Основные изменения общевоинских уставов новой редакции 2016

Основные изменения общевоинских уставов новой редакции 2016 года

Тема: «Методическое совещание по доведению основных изменений в общевоинских уставах постоянному составу Военно-инженерного института радиоэлектроники и связи» . Цель: Доведение основных изменений в общевоинских уставах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 2 февраля 2016 года № 187. 1

Указ Президента Республики Казахстан от 2 февраля 2016 года № 187 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 5 июля 2007 года № 364 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан» Вводится в действие с 14 февраля 2016 года. 2

Устав внутренней службы – Управление Главнокомандующего Сухопутными войсками Вооруженных Сил Республики Казахстан; Устав гарнизонной и караульной служб – Главное управление военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан; Дисциплинарный устав – Департамент воспитательной и идеологической работы Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан Строевой устав – Департамент боевой подготовки Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан. 3

Строевой устав 1. Изменена длина шага на 60 -70 см. (ранее 70 -80), 95 -105 (ранее 110 - 120) шагов в минуту (пункт 32), подъем и вынос ноги на 10 -15 (ранее 15 -20) см. от земли, с более свободным выносом носка без вытяжения (пункт 33), соответственно видоизменена разметка строевой площадки строевого плаца. 2. С целью исключения дублирования отдания воинского приветствия, при отдаче начальником команды для постановки в строй или разрешения идти начальник руку к головному убору не прикладывает (пункт 76 исключен). 3. Упрощен порядок равнения в строю указанный в пункте 78, так, по команде «Равняйсь» голова военнослужащего поворачивается более свободно, без постановки «правого уха выше левого и поднятия подбородка» . 4

Устав внутренней службы 1. К исполнению служебных обязанностей воинской службы приравнивается участие в антитеррористических операциях, в ликвидации чрезвычайных ситуаций социального характера и их последствий. Нахождение военнослужащего в отпуске, следование к месту проведения отпуска и обратно исключено из случаев исполнения военнослужащими обязанностей воинской службы. 2. Порядок применения оружия дополнен условиями и ссылками на нормативные акты регулирующие применение Вооруженных Сил при введении чрезвычайного положения и выполнения задач в рамках проведения антитеррористических операций. 5

Устав внутренней службы 3. Изменена структура устава, в связи с чем, изменена нумерация пунктов и приложений , а также ссылки на те или иные пункты и приложения по всему тексту устава. 4. Разделы «Основные обязанности должностных лиц» дополнены обязанностями: - начальника военной базы, - заместителя командира бригады, - заместителя командира батальона, - заместителя линейного батальона по материально-техническому обеспечению, - начальника юридической службы, - начальника защиты государственных секретов, - сержанта службы, - сержанта роты-инструктора по боевой и физической подготовке, - старшего техника роты. 6

Устав внутренней службы 5. Уточнен порядок подчиненности заместителей командира воинской части (бригады, отдельного батальона). В обязанностях начальника штаба бригады отражено, что он является первым заместителем командира бригады и прямым начальником всего личного состава, аналогично определен статус начальника штаба батальона. Заместители командира бригады (батальона) являются прямыми начальниками для всего личного состава, за исключением других заместителей соответствующего командира. 6. В обязанности командира бригады (полка) и командира отдельного батальона внесено дополнение «принимать решения в случае боевой необходимости» 7

Устав внутренней службы 7. Командирам определена ответственность за противодиверсионную защиту воинской части и противодействие экстремизму и терроризму. 8. Определен статус сержанта бригады (батальона, роты), как первого помощника соответствующего командира по работе с рядовым и сержантским составом. 9. Общие обязанности основных должностных лиц сержантского состава дополнены: - обязанностями сержанта службы (отдела, отделения), - сержанта роты-инструктора по боевой и физической подготовке, - старшего техника роты. 10. В связи с принятием нового Уголовного Кодекса Республики Казахстан преступление заменено на уголовное правонарушение, к которому относится как преступление, так и уголовный проступок. 8

