ПЕРЕСТРОЙКА В СССР 1985 – 1991 гг.
Ю. В. Андропов ноябрь 1982 г. – февраль 1984 • «нулевой цик л» реформ – кампания по наведению элементарного порядка и дисциплины: положительные результаты уже в первом квартале 1983 г. был достигнут прирост объема производства на 6%. • борьба с коррупцией, чистка партий ного и государственного аппарата: было сменено 18 министров СССР, переизбрано 37 первых секретарей обкомов партии недовольство политической элиты • В области внешней политики – стремление к компромиссам – достичь не удалось: размещение ракет в Европе, противостояние с Китаем, продолжающаяся война в Афганистане, трагедия с самолетом «Боинг 747» корейской авиакомпании с 269 пассажирами.
К. У. Черненко февраль 1984 – март 1985 Продолжение курса Андропова: • частично децентрали зовать экономику, • придать плановой системе менее директивно адми нистративныйхарактер, • резко усилить эко номическую заинтересованность трудящихся и самих предприятий в эффективности производства. • Отсутствие единства в партийном руководстве
М. С. Горбачёв (март 1985 – декабрь 1991) выступал за более радикальное обновление общества. Последний в истории СССР генеральный секретарь ЦК КПСС, первый президент СССР, Лауреат Нобелевской премии мира (1990 г). С его именем связаны понятия: "ускорение", "перестройка", конец "холодной войны".
Цели перестройки • Совершенствование социализма • Очищение от сталинизма • Возврат к ленинским истокам Противники перестройки: Перестройка это: Заговор империалистов с целью развала «великой державы» Сторонники Горбачева - Перестройка это : Объективная необходимость, обусловленная кризисными явлениями во всех сферах общества
Основные этапы перестройки: I. 1985 – 1987 гг. Курс на «ускорение» социально-экономического развития страны (апрельский 1985 г. Пленум ЦК КПСС): • Акцент на ускорение научно-технического прогресса • Научно-техническое обновление производства • Основные капиталовложения – в отечественное машиностроение • Цель – достижение мирового уровня производительности труда • Переход от «ускорения» к «перестройке» управления народным хозяйством, попытки экономических реформ • Предоставление предприятиям самостоятельности и перевод их на хозяйственный расчет • Неудача преобразований из-за сохранения командноадминистративных методов
Основные этапы перестройки: II. 1987 – 1989 гг. Экономические реформы и перестройка управления экономикой • Закон «О государственном предприятии (объединении)» - предоставление самостоятельности предприятиям и перевод их на хозрасчет • Законы «Об индивидуальной трудовой деятельности» и «О кооперации» - начало развития частной инициативы - создание кооперативов Отсутствие четкой и последовательной программы действий, враждебность и недоверие со стороны общественного мнения
Основные этапы перестройки: III. 1990 – 1991 гг. • • Кризис и крах перестройки Отмена единовластия КПСС Учреждение поста президента СССР Нарастание политического противоборства • Августовский путч 1991 г. • Обвальный распад общественных структур и государства.
Варианты перехода к рыночной экономике Правительственная программа: Н. И. Рыжков, Л. И. Абалкин: Поэтапное введение рыночных механизмов, рассчитанное на 6 лет Программа « 500 дней» С. С. Шаталин, Г. А. Явлинский: быстрый переход к рынку в течение 1, 5 лет Объединение программ привело к созданию ДЕКЛАРАЦИИ, а не реальной программы перехода к рыночной экономике. Союзные республики отказались принимать ее к исполнению.
Обострение борьбы общественнополитических сил • Начало реформы политической системы – Конституционная реформа 1988 -1990 гг. • Раскол общества на демократов и коммунистов • Начало становления многопартийной системы • Учреждение поста Президента, Избрание Горбачёва на эту должность – март 1990 г. • Реорганизация исполнительной власти – создание Кабинета министров, подчиненного Президенту.
Расстановка политических сил на втором этапе перестройки • Левые: Радикальные демократы: Б. Н. Ельцин и др. • Правые: Ортодоксальные коммунисты: Е. К. Лигачев и др. • Центр: М. С. Горбачев Развернулась борьба за власть и за различные пути развития страны.
Обострение межнациональных отношений Причины: • экономический кризис во всех отраслях народного хозяйства, разрыв экономических и хозяйственных связей • Непоследовательность национальной политики со стороны руководства страны • Углубление межнациональных противоречий Результат: открытые национальные конфликты
Проявления национального кризиса в период перестройки • Алма Ата (Казахстан) 1986 г – против русификации • Нагорный Карабах с 1988 г – конфликт между Арменией и Азербайджаном • Узбекистан 1989 г – конфликт между турками месхетинцами и узбеками • Киргизия 1989 г – межэтнические столкновения • Образование центров сепаратистских движений в некогда союзных республиках. Результат: 1988 – 1990 гг – «Парад суверенитетов» - принятие деклараций о суверенитете всеми республиками, начало распада СССР. Стремление Горбачёва сохранить страну, ускорив подписание нового Союзного договора.
Августовский политический кризис 1991 г. Причины: • Отсутствие обоснованной концепции перестройки государства и общества • Крах и девальвация коммунистической идеи • Неудачные попытки экономического реформирования и падение жизненного уровня населения • Раскол в партийно-государственном руководстве страны • Центробежные процессы в национальной сфере
Результаты путча 19 августа 1991 г. • Обращение к россиянам Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, главы правительства И. Силаева, 1 -го заместителя председателя Верховного Совета Р. Хасбулатова с осуждением путча, арест членов ГКЧП • Отказ республик от подписания нового Союзного договора • Декабрь 1991 г. – образование Содружества Независимых государств (СНГ) в составе 11 республик (кроме Грузии и стран Прибалтики) • Отставка М. Горбачёва (декабрь 1991 г. ) • СССР прекратил своё существование
Начало суверенного развития Российской Федерации
Итоги перестройки Позитивные • Утверждение политических свобод, свободы совести и вероисповедания • Создание парламента • Начало демилитаризации страны • Ликвидация военного противостояния держав и гонки вооружений Негативные • Обострение межнациональных противоречий • Распад СССР • Ухудшение продовольственного обеспечения страны • Ослабление власти в центре и на местах.
Новое политическое мышление Улучшение отношений с Западными странами, ликвидация гонки вооружений: • Ликвидация ракет средней и меньшей дальности (1987) • Сокращение и ограничение стратегических наступательных вооружений (1991) • Договор об обычных вооруженных силах в Европе (1990) Отказ от вмешательства во внутренние дела братских стран: • Объединение Германии (1989 -1990) • «Бархатные» революции в странах Восточной Европы • Ликвидация Организации Варшавского Договора и Совета Экономической Взаимопомощи Вывод советских войск из Афганистана (май 1988 – февраль 1989)