Скачать презентацию Об осуществлении общественного контроля со стороны профсоюзов за Скачать презентацию Об осуществлении общественного контроля со стороны профсоюзов за

9c459a7de069a15d890966e193e35ba6.ppt

  • Количество слайдов: 31

Об осуществлении общественного контроля со стороны профсоюзов за соблюдением законодательства по охране труда в Об осуществлении общественного контроля со стороны профсоюзов за соблюдением законодательства по охране труда в организациях Свердловской области Р. И. Бикметов Главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Свердловской области сентябрь, 2016

СОСТАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА 1. Государственный надзор и контроль (ГИТ). 2. Административный СОСТАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА 1. Государственный надзор и контроль (ГИТ). 2. Административный контроль (служба ОТ + руководители). 3. Общественный контроль (техническая инспекция труда профсоюзов + уполномоченные по охране труда).

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 1. Прямая заинтересованность работников как стороны трудовых отношений; 2. Содействие административным РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 1. Прямая заинтересованность работников как стороны трудовых отношений; 2. Содействие административным ресурсам. 3. Реформы и реорганизация о государственных надзорных органов и ограниченность их действий 294 -ФЗ; 4. Постоянство ведения; 5. Взгляд на ситуацию изнутри.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ 1. Административно-общественный контроль. 2. Комитеты(комиссии) по охране труда. 3. Комиссии по расследованию ФОРМЫ УЧАСТИЯ 1. Административно-общественный контроль. 2. Комитеты(комиссии) по охране труда. 3. Комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. 4. Комиссии по проведению СОУТ. 5. Комиссии по проверке знаний требований охраны труда. 6. Комиссии по приемке оборудования, объектов производства. 7. Комиссии по приемке СИЗ в эксплуатацию. 8. Совместные проверки с ГИТ и прокуратурой. 9. Самостоятельные проверки. 10. Независимая экспертиза условий труда.

ВЕКТОРЫ КОНТРОЛЯ • СОЗДАНИЕ И ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА; • ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ; • ВЕКТОРЫ КОНТРОЛЯ • СОЗДАНИЕ И ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА; • ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ; • СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ; • ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА; • ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ ЗАЩИТЫ; • СОБЛЮДЕНИЕ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА; • УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ; • ВЫПОЛНЕНИЕ КОЛДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ.

ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 212 ТК РФ: • Предоставление информации и документов; • Беспрепятственный ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 212 ТК РФ: • Предоставление информации и документов; • Беспрепятственный допуск для контроля; • Обязательность рассмотрения представлений.

ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 370 ТК РФ: • Профессиональные союзы имеют право на осуществление ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 370 ТК РФ: • Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства. • Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства общероссийские профсоюзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов. • Профсоюзные инспекторы труда имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей, у которых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства.

ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 19 ФЗ от 12. 01. 1996 N 10 -ФЗ «О ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 19 ФЗ от 12. 01. 1996 N 10 -ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде в организациях, в которых работают члены данного профсоюза и имеют право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах. Профсоюзные инспектора труда вправе беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, в которых работают члены данного профсоюза, для проведения проверок соблюдения законодательства о труде.

ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 25 ФЗ ФЗ от 28. 12. 2013 N 426 -ФЗ ЗАКОННОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Ст. 25 ФЗ ФЗ от 28. 12. 2013 N 426 -ФЗ «О специальной оценке условий труда» Профсоюзный контроль за соблюдением требований Федерального закона № 426 -ФЗ осуществляется инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности.

АКТ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА АКТ О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА Составлен техническим инспектором труда ________________________ ( фамилия, имя, отчество) о нарушении законодательства, об охране труда прав профсоюзов, социально-трудовых прав Кем _________________________________________ (фамилия, имя, отчество нарушителя, должность, наименование контролируемой организации) 1. __________________________________________ ( краткое содержание нарушения, указать статью нарушенного закона, правового акта) По факту нарушения _____________________ дал следующее объяснение: (Ф. И. О. должностного лица, допустившего нарушение) ___________________________________________ (объяснение должностного лица, допустившего нарушение) «_______» ________20___г. ____________ (подпись нарушителя) Решение технического инспектора труда о мерах по устранению нарушения и привлечению к ответственности виновного: _________________________________ Технический инспектор труда «____» ______ 20____ г. __________ (подпись)