Устав внутренней службы 11. В целях приведения в соответствие с принятым Уголовно- процессуальным кодексом мера пресечения в виде ареста заменена на содержание под стражей. 12. Отдание воинского приветствия «Армысыздар сарбаздар!» Верховным Главнокомандующим Республики Казахстан на Боевом и Торжественных парадах к Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям Республики Казахстан, внесено в пункт Устава. 9

Устав гарнизонной и караульной служб 1. В Уставе гарнизонной и караульной служб из состава гарнизонов исключены воинские части Службы обороны объектов Службы государственной охраны Республики Казахстан. 2. Начальникам гарнизонов определено утверждать планы охраны и обороны воинских частей, военных учебных заведений и учреждений гарнизона у командующего войсками регионального командования, в зоне ответственности которого они находятся. Начальникам Акмолинского и Алматинского гарнизонов определено утверждать планы охраны и обороны - у первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан. Начальникам Атырауского, Карагандинского, Семейского и Таразского гарнизонов - у главнокомандующего Сухопутными войсками Вооруженных Сил Республики Казахстан. 10

Устав гарнизонной и караульной служб 1. В Уставе гарнизонной и караульной служб из состава гарнизонов исключены воинские части Службы обороны объектов Службы государственной охраны Республики Казахстан. 2. Начальникам гарнизонов определено утверждать планы охраны и обороны воинских частей, военных учебных заведений и учреждений гарнизона у командующего войсками регионального командования, в зоне ответственности которого они находятся. Начальникам Акмолинского и Алматинского гарнизонов определено утверждать планы охраны и обороны - у первого заместителя начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан. Начальникам Атырауского, Карагандинского, Семейского и Таразского гарнизонов - у главнокомандующего Сухопутными войсками Вооруженных Сил Республики Казахстан. 1

Устав гарнизонной и караульной служб 3. С целью улучшения качества работы и оперативности в работе администрации гарнизонов, дополнительно введены должности: 1) помощник начальника гарнизона по защите государственных секретов и информационной безопасности; 2) офицера оперативной подготовки; 3) начальника секретного делопроизводства; 4) начальника несекретного делопроизводства. 4. С целью повышения надежности хранящегося в гарнизонном карауле запаса боеприпасов, на начальников гарнизонов возложена проверка их наличия и состояния не реже одного раза в полугодие , с произведением записи в книге учета запасов боевых патронов. 12

Устав гарнизонной и караульной служб 5. С целью упорядочения общеслужебной деятельности, обеспечения должного правопорядка, исключения фактов сокрытия уголовных правонарушений в воинских частях и учреждениях гарнизонов, внесено дополнение в соответствии с которым никто из военнослужащих, кроме прямых начальников, не вправе отдавать начальнику органа военной полиции какие-либо распоряжения, касающиеся его служебной деятельности. 6. С целью усиления контроля за организацией и несением караульной службы, начальнику органа военной полиции гарнизона даны полномочия на организацию проверок караулов, находящихся в зоне ответственности, в том числе и временных. 13

7. Начальникам органов военной полиции гарнизонов дано право водворения и содержания военнослужащих в помещении временно задержанных (лиц в состоянии опьянения, - на срок не более трех часов со времени вытрезвления, за нарушение общественного порядка, - на срок не более трех часов). 8. Уточнен ритуал погребения военнослужащих и отдания воинских почестей (изменен порядок выноса портрета, венков и наград военнослужащих, ритуал дополнен прощанием с Государственным Флагом). 9. Усилены меры противодиверсионной безопасности караульных помещений воинских частей. Так, при расположении караульного помещения вне военного городка его окна в обязательном порядке оборудуются запирающимися изнутри металлическими ставнями, оборудованными бойницами и устанавливается наблюдательная вышка. При этом, территория караульных помещений ограждается железобетонным забором, входная металлическая дверь на территорию оборудуется видеодомофоном. 14

Устав гарнизонной и караульной служб 10. В зависимости от условий охраны, расположения объектов и рельефа местности, решением начальника Генерального штаба Вооруженных Сил, а также первых руководителей других войск и воинских формирований Республики Казахстан параметры ограждения охраняемых объектов, а также параметры наблюдательных вышек могут быть изменены. 15

