Органы обеспечения безопасности Рассматриваемые вопросы: 1. Понятие безопасности; 2. Органы обеспечения общественной безопасности и правопорядка; 3. Органы обеспечения государственной безопасности
1. В соответствии с Законом РФ от 05. 03. 1992 г. № 2446 -1 «О безопасности» • под безопасностью в РФ понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. • К основным объектам безопасности относятся: личность – ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность; • Обеспечение безопасности как направление правоохранительной деятельности реализуется по двум видам: 1. государственная безопасность; 2. общественная безопасность (правопорядок).
2. Правоохранительные органы, обеспечивающие общественную безопасность (правопорядок) • - Органы, служба в которых регулируется аналогично как служба в ОВД РФ (полиция, ОВД, органы УИС, ФППС, внутренние войска МВД России и др. ); • - Федеральная миграционная служба; • - ФСКН России.
Правовая основа ОВД • Федеральный закон от 07. 02. 2011 N 3 -ФЗ (ред. от 25. 06. 2012) «О полиции» ; • Федеральный закон от 30. 11. 2011 N 342 -ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ; • Указ Президента РФ от 01. 03. 2011 N 250 "Вопросы организации полиции" ; • ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 1992 г. N 4202 -1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕКСТА ПРИСЯГИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; • • ФЗ «О системе госуд. службы» ФЗ «О государственной гражданской службе» ФЗ «О внутренних войсках МВД» И т. д.
Органы внутренних дел • Занимают одно из центральных мест в государственном механизме РФ. • Основные задачи ОВД: • - борьба с преступностью и иными правонарушениями; • охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Основные функции ОВД • 1. В области борьбы с преступностью осуществляют: • - раскрытие и расследование преступлений в рамках своей компетенции; • экспертно-криминалистическая деятельность; • - розыск лиц; • - содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления под стражей.
Основные функции ОВД • 2. В области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности: • - поддержание правопорядка на улицах и в других общественных местах, на транспорте; • - контроль и надзор в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, оборота гражданского и служебного оружия, взрывчатых материалов; • - лицензирование отдельных видов деятельности; • контроль за частной детективной и охранной деятельностью; • - охрана особо важных и режимных обьектов; • - производство по делам об административных правонарушениях , отнесенных к компетенции ОВД.
Полиция (ст. 1) • Предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Полномочия полиции • - предупреждение и пресечение преступлений, административных правонарушений; • - розыск лиц; • - производство по делам об административных правонарушениях; • - обеспечение правопорядка в общественных местах; • - обеспечение безопасности дорожного движения; • - контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) охранной деятельности; • - охрана имущества и объектов, в том числе и на договорной основе; • - государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; • - осуществление экспертно-криминалистической деятельности. • По решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Правоохранительные органы, обеспечивающие государственную безопасность • - ФСБ России; • - Органы внешней разведки РФ; • - Федеральная служба охраны РФ; • - Федеральная таможенная служба РФ.
Правовая основа • ФЗ от 03. 04. 1995 N 40 -ФЗ (ред. от 08. 12. 2011) «О Федеральной службе безопасности» ; ФЗ «О внешней разведке» от 10. 01. 96 г. ; • Федеральный закон от 20. 04. 1995 N 45 -ФЗ (ред. от 08. 12. 2011) "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов; • Федеральный закон от 28. 12. 2010 N 390 -ФЗ "О безопасности» ; • Указ Президента РФ от 22. 1993 N 2253 "Об отнесении таможенных органов Российской Федерации к государственным военизированным организациям" ; • Закон РФ от 01. 04. 1993 N 4730 -1 (ред. от 25. 06. 2012) "О Государственной границе Российской Федерации" • Федеральный закон от 27. 05. 1996 N 57 -ФЗ (ред. от 08. 12. 2011) "О государственной охране" • Закон РФ от 21. 07. 1993 N 5485 -1 (ред. от 08. 11. 2011) "О государственной тайне" • "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евр. Аз. ЭС на уровне глав государств от 27. 11. 2009 N 17) (ред. от 16. 04. 2010) • "Таможенный кодекс Российской Федерации" (утв. ВС РФ 18. 06. 1993 N 5221 -1) (ред. от 26. 06. 2008) •
Основные полномочия ФСБ России • - контрразведывательная деятельность; • - борьба с преступностью, в т. ч. с террористической деятельностью; • - разведывательная деятельность; • - охрана государственной границы; • обеспечение информационной безопасности; • - иные.
Основные полномочия органов внешней разведки • - добывание и обработка информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц; • - оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ.
Основные полномочия федеральной службы охраны • - Охрана высших должностных лиц РФ; • - обеспечение Президента России президентской связью; • - организация и осуществление проведения охранных, режимных, технических и иных мероприятий; • - участие в пределах своих полномочий в разработке и реализации мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности; • - обеспечение общественного порядка, а также предупреждение , выявление и пресечение правонарушений на охраняемых объектах; • - ОРД; • - иные полномочия.
• • • Основные полномочия федеральной таможенной службы - осуществляет таможенный контроль; - осуществляет производство неотложных следственных действий в соответствии с УПК РФ (в рамках дознания); - осуществляет производство по делам об административных правонарушениях; - ОРД; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; - иные полномочия.
Скачать презентацию Органы обеспечения безопасности Рассматриваемые вопросы 1 Понятие безопасности
органы безопасности.ppt