действительности: революционные, реформаторские, консервативные; • по месту и роли в политической системе: государственные; авторитарные; парламентские; • по критерию организационной структуры: централизованные, децентрализованные, кадровые, массовые, с формальными принципами членства, партии со свободным членством; • по виду партийного руководства: коллективного, личностного, харизматического; • с точки зрения среды деятельности: моносредные; всеобщие; промежуточные; • по идеологической направленности доктрин: социалдемократические, коммунистические, либеральные, консервативные, конфессиональные, монархические, националистические и др. ; • по социальному признаку: буржуазные, рабочие, крестьянские, молодежные, партии служащих, женщин и др. ;

При всем многообразии типов партий - типология политических партий в целом условна. В конкретной политической действительности партия может иметь характерные черты разных типов партий. - Кадровые партии - как продукт эволюции политических клубов. Задача - мобилизовать влиятельных лиц. Массовые партии (партии коммунистической, социалистической и социал-демократической ориентации). Партии избирателей - стремятся привлечь на свою сторону наибольшее число избирателей разной социальной и профессиональной принадлежности. - Партии с сильной и слабой структурой; - Партии, организационно оформленные и не оформленные; Партии с прямым и косвенным членством; Соревновательные партии; Патронажные партии; Сословные партии; Идеологические партии; Консервативные, реформистские и революционные партии; Парламентские партии; Антипарламентские партии.

Совокупность политических партий и взаимосвязи между ними составляют партийную систему. Партийные системы различаются по количественному и качественному критериям. По количеству партий, выделяют: 1) монопартийную систему, где единственная партия монополизирует государственную власть. 2) двухпартийную систему, состоящую из нескольких партий, однако с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных. 3) многопартийную систему, которая предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвленной системы социальных интересов.

В соответствии с распределением депутатских мест в парламенте партии различаются по влиянию на процесс принятия политических решений. По политическому "весу" выделяются четыре типа партий: 1) мажоритарная партия, т. е. получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса; 2) партия с мажоритарным призванием т. е. в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах; 3) доминирующая партия, т. е. получившая относительное большинство депутатских мест; 4) миноритарная партия, т. е. имеющая минимальное число мандатов.

Политические организации и движения 1. В отличие от партий они не претендуют на непосредственное участие в осуществлении власти. Решают задачи общественного значения, вносят вклад в гос. и хозяйственное строительство. 2. Типы общественно-политических движений: - по отношению к существующему строю - консервативные, реформаторские и революционные; по идеологической основе — либерально демократические, консервативные, социалистические; по национальному признаку — национально освободительные, за самоопределение нации, культурно национальную автоно миюи др. ; - по демографическому признаку — молодежные, студенческие и др. ; - по степени организации — стихийные, разрозненные, по масштабам — международные, региональные, в стране; - по методам и способам действия — легальные, нелегальные, формальные, неформальные, ориентирующиеся на мирные или насильственные действия; целям по - сферам и деятельности антивоенное, - экологическое, женское, молодежное движения, движение за расовое и национальное равноправие, движение в защиту потребителей, религиозные движения и многие другие.

Общественная организация • представляет собой добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное (оформленное) индивидуальное или коллективное членство. • Для общественной организации характерны: наличие устава; специализированного управленческого аппарата; относительная стабильность состава; материальное участие членов организации в создании ее имущественной основы (членские, целевые взносы). • Согласно этим признакам, к общественным организациям можно отнести: профессиональные союзы; союзы предпринимателей; кооперативные, молодежные, женские, ветеранские организации; творческие союзы (союз писателей, композиторов, театральных деятелей и т. п. ); разнообразные добровольные общества (научные технические, культурно просветительные и др. ). • С учетом территориальных рамок их деятельности выделяют местные, региональные, общегосударственные, международные общественные организации.

Общественное движение • совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не имеющих четкой организационной структуры и фиксированного членства. Общественные движения отличаются массовостью, широкой социальной базой, организационной и идейной аморфностью, нестабильностью ориентации и состава, нередки стихийностью и спонтанностью действий.

Вывод по второму вопросу • На политической сцене действуют различные политические силы. Одни из них действуют открыто, осуществляя различные политические акции. Их называют реальными. Это - партии, клубы, общественные движения, средства массовой информации, церковь, профсоюзы. Другие предпочитают скрытые формы реализации групповых интересов. • Однако, реализуя свои специфические задачи и функции, все они решают задачи широкого общественного значения, вносят весомый вклад в государственное, хозяйственное, социально - культурное строительство.

Избирательная система - порядок формирования выборных органов государства, совокупность правил, на основе которых определяются взаимоотношения между парламентом, правительством и электоратом. Основными избирательными системами являются: • мажоритарная (основана на принципе абсолютного большинства: 50% + 1 голос); • пропорциональная (основана на принципе относительного большинства, предполагает распределение мест в соответствии с количеством полученных голосов по партийным спискам); • пропорционально-мажоритарная (одна часть депутатов избирается по мажоритарной системе; другая часть депутатов избирается на основе пропорциональной, системы по партийным спискам). • В ряде стран, включая Россию, действует избирательная система смешанного типа. Это означает, что нижняя палата Федерального собрания - Государственная Дума - избирается по партийным спискам.

Вывод по третьему вопросу • Различия между избирательными системами, сводятся к способу голосования для избрания кандидатов в высшие органы; количеству партий и их роли; способу формирования парламентского большинства. •

Выводы • 1. Особенность того или иного политического режима состоит в том как, какими методами это общество управляется, насколько власть заботится о своих гражданах, уважает их права, интересы, вмешивается или нет государство в деятельность негосударственных структур, в личные дела граждан. • 2. На политической сцене действуют различные политические силы. Все они решают задачи широкого общественного значения, вносят весомый вклад в государственное, хозяйственное, социально - культурное строительство.