Дисциплинарный устав Во исполнение указаний, отданных Главой Государства на Совете Безопасности Республики Казахстан от 17 сентября 2014 года по изменению законодательства в части повышения ответственности военнослужащих за неисполнение приказа, облегчения процесса привлечения к ответственности и усиления ответственности к воинским преступлениям, Дисциплинарный устав полностью переработан и представлен в новой редакции. 16

Дисциплинарный устав 1. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» , в проект внесен и определен порядок применения таких взысканий, как: 1) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; 2) снижение в должности на одну ступень; 3) снижение в воинском звании на одну ступень; 4) лишение нагрудного знака отличия Вооруженных Сил. 17

Дисциплинарный устав 2. Упрощена процедура привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности, путем введения норм по проведению служебного расследования решением командира, без издания письменного приказа. Определены виды проступков, когда проведение служебного расследования обязательно, а именно: 1) за совершение военнослужащим проступка, за которое в соответствии с действующим законодательством предусмотрено увольнение с воинской службы по отрицательным мотивам, снижение в должности или снижение в воинском звании на одну; 2) для установления размера причиненного материального ущерба; 3) для установления вины военнослужащего, если установить его вину без проведения служебного расследования невозможно. 18

Дисциплинарный устав 3. В иных случаях командир своим решением может применить взыскание без проведения служебного расследования , истребовав только письменное объяснение. Отказ военнослужащего от дачи объяснения оформляется соответствующим актом и не может служить препятствием для применения взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора; 1) исключена обязательная норма о письменном ознакомлении с материалами служебного расследования лица, в отношении которого оно проводилось, достаточно его уведомления; 2) исключен раздел «Порядок формирования и работы дисциплинарной комиссии» , как противоречащий принципу единоначалия , предусмотренного пунктом 35 проекта Устава внутренней службы; 19

Дисциплинарный устав 3) введена норма, позволяющая приостанавливать течение срока наложения дисциплинарного взыскания на время отсутствия военнослужащего на службе в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске, командировке; 4) определены виды значительных дисциплинарных проступков за совершение которых командиры вправе ходатайствовать о привлечении военнослужащих к административной ответственности. В случае ходатайства командиров перед органами военной полиции в соответствии со статьей 652 частью 6 Ко. АП «Неповиновение или иное неисполнение приказа» военнослужащие будут привлекаться к ответственности в виде содержания на гауптвахте сроком до 15 суток – для всех категорий военнослужащих или к административному штрафу в размере 25 МРП – 53025 тенге - только для военнослужащих по контракту, за следующие дисциплинарные проступки: 20

Дисциплинарный устав 1) нарушение правил несения боевого дежурства (службы), гарнизонной, караульной (вахтенной) и внутренней службы при отсутствии в действиях признаков уголовно- наказуемых деяний, выразившиеся: сон в наряде в неустановленное время; самовольное оставление места несения службы (боевого поста) независимо от продолжительности отсутствия; нарушение мер безопасности при обращении с оружием, боеприпасами или военной техникой; 2) самовольное оставление части или места службы военнослужащим по призыву, а равно неявка его в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, из командировки, отпуска или лечебного учреждения сроком от двух суток до одного месяца; 3) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния; 4) нарушение общественного порядка, а также совершение деяния, порочащего честь и достоинство военнослужащего ( «мелкое хулиганство» и «нарушение тишины» ); 5) употребление военнослужащим по призыву при исполнении обязанностей воинской службы веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического и иного опьянения, за исключением случаев применения по медицинским показаниям. 21

Дисциплинарный устав 4) нарушение общественного порядка, а также совершение деяния, порочащего честь и достоинство военнослужащего ( «мелкое хулиганство» и «нарушение тишины» ); 5) употребление военнослужащим по призыву при исполнении обязанностей воинской службы веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического и иного опьянения, за исключением случаев применения по медицинским показаниям. 21

Благодарю за внимание!