Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда Лектор доцент

Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда Лектор доцент кафедры «Техносферная безопасность» УрГУПС Тархов Николай Петрович

Рассматриваемые вопросы Правовое поле законодательства об ОТ, государственное управление ОТ; Новые законодательные акты по ОТ – 2013 года; Виды ответственности за нарушение законодательства по ОТ; Понятие морального вреда его компенсация; Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, основные термины, классы профессионального риска, страховые тарифы,

Законодательство об охране труда (свод нормативных правовых актов – правовое поле) подразделяется на 4 взаимосвязанных уровня: - единые (Конституция РФ, Трудовой Кодекс РФ, Федеральные конституционные законы, ФЗ); - межотраслевые (по электробезопасности, санитарные нормы и правила и тд.); - отраслевые (инструкция по охране труда для составителя поездов ОАО «РЖД» и др.); - нормативные правовые акты предприятия (локальные нормативные документы например - инструкция по охране труда для составителя поездов станции Тюмень и др.).

К основополагающим (единым) документам в области охраны труда относятся Трудовой кодекс РФ Раздел 10, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», законы об охране труда субъектов Российской Федерации, а также указы Президента и постановления Правительства по вопросам охраны труда.

Новые нормативные правовые акты в законодательстве по охране труда В декабре 2013 года были приняты и введены в действие с 01.01.2014 года Федеральные законы: 331 – ФЗ от 02.12.2013 г. «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве …»; 426 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» (с 01.01.2015 г. За нарушение проведения или не проведение специальной оценки – штраф до 80 тыс. руб.); 421 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Государственное управление ОТ Статьей 216 ТК РФ Государственное управление (ГУ) охраной труда осуществляется Правительством РФ. Отдельным постановлением Правительства РФ – ГУ поручено федеральному органу исполнительной власти Минтруду РФ (нормативно-правовое регулирование, контроль и надзор, согласование всех документов в области ОТ(Федеральная инспекция труда). ГУ на территориях субъектов РФ осуществляется федеральными органами и органами исполнительной власти субъектов РФ в области ОТ в пределах их полномочий и отдельные полномочия могут передаваться органам местного самоуправления (50 – специалист).

Виды ответственности Ответственность лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст. 419), Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 41с дополнениями 421-ФЗ от 28.12.2013г.), Уголовным кодексом РФ (ст. 143 в новой редакции согласно 421-ФЗ). Статьей 419 ТК РФ установлено, что , виновные лица привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Профсоюзные органы могут вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда. Работники органов государственного надзора имеют право вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство об охране труда.

Виды ответственности за нарушение законодательства по охране труда ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ) ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ТК РФ 192 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ Статья 151 ГК РФ АДМИНИСТРАТИВНАЯ Штрафы (ФЗ-421 от 2013г. Вступает в силу с 1.01.2015г.) УГОЛОВНАЯ УК РФ 143 МАТЕРИАЛЬНАЯ Статьи 1064 И 1068 ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ (моральный ущерб СТ. 151 гк рф)

«Статья 143 УК РФ Нарушение требований охраны труда» (в новой редакции согласно закону № 421 ФЗ от 28.12.2013) 1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности на срок до 1 года; 2. Деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет; 3. Деяние, повлекшее по неосторожности смерть 2 или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

"Статья 5.27.1. Кодекса административных правонарушений. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ " (новая статья в Кодексе в соответствии с 421-ФЗ от 28.12.2013г. вводится в действие с 01.01.2015 года) Часть 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2-5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50-80 тысяч рублей.