ВЛИЯНИЕ НА УСТРАНЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № об устранении выявленных нарушений норм ВЛИЯНИЕ НА УСТРАНЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № об устранении выявленных нарушений норм законодательства об охране труда, окружающей среды и страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Кому: Руководителю организации (фамилия, имя, отчество, должность, название организации) Копия: Председателю профсоюзного комитета организации В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации, ПРЕДЛАГАЮ устранить следующие нарушения: О результатах рассмотрения Представления и принятых мерах прошу сообщить в техническую инспекцию труда в срок до 200 г. Технический (главный технический) инспектор труда

ПРИОСТАНОВКА РАБОТ ПРИ УГРОЗЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКОВ ТРЕБОВАНИЕ № о приостановке работ в ПРИОСТАНОВКА РАБОТ ПРИ УГРОЗЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКОВ ТРЕБОВАНИЕ № о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Кому: Руководителю организации (фамилия, имя, отчество, должность, название организации) Копия: Председателю профсоюзного комитета организации В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации требую приостановить (наименование работ, производственного оборудования, машин, механизмов или производственных участков, рабочих мест и т. д. ) Технический (главный технический) инспектор труда

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВИНОВНЫХ ЛИЦ ТРЕБОВАНИЕ № о привлечении к ответственности лиц, виновных в ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВИНОВНЫХ ЛИЦ ТРЕБОВАНИЕ № о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм законодательства об охране труда, окружающей среды и страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Кому: Руководителю Государственной инспекции труда В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» , статьей 370 Трудового кодекса российской Федерации Обращаюсь с требованием о привлечении к административной (дисциплинарной, уголовной) ответственности (должность, Ф. И. О. лица (лиц), допустивших нарушение) за нарушения законодательства об охране труда (окружающей среды или страхования от несчастных случаев) : О принятом решении прошу сообщить в техническую инспекцию труда Приложение: Представление от « » 200 г. № Технический (главный технический) инспектор труда

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ • ПРОКУРАТУРА; • ГОСИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДУ; • РОСАККРЕДИТАЦИЯ; • РОСПОТРЕБНАДЗОР И ФГУЗ; • ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ • ПРОКУРАТУРА; • ГОСИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДУ; • РОСАККРЕДИТАЦИЯ; • РОСПОТРЕБНАДЗОР И ФГУЗ; • МИНТРУД РФ; • ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ МИНТРУДА; • ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Во 2 полугодии 2010 года проведены совместные проверки с Прокуратурой Свердловской ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Во 2 полугодии 2010 года проведены совместные проверки с Прокуратурой Свердловской области в муниципальных учреждениях культуры и образования : Н. Тагил, Карпинск, Красноуральск, Богданович. В 2011 г. проверены Артемовск, Нижняя Салда, Бисерть, Заречный, Октябрьский и Орджоникидзевский районы г. Екатеринбурга, Ирбит, Ревда. В 2012 г. проверены Арамиль, Невьянск, Талица, Ленинский район г. Екатеринбурга

ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2013 г. проверен Чкаловский район г. Екатеринбурга. В 2014 г. ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2013 г. проверен Чкаловский район г. Екатеринбурга. В 2014 г. проверены Махнево, Ачит, Байкаловское сельское поселение, Кировградский городской округ, Ирбитский городской округ, Кушвинский Городской округ, Железнодорожный район города Екатеринбурга.

ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2015 г. проверены: Малышевский ГО, ГО Первоуральск, Березовский ГО, ГО ПРОВЕРКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2015 г. проверены: Малышевский ГО, ГО Первоуральск, Березовский ГО, ГО Верх-Нейвинский, Каменский ГО. Туринский ГО, Полевской ГО, ГО Сухой Лог, Режевской ГО.

ПРОВЕРКИ В 2016 ГОДУ ПРОВЕРЕНЫ: • Невьянский ГО; • ГО Среднеуральск; • Сысертский ГО; ПРОВЕРКИ В 2016 ГОДУ ПРОВЕРЕНЫ: • Невьянский ГО; • ГО Среднеуральск; • Сысертский ГО; • Североуральский ГО; • Новолялинский ГО; • Шалинский ГО; • ГО Красноуфимск. ОСТАЛОСЬ ПРОВЕРИТЬ: • Нижнетуринский ГО; • МО город Алапаевск; • МО город Каменск-Уральский.

ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ • В планировании и учете расходов на ОТ; • В нарушении порядка ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ • В планировании и учете расходов на ОТ; • В нарушении порядка обучения и проверки знаний требований ОТ; • В организации проведения обязательных медосмотров; • В проведении СОУТ; • В обеспечении средствами защиты; • В отсутствии и функционировании СУОТ.

ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ В СОУТ • В комиссии нет представителя первичной профсоюзной организации; • Отсутствуют ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ В СОУТ • В комиссии нет представителя первичной профсоюзной организации; • Отсутствуют протоколы заседания комиссии; • Необоснованно снимаются гарантии и компенсации( без учета п. 3 ст. 15. ФЗ 421 и с нарушением ст. 74 Трудового кодекса РФ; • При проведении СОУТ не включаются факторы , служившие основанием для установления вредного класса; • Исследования проводятся не в штатных режимах; • Перечень рабочих мест и перечень вредных факторов не утверждены комиссией; • В эффективных контрактах прописаны не проценты доплат, а коэффициенты;

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК • прокурорами вносятся представления об устранении выявленных нарушений, исковые требования, передаются ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК • прокурорами вносятся представления об устранении выявленных нарушений, исковые требования, передаются дела для возбуждения административного производства; • направляется обращение Председателю Правительства Свердловской области о планировании расходов на ОТ в бюджетных учреждениях, предоставлении дотаций(субвенций) МО; • направлено обращение Прокурору Свердловской области о проверке бюджетных и муниципальных учреждений в 2016 году, составлен план проверок, разослан в районные прокуратуры.

ОБРАЩЕНИЕ В РОСАККРЕДИТАЦИЮ И МИНТРУД РФ ОБРАЩЕНИЕ В РОСАККРЕДИТАЦИЮ И МИНТРУД РФ

ОБРАЩЕНИЕ В ГОСИНСПЕКЦИЮ ТРУДА И ДТЗН СО ОБРАЩЕНИЕ В ГОСИНСПЕКЦИЮ ТРУДА И ДТЗН СО

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТАВШИМ ДО 01 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА При реализации компенсационных мер порядок ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТАВШИМ ДО 01 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА При реализации компенсационных мер порядок и условия не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на 1 января 2014 года при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Решение по 421 ФЗ Решение по гражданскому делу - апелляция Информация по делу Судья Решение по 421 ФЗ Решение по гражданскому делу - апелляция Информация по делу Судья Егорова В. Г. Дело № 33 -12601/2016 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Екатеринбург 21. 07. 2016 определила: решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 21. 04. 2016 отменить в части отказа в удовлетворении иска Свердловского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация Профсоюзов Свердловской области» в интересах Петухова М. А, к АО «Газпромнефть-Транспорт» о восстановлении льгот работнику. Принять в этой части новое решение, которым иск Свердловского областного объединения организаций профсоюзов «Федерация Профсоюзов Свердловской области» в интересах Петухова М. А, к АО «Газпромнефть-Транспорт» о признании незаконным лишения льгот и восстановлении льгот удовлетворить частично. Признать незаконными действия ответчика по непредоставлению Петухову М. А. льгот в виде дополнительного отпуска 14 дней и доплаты 8 %, возложив обязанность на АО «Газпромнефть-Транспорт» восстановить с февраля 2016 г. предоставление истцу Петухову М. А. дополнительного отпуска 14 календарных дней и доплаты 8 % за работу с вредными условиями труда на условиях трудового договора сторон спора в редакции до внесения изменений дополнительным соглашением от 14. 01. 2016.

ПЛАКАТ 2006 ГОД ПЛАКАТ 2006 ГОД

ПЛАКАТ 2012 ГОД ПЛАКАТ 2012 ГОД

ПЛАКАТ 2014 ГОД ПЛАКАТ 2014 ГОД

ПОСЛЕДСТВИЯ ХАЛАТНОСТИ ПРОФСОЮЗОВ ПОСЛЕДСТВИЯ ХАЛАТНОСТИ ПРОФСОЮЗОВ

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Контактная информация: тел. : +7 (343) 371 -62 -56 e-mail: b. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Контактная информация: тел. : +7 (343) 371 -62 -56 e-mail: b. [email protected] 1. ru