Обзорная лекция по формированию и развитию управления в

Обзорная лекция по формированию и развитию управления в Российском государстве Тема 1 : Становление государственности и ГУ в Киевской Руси Тема 2 : ГУ в древнерусских княжествах (в удельный период) Тема 3 : Система ГУ и местного самоуправления в период монголо – татарского ига

Тема 4. 1: План • Предпосылки образования государственного устройства в Киевской Руси • Особенности государственного строя и система управления • Роль Крещения Руси в становлении государственности

Тема 4. 2: План • Предпосылки феодальной раздробленности/причины распада Древнерусского государства: внешнеполитические, социально-политические, экономические • Характеристика политического строя и система (модели) управления в древнерусских княжествах в удельный период • Монгольский фактор в развитии российской государственности

Тема 4. 3: План • Древняя Русь в системе управления Монгольской империей • Управление русскими землями в период Золотой Орды • Влияние ордынского ига на русскую государственность • См. : Учебное пособие – Тема

Тема 4. 4: Становление единой Российской государственности • План • Политика Московского княжества • Новая структура власти в Московском государстве • Создание централизованного государственного аппарата • См. : Глава 2 — учебник; Тема 5 — пособие

Политика Московского княжества • Объединение русских земель вокруг Москвы – начало процесса создания единого/централизованного Московского государства – Московской Руси • Предпосылки: рубеж 13 -14 веков – наметились тенденции политического объединения русских земель

Что лежало в основе объединения? • Внешний фактор : стремление русских князей и большинства населения страны освободиться от золотоордынского ига. Борьба против ига со временем становится главной национальной задачей • Внутренняя причина : Осознание различными слоями русского общества

( на осознание ушло почти 2 столетия) • Необходимости преодоления раздробленности страны, мешавшей ее нормальному развитию. Интересы верхов: бояре – вотчинники, земельная и торговая аристократия – их не устраивали тесные рамки удельных княжеств. Интересы простого населения: в единой и сильной власти думали найти гаранта защиты от феодальной знати

Кто возглавлял объединение русских земель? • Во главе выступили князья Северо-Восточной Руси. Они боролись между собой за великокняжеский – владимирский – престол. • В начале 14 века вместе с Тверским и Рязанским княжествами в борьбу вступает Московское княжество (см. справку)

Московское княжество как самостоятельный удел • Возникло в конце жизни Александра Невского (последний из великих князей, кто правил по старинному обычаю во Владимире) • Он разделил между сыновьями свои земли • Первым князем (крошечного по тем временам) Московского княжества и

• Основателем московской династии стал его младший сын Даниил Александрович (1276 -1303). Владел ничтожным пространством по течению Москва-реки (Клин, Дмитров, Коломна, Можайск не входили в его владение) • Московские князья включаются в тяжбу за великокняжеский престол с тверскими князьями • Итог: в 1328 г. с помощью Орды Иван Калита утвердился на великокняжеском престоле

Какова политика на новом этапе? • Титул великого князя позволил московским князьям не только усилить позиции своей вотчины – московского удела, но и расширить ее территорию • При внуке Калиты Дмитрии Донском (1359 -1389) соперница Москвы Тверь устранена с политической арены • В 1367 возведен белокаменный Кремль

Причины возвышения Москвы • Удобное серединное географическое положение московского региона: торговые и политические преимущества • Митрополиты из Владимира переселились в Москву (чтобы находиться в центре между областями Севера и Юга Руси) • Субъективный фактор

А именно? • Личностные свойства и качества московских князей, сумевших сделать самих татар орудием для возвышения своей власти (Платонов указывает на политическую близорукость татар, своевременно не заметивших опасное для них усиление Московского княжества

Еще о личных свойствах и проводимой политике: • Положение младшего удела, обделенного многими привилегиями старших уделов заставляло московских князей действовать решительно: всеми возможными способами расширять свое княжество (1), привлекать в свой удел население (2)

Взаимоотношения с ханской властью • Зависимость от воли и прихотей ханов развивала политическую ловкость и дипломатический такт: с целью привлечения милости хана (1) и сохранения великокняжеского престола (2) • Итог: начиная с Ивана Калиты Орда передает им право сбора дани со всей Руси (1) и доставки дани в Орду (2)

Что эта привилегия дала? • Стимулировала рост экономического и финансового положения/могущества Московского княжества • Расширение его территории и установление контроля над другими княжествами • Одновременно получают поддержку/ сочувствие основных слоев населения

Сочувствие (и доверие к политике) населения: • Всем слоям населения выгодны относительная стабильность и отсутствие междуусобиц

Внешнеполитический фактор • Отношения с Литовским княжеством • Справка : к концу 14 века Великое княжество Литовское – обширное и достаточно сильное государство (федерация земель). В составе: галицко-волынские, черниговские, смоленские, полоцкие и др. земли и города, ранее долгое время были доменами старших ветвей Рюриковичей

Претензии Литвы • Роль «альтернативной Руси» и соперника Москвы: сходная политика – стянуть вокруг сильного политического центра слабые русские области • Соперничество: за влияние на Псков и Новгород, на смоленских князей • Политический итог: подорван престиж Литвы – военные походы с крымским ханом на Москву (1), активная католизация Западного Русского края после объединения Литвы с Польшей (2)

Справка по Речи Посполитой: • В 1385 г. литовский князь Ягайло избирается польским королем • Процесс государственного объединения сопровождался изменением господствующей религии в Западном русском крае, входившем в состав Литвы. Население ориентировалось на Москву как защитницу православия. • 1569 г. по Люблинской унии Литва – составная часть единого государства Речи Посполитой

Роль Москвы в освобождении от ордынского ига • Победа русских войск на Куликовом поле в 1380 году – начало нового этапа в общественно-политическом развитии Руси: Московское княжество из удельного превратилось в очевидный для всех центр консолидации и объединения русских земель. Впервые Дмитрий Донской передал великое княжение сыну Василию 1 без санкции

• Золотой Орды • Однако только в 1480 г. при Иване 3 после «стояния на реке Угре» был положен конец монголо-татарскому игу • Справка: с 1433 по 1453 год – двадцатилетняя династическая война. Победил московский князь Василий 2 Темный благодаря поддержке большинства населения Московской Руси. Это свидетельство необратимости объединения страны в единое государство.

Резюме по п. 1 • Единое Московское государство образовалось окончательно в конце 15 -начале 16 века при Иване 3 (1463 -1505) и Василии № (1505 -1533) • Главная особенность – в отличие от Западной Европы – объединение земель происходило преимущественно под влиянием внешнего фактора, ускорено внешней опасностью

Для заочников • Домашнее задание № 2: • Построить таблицу: «Представители российской управленческой мысли (16 -19 вв. )» • Источники для подготовки к зачету : • Гл. 1, раздел 4: С. 355 -360 учебник И. Н. Макашов и Н. В. Овчинникова • Плотицына Л. А. История государственного управления в России / Учебное пособие. Ч. 1. • Плотицына Л. А. Альбом наглядных пособий по Истории государственного управления в России (электр. версия) • Обзорная лекция «Россия в 20 веке»