Охрана труда.pptx
- Количество слайдов: 42
ОХРАНА ТРУДА
Понятие охраны труда Охрана труда, согласно статье 209 ТК – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально – экономические, организационно – технические, санитарно – гигиенические, лечебно – профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
Содержание института охраны труда Нормы, устанавливающие права и обязанности работников и работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда Нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников, лиц с пониженной трудоспособностью Институт охраны труда Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве Специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых, вредных или опасных условиях Нормы, регулирующие организацию работы по охране труда
Значение охраны труда Социальное способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов; Экономическое реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства Правовое состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда Деловое являются объектом организационноуправленческих отношений трудового коллектива
Система законодательства об охране труда Конституция Трудовой Кодекс Налоговый Кодекс Ко. АП Уголовный Кодекс Иные НПА
Государственная политика в области охраны труда Основные направления государственной политики в области охраны труда - это законодательное определение проблем, которые надлежит постоянно решать государственным органам власти, органам местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и работодателям на соответствующем уровне исходя из конкретной ситуации в этой области, а также путей и методов их решения;
Государственная политика в области охраны труда Основные направления государственной политики в области охраны труда установлены в статье 210 ТК РФ. Все указанные направления условно можно объединить в три следующие группы:
1 Принципы организации охраны труда Обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности; Координация деятельности в области охраны; Установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны; Государственное управление деятельностью по охране труда; Содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
1 Принципы организации охраны труда Взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профсоюзными органами; Профилактика, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; Организация государственной статистической отчетности; Установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; Установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ НПА;
2 Принципы организации охраны труда Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда; Применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками норм по охране труда; Установление компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда; Государственное социальное страхование работников, пострадавших от трудового увечья, а также членов их семей; Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
3 Принципы организации охраны труда Подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и средних учреждениях профтехобразования; Информирование работников о состоянии условий и охраны Международное сотрудничество в области охраны труда; Распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда В соответствии со ст. 219 ТК РФ, каждый работник имеет право на : 1. Рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; 2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; 3. Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте;
Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда 4. Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; 5. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; 6. Обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; 7. Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда 4. Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; 5. Обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда; 6. Компенсации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда;
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда Согласно ст. 220 ТК РФ, в перечень гарантий входит: Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда На время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Согласно ст. 212 ТК, работодатель обязан обеспечить: 1. Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; 2. Применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда 3. Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; 4. Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; 5. Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование;
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда 6. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; 7. Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; ; 8. Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; и другие обязанности!
Организация охраны труда регулируется: 1. Главой 35 ТК РФ; 2. Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122 -ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Организация охраны труда Обеспечение охраны труда по ТК РФ осуществляется в виде: Государственного управления охраной труда Государственного надзора за соблюдением законодательства о труде; Создания служб и комитетов по охране труда, законодательного закрепления обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда и работника по их соблюдению; Обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
Правила по технике безопасности и производственной санитарии Требования об обеспечении здоровых и безопасных условий труда для работников, предъявляемые к работодателю предусмотрены: üСт. 212, 220— 223 Трудового Кодекса; üСодержатся в обязательных для администрации единых межотраслевых и отраслевых правилах по технике безопасности и производственной санитарии;
В правилах по технике безопасности закрепляются: Требования к производственному оборудованию, его размещение и организация рабочих мест, а также требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов и направленные на предупреждение производственного травматизма;
Нормы производственной санитарии: Перечень допускаемых стандартами (санитарными нормами) уровней концентрации и других параметров, опасных и вредных производственных факторов, свойственных производственным процессам;
Работодатель обязан ü Обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов; ü При возникновении аварийных случаев принять все необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников, включая оказание первой помощи пострадавшим;
Выводы по технике безопасности и санитарии üТехника безопасности — это не только оборудование, станки, технологии, безопасные для работника, но и правильная расстановка станков, безопасность производственных материалов, сырья, защитные средства при их опасности и. т. д. üВ производственную санитарию входит: состояние воздушной среды, освещение, выдача бесплатной специальной одежды, мыла или смывающих веществ на грязных работах, оборудование бытовых помещений. Порядок и нормы выдачи молока, спецпитания, мыла, спецодежды (и сроки ее носки), защитных средств
Государственные стандарты безопасности труда Утверждаются Госстандартом России и Минстроем России; Нормы и требования ССБТ в обязательном порядке включаются во все виды документации - конструкторской, технологической, проектной, а также в инструкции по охране труда и другие документы;
ССБТ включает в себя: ü Организационно-методические стандарты, устанавливающие требования к организации работ по обеспечению безопасности, и организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда, а также стандарты на требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, на требования безопасности к производственному оборудованию, к производственным процессам, на требования к средствам защиты работающих, на требования безопасности к зданиям и сооружениям;
ССБТ состоит из подсистем, обозначенных кодами от 0 до 9: ü Подсистема 0 - включает организационно-методические стандарты; ü Подсистема 1 - содержит стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов; ü Подсистема 2 - включает стандарты требований безопасности к производственному оборудованию; ü Подсистема 3 - включает стандарты на требования безопасности к производственным процессам; ü Подсистема 4 - содержит требования к средствам защиты работающих;
ССБТ состоит из подсистем, обозначенных кодами от 0 до 9: ü Подсистема 5 – включает стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям; ü Подсистема 6 -9 - резервные, предназначенные для дальнейшего развития ССБТ;
Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда 1. Медицинское освидетельствование и периодические медицинские осмотры; 2. Инструктаж и обучение работников правилам по технике безопасности и производственной санитарии; 3. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
Медицинское освидетельствование и периодические медицинские осмотры 1. Согласно статье 212 ТК работодатель обязан за счет собственных средств организовывать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), 2. Предварительные медицинские осмотры приеме на работу проводятся в обязательном порядке для определения профпригодности кандидата по состоянию здоровья на определенную должность.
Инструктаж и обучение правилам техники безопасности ü Инструктаж и обучение технике безопасности и производственной санитарии проводятся со всеми работающими по следующим основным видам: а) вводный инструктаж при поступлении в библиотеку; б) инструктаж на рабочем месте; в) повседневный (текущий) инструктаж; г) периодический (повторный) инструктаж; д) курсовое обучение; е) массовая пропаганда техники безопасности и производственной санитарии посредством инструкций, предупредительных надписей, плакатов, витрин, бесед, лекций, прослушивания граммофонных записей и демонстрации кинофильмов по технике безопасности;
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты Согласно статье 221 ТК: 1. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты; 2. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену;
Расследование и учёт несчастных случаев на производстве üРасследование и учет несчастных случаев на производстве проводится в соответствии со ст. 227– 231 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 27 февраля 2002 г. № 73; ü Ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя (его представителя);
Специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников ü Охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями, регулируется главой 41 ТК РФ;
Специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников ü Охрана труда несовершеннолетних работников, регулируется главой 42 ТК РФ;
Специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников ü Охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью; Правовому регулированию трудоустройства и труда инвалидов посвящен ряд нормативных актов, среди которых: - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации Закон предусматривает, в частности, профессиональную реабилитацию инвалидов, включающую профессиональнопроизводственную адаптацию и трудоустройство; создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов.
Специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников - Указом Президента РФ от 25 марта 1993 г. № 392 предусмотрено создание системы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов; - Работодатель обязан создавать для инвалидов УТ в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 224 ТК РФ); - Ежегодный отпуск, предоставляемый инвалидам, — не менее 30 календарных дней из расчета 6 -дневной рабочей недели (ст. 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"); -Привлечение инвалидов к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ) и к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ) допускается только